pemangku kepentingan stakeholder. Analisis stakeholder menjadi agenda yang penting untuk dilakukan dalam tahapan pengembangan kebijakan. Dengan
mempertimbangkan peran, pengaruh, dan posisi para stakeholder kebijakan akan dapat diketahui nilai-nilai, kepentingan, dukungan atau kemungkinan penentangan
terhadap rancangan kebijakan dan kesiapan implementasi kebijakan sehingga lebih mendekatkan pada ketercapaian tujuan kebijakan terkait pemenuhan
kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama di Kabupaten Jember.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang di atas dapat dirumuskan suatu masalah: Bagaimana kebijakan stakeholder dalam pemenuhan kebutuhan fasilitas kesehatan
tingkat pertama di Kabupaten Jember pada program Jaminan Kesehatan Nasional?
1.3. Tujuan
1.3.1. Tujuan Umum Tujuan umum dari penelitian ini adalah menganalisis stakeholder dalam
upaya pemenuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama pada program Jaminan Kesehatan Nasional.
1.3.2. Tujuan Khusus a. Mengidentifikasi kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama di
Kabupaten Jember. b. Mengidentifikasi stakeholder dalam pemenuhan kebutuhan fasilitas
kesehatan tingkat pertama. c. Mengidentifikasi kepentingan stakeholder kebijakan pemenuhan
kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama. d. Menggambarkan pengaruh stakeholder dalam kaitannya dengan upaya
pemenuhan kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama. e. Mengidentifikasi risiko dan antisipasi manajemen risiko kebijakan
pemenuhan kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama.
1.4. Manfaat
1.4.1. Bagi Fakultas Kesehatan Masyarakat Univeristas Jember Hasil penelitian diharapkan dapat bermanfaat guna menambah referensi
dalam pengembangan ilmu pengetahuan bidang administrasi dan kebijakan kesehatan, terutama mengenai penyusunan kebijakan kesehatan terkait
FKTP pada Jaminan Kesehatan Nasional di Kabupaten Jember. 1.4.2. Bagi Pemerintah Kabupaten Jember
Hasil penelitian ini dapat menjadi landasan bagi Pemerintah Kabupaten Jember dalam perumusan kebijakan dan penyusunan langkah strategis
tentang pemenuhan kebutuhan FKTP di Kabupaten Jember pada era Jaminan Kesehatan Nasional sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 111
tahun 2013 tentang Jaminan Kesehatan. 1.4.3. Bagi BPJS Kesehatan Cabang Jember
Hasil penelitian ini dapat menjadi bahan dan informasi untuk mengetahui gambaran yang jelas bagi BPJS Kesehatan selaku badan penyelenggara
jaminan sosial, tentang kepentingan, kekuasaan, kekuatan, dan kapasitas seta besarnya pengaruh stakeholder terkait sebagai dasar melihat peluang
terbaik untuk mencapai tujuan kebijakan pemenuhan FKTP di Kabupaten Jember.
8
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA