2.5. Kerangka Teori
Gambar 2.4. Kerangka Teori Segitiga Kebijakan modifikasi dari Ayuningtyas 2014:79 dan Walt and Gilson dalam Buse et al 2005:13
IsiKonten
a. Isi Kebijakan
b. Nilai Kebijakan c.
Norma Kebijakan
Konteks
a. Faktor Situasional
b. Faktor Struktural c.
Faktor Budaya
Proses
a. Identifikasi Masalah
b. Model Pendekatan c.
Komunikasi Arah Kebijakan
Penyusunan Kebijakan Aktor Kebijakan
Identifikasi Stakeholder
Identifikasi Kepentingan
Analisis Pengaruh Stakeholder Kebijakan
Identifikasi Risiko dan Antisipasi Manajemen Risiko
2.6. Kerangka Konseptual
Keterangan : : Diteliti
: Tidak Diteliti
Analisis Stakeholder Identifikasi Stakeholder
Identifikasi Kepentingan
Identifikasi Risiko dan Antisipasi Manajemen Risiko
Konteks Konten
Aktor
Penyusunan Kebijakan Proses
Analisis Pengaruh Identifikasi
kebutuhan FKTP di Kabupaten
Jember
Kerangka  konseptual  tersebut  menjelaskan  segitiga  kebijakan  kesehatan yang merupakan  suatu pendekatan sederhana untuk suatu tatanan  hubungan  yang
kompleks.  Stakeholder  kebijakan  dalam  penelitian  ini  adalah  individu  atau kelompok  dengan  kepentingan  substantif  dalam  permasalahan  kurangnya
kebutuhan fasilitas kesehatan tingkat pertama, termasuk mereka  yang mempunyai peran  dalam  mengambil  kebijakan  dan  melakukannya.  Para  pelaku  kebijakan
dapat  dipengaruhi  dalam  konteks  dimana  mereka  tinggal  dan  bekerja.  Konteks dipengaruhi  oleh  banyak  faktor,  seperti  ketidakstabilan  atau  ideologi,  dalam  hal
sejarah  dan  budaya  serta  proses  penyusunan  kebijakan.  Segitiga  kebijakan  juga dapat  menjelaskan  bagaimana  isu  dapat  menjadi  suatu  agenda  kebijakan  dan
bagaimana  isu  tersebut  dapat  berharga  dan  dipengaruhi  oleh  pelaksana, kududukan,  norma,  dan  harapan.  Segitiga  kebijakan  tersebut  dapat  membantu
dalam  berpikir  sistematis  tentang  pelaku-pelaku  yang  berbeda  yang mempengaruhi  kebijakan.  Segitiga  kebijakan  dapat  digunakan  untuk  mengkaji
atau memahami kebijakan tertentu dan menerapkannya untuk merencanakan suatu kebijakan.
Analisis  stakeholder  kebijakan  dalam  pemenuhan  kebutuhan  FKTP  di Kabupaten  Jember,  merupakan  sebuah  teknik  untuk  mengurutkan  dalam  rangka
melakukan  pemetaan  dan  pemahaman  kekuasaan,  posisi,  dan  sudut pandang  dari para stakeholder kebijakan yang berwenang dalam pembuatan kebijakan tersebut,
dan  atau  mereka  yang  dipengaruhi  oleh  kebijakan  tersebut  dan  menjadi  bagian dari penyusunan kebijakan tersebut. Tahapan dalam analisis stakeholder kebijakan
antara  lain,  identifikasi  stakeholder  lain  pemenuhan  kebutuhan  FKTP  di Kabupaten  Jember,  identifikasi  kepentingan,  menganalisis  pengaruh  stakeholder,
dan identifikasi risiko dan antisipasi manajemen risiko.
30
BAB 3. METODE PENELITIAN