Sifat memaksa, artinya negara mempunyai kekuasaan untuk memaksakan kekuasaan fisik secara legal, sehingga sseluruh peraturan perundang-
undangan serta kebujakan lainnya dapat ditaati oleh masyarakat, terwujud ketertiban dan kemampuan dalam masyarakat.
Sifat monopoli, artinya negara mempunyai kekuasaan untuk menetapkan tujuan bersama masyarakat. Bila warga negara dan masyarakat mengingkari
dan melanggar hal demikian, maka negara dapat mengambil tindakan sesuai dengan hukum yang berlaku.
Sifat mencakup semua all-encompasing, all-embaracing, artinya semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orang tanpa terkecuali.
Negara merupakan suatu organisasi dalam satu wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang ditaati oleh rakyatnya. Negara memiliki sifat memaksa,
monopoli, mencakup semua.
C. Unsur-Unsur dan Sifat-Sifat Negara
Menurut JOhn Locke Rousseau, negara adalah suatu badan atau organisasi hasil dari pada perjanjian masyarakat. Sebuah negara dapat terbentuk
karena adanya beberapa unsur. Nerikut ini adalah unsur-unsur negara menurut para ahli:
1. Abdul Rahman menyebutkan unsur-unsur negara terdiri dari: a Penduduk
b Wilayah c Pemerintah
2. Miriam Budiardjo menyimpulkan bahwa unsur-unsur negara terdiri dari : a Wilayah
b Penduduk c Pemerintah
d Kedaulatan
3. Oppenheim – Lauterpacht mengklasifikasi bahwa unsur-unsur negara terdiri dari:
a Adanya daerahwilayah b Adanya rakyat
c Adanya pemerintah yang berdaulat d Adanya pengakuan dari negara lain
Menurut Konvensi Montevideo pada tahun 1933 menyebutkan unsur-unsur berdirinya sebuah negara adalah sebagai berikut:
a Rakyat b Wilayah yang permanen
Page | 11
c Penguasa yang berdaulat d Kesanggupan berhubungan dengan negara lain
e Pengakuan deklaratif
Dari pendapat para ahli diatas dapat disimpulkan bahwa unsur pokok sebagai syarat mutlak terbentuknya suatu negara adalah terdapatnya rakyat,
adanya daerah atau wilayah, serta pemerintahan yang berdaulat. Tanpa ketiga unsur pokok tersebut tidak bisa dikategorikan sebagai negara. Ketiga unsur pokok
tersebut disebut juga unsur konstitutif atau unsur pembentuk.
Selain ketiga unsur yang mutlak harus dipenuhi tersebut, terdapat juga unsur pengakuan dari negara lain. Unsur pengakuan dari negara lain ini bukan
merupakan unsur pembentuk suatu negara, melainkan hanya merupakan suatu pernyataan dari suatu negara akan keberadaannya. Unsur ini desebut sebagai
unsur deklaratif.
Pada umumnya sifat hakikat negara mencakup hal-hal berikut : Sifat memaksa, artinya negara mempunyai kekuasaan untuk memaksakan
kekuasaan fisik secara legal, sehingga sseluruh peraturan perundang- undangan serta kebujakan lainnya dapat ditaati oleh masyarakat, terwujud
ketertiban dan kemampuan dalam masyarakat. Sifat monopoli, artinya negara mempunyai kekuasaan untuk menetapkan
tujuan bersama masyarakat. Bila warga negara dan masyarakat mengingkari dan melanggar hal demikian, maka negara dapat mengambil tindakan sesuai
dengan hukum yang berlaku.
Sifat mencakup semua all-encompasing, all-embaracing, artinya semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orang tanpa terkecuali.
Negara merupakan suatu organisasi dalam satu wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang ditaati oleh rakyatnya. Negara memiliki sifat memaksa,
monopoli, mencakup semua.
D. Tujuan dan Fungsi Negara
