8
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Deskripsi Teori
1. Pengertian Pengelolaan
Pengelolaan atau yang umum dikenal sebagai manajemen merupakan suatu rangkaian kegiatan yang dilaksanakan untuk menangani suart hal.
Terry 2005: 1 mengemukakan bahwa “manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu
kelompok orang-orang ke arah tujuan-tujuan organisasional atau maksud- maksud yang nyata.” Manajemen merupakan sutau kegiatan yang
pelaksanaannya disebut sebagai pengelolaan. Dengan kata lain manajemen juga dapat disebut dengan pengelolaan.
Menurut Hani Handoko 2003: 8 manajemen adalah “proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan usaha-usaha
para anggota organisasi dan pengguna sumber daya organisasi agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.” Proses yang dilakukan
suatu organisasi agar organisasi tersebut mencapai dengan tujuan yang di tetapkan organisasi tersebut untuk mencapai tujuan secara efektif dan
efisien. Jadi setiap organisasi harus di atur sedemikian rupa agar tujuan organisasi tersebut tercapai.
Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI merumuskan “pengelolaan adalah proses yang memberikan pengawasan pada semua hal yang terlibat
dalam pelaksanaan kebijakan dan pencapaian tujuan.” Pengelolaan juga
9
dapat diartikan sebagai proses melakukan kegiatan tertentu dengan menggerakan tenaga oranglain. Pengelolaan adalah kegiatan pemanfaatan
dan pengendalian atas semua sumber daya yang diperlukan untuk mencapai tujuan tertentu dengan menggunakan bantuan orang lain.
Berdasarkan definisi-definisi pengelolaan yang telah dipaparkan di atas, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan merupakan rangkaian kegiatan
penanganan terhadap suatu hal yang melibatkan sumber daya yang ada untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Pengelolaan atau manajemen
merupakan serangkaian kegiatan yang terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, pengarahan atau pengendalian, dan pengawasan dalam
rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
2. Pengertian Surat
Surat merupakan salah satu alat komunikasi tertulis yang dipergunakan dalam suatu organisasi. Surat sebagai salah satu media
dalam berkomunikasi, mempunyai sasaran kegiatan pada perkumpulan bahan-bahan keterangan, baik tertulis, terekam, tercetak maupun
tergambar. Surat merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari aktivitas manusia pada zaman modern pada saat ini. Didorong oleh tuntutan
kebutuhan ekonomi dan sosialnya manusia menjalin hubungan yang semakin luas dengan berbagai individu, baik yang berada disekitarnya
maupun ditempat lain. Menurut Djoko Purwanto 2007: 2 “Surat adalah sarana komunikasi
yang digunakan untuk menyampaikan informasi tertulis oleh suatu pihak