20
3. Pendidikan Karakter Terpadu dalam M anajemen Sekolah
Pembinaan nilai-nilai kat akt er dapat dilaksanakan melalui berbagai komponen dalam manajemen sekolah, yait u kurikulum dan pembelajaran,
pendidik dan t enaga kependidikan, sisw a, sarana dan prasarana, dan pembiayaan pendidikan. Sekolah diharapkan mampu melakukan
perencanaan, melaksanakan kegiat an, dan evaluasi t erhadap t iap-t iap komponen pendidikan yang di dalamnya memuat nilai-nilai karakt er. Sekolah
dapat mengisi pendidikan karakt er yang t erpadu dengan sist em pengelolaan sekolah art inya, sekolah mampu merencanakan pendidikan program dan
kegiat an yang menanamkan nilai-nilai karakt er, melaksanakan program dan kegit an yang berkarakt er, dan juga melakukan pengendalian mut u sekolah
secara berkarakt er.
a. Nilai-nilai Karakter dalam Pengelolaan Sekolah
Nilai-nilai karakt er yang ada dalam pengelolaan sekolah pada dasarnya adalah prinsip-prinsip manajemen pendidikan yang baik, yait u
mandiri, t erbuka, bert anggung jaw ab, kerjasama kemit raan, dan part isipat if.
Berkait an dengan nilai-nilai t ersebut di at as penulis akan mengambil t iga nilai karakt er dalam penelit ian berhubungan dengan
judul penelit ian β Transparansi dan Akunt abilit as dalam Pengelolaan
21
Dana Pendidikan Berbasis Karakt erβ ,yait u Nilai part isipasi,t ransparansi
at au ket erbukaan , akunt abilit as at au bert anggung jaw ab.
1 Part isipat if, merupakan penerapan nilai karakt er t erhadap sesama
yait u nilai dem okrat is. M akna part isipasi diant aranya adalah, dalam penyusunan RKS dan RKAS, pelaksanaan program sert a evaluasi
kegiat an, st akeholders t erlibat akt if, t ercipt a kondisi yang t erbuka dan
demokrat is, yait u semua w arga sekolah didorong unt uk t erlibat secara langsung dalam penyusunan sampai evaluasi program dan
kegiat an sehingga diharapkan dapat meningkat kan mut u pendidikan. Part isipat if
2 Transparansi Terbuka, merupakan penerapan nilai karakt er diri
sendiri yait u nilai kejujuran. Set iap orang yang t erkait dengan
penyusunan RKS dan RKAS, pelaksanaan dan evaluasi program kegiat an sekolah dapat menget ahui proses dan hasil
akhirnya secara keseluruhan; 3
Akunt abel, merupakan penerapan nilai karakt er diri sendiri yait u bert anggung jaw ab
.Sekolah berkew ajiban mempert anggung- jaw abkan proses dan hasil penyusunan RKS dan RKAS, pelaksanaan,
evaluasi, dan hasil-hasil program sekolah kepada pihak-pihak t erkait at au publik yang memiliki hak at au kew enangan unt uk memint a
ket erangan at au pert anggungjaw aban. Pedoman Pendidikan Karakt er SM P
b. Pendidikan Karakter dalam M anajemen Pembiayaan Pendidikan
M anajemen sumber daya keuangan yang efekt if dan efisien memberikan kont ribusi yang opt imum. Kepala Sekolah sebagai orang
yang bert anggungjaw ab penuh t erhadap pengelolaan sekolah harus memahami fungsi manajemen keuangan. Hasil study Heyman dan Loxley
dalam Danumihardja 2004: 6 , pada 29 negara yang dikut ip oleh Bank Dunia dalam
Basic Educat ion St udy 1989 menyat akan bahw a fakt or
22
guru , w akt u belajar, manajemen sekolah, sarana fisik dan biaya pendidikan memberikan kont ribusi yang berart i t erhadap prest asi sisw a.
Penelit ian t ersebut menunjukkan bahw a ket ersediaan dana unt uk menjalankan program sekolah menjadi salah sat u fakt or pent ing unt uk
memenuhi kualit as dan prest asi belajar. Kemampuan Kepala Sekolah menjadi jaminan apakah sekolah it u efekt if at au t idak, sebab Kepala
Sekolah menjadi mot or penggerak ut ama pelaksanaan program sekolah. M BS sebagai model manajemen yang m emberikan ot onomi lebih
besar kepada sekolah dan mendorong pengambilan keput usan part isipat if yang melibat kan secara langsung semua w arga sekolah guru,
sisw a, kepala sekolah, karyaw an, orang t ua sisw a, dan masyarakat unt uk meningkat kan mut u sekolah berdasarkan kebijakan pendidikan nasional.
Pengambilan keput usan part isipat if merupakan pengambilan keput usan yang t erbuka dan demokrat ik, di mana w arga sekolah t erlibat
langsung dalam proses pengambilan keput usan sehingga dapat memberikan kont ribusi dalam pencapaian t ujuan sekolah.
Pendidikan karakt er dapat memberikan kont ribusi dalam Pengelolaan biaya pendidikan di sekolah. Kepala Sekolah hendaknya
memperhat ikan bahw a biaya pendidikan juga digunakan unt uk mengkondisikan pendidikan karakt er.Pengalokasian biaya unt uk program
23
dan kegiat an pendidikan karakt er ini dit uangkan dalam Rencana Kerja Sekolah dan Rencana Kegiat an Anggaran Sekolah.
1 Rencana Kerja Sekolah RKS
Di dalam Permen Diknas Nomor 19 Tahun 2007 t ent ang St andar Pengelolaan dijelaskan bahw a, set iap sekolah madrasah harus
memiliki RKS Rencana Kerja Sekolah dan RKAS Rencana Kegiat an dan Anggaran Sekolah. RKS dan RKAS dijadikan dasar pengelolaan
sekolah madrasah yang dit unjukkan dengan kemandirian, kemit raan, part isipasi, ket erbukaan dan akunt abel.
a Pengertian RKS
Rencana Kerja Sekolah M adrasah merupakan rencana kerja yang mem iliki jangka w akt u empat t ahun yang disusun dan
dilaksanakan oleh Kepala Sekolah M adrasah, Guru, Pegaw ai, besert a Komit e Sekolah dalam upaya peningkat an mut u
pendidikan nasional. Suhaili, Zulkarnaen, 2011: 5 Rencana Kerja Sekolah M adrasah harus sesuai, sejalan, dan
mendukung t ercapaianya Visi, M isi dan Tujuan Sekolah yang t elah disusun sebelumnya.
Program Tahunan Kepala Sekolah kadang disebut Rencana Kerja Tahunan RKT yang disusun oleh Kepala Sekolah bersama
24
Dew an Guru Pegaw ai dan Kom it e Sekolah. Program-program pada Program Tahunan ini harus sama dengan program-program
yang t erdapat di dalam RKS. Program Tahunan merupakan realisasi at au pelaksanaan dari RKS. RKS merupakan program
jangka menengah sedangkan Program Tahunan at au Rencana Kerja Tahunan RKT merupakan program jangka pendek.
b Tujuan RKS
M enurut Pedoman Penyusunan RKS Tujuan penyusunan RKS meliput i : a menjamin agar t ujuan sekolah madrasah yang t elah
dirum uskan secara maksimal; b mendukung koordinasi ant ar st akeholder sekolah; c menjamin ket erkait an dan konsist ensi
dalam perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengaw asan; d mengopt imalkan part isipasi w arga sekolah dan
masyarakat ; e menjamin t ercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efekt if, berkeadilan dan berkesinambungan.
2 Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah RKAS
Rencana Kegiat an dan Anggaran Sekolah RKAS menjadi salah sat u bagian dari Rencana Kerja Sekolah RKS yang cukup pent ing dan
st rat egis dalam pengembangan sekolah pada umumnya. RKAS menjadi salah sat u indikat or ut ama pengembangan sekolah dimasa
25
yang akan dat ang. Besar kecilnya RKAS sangat dit ent ukan oleh kemampuan kepala sekolah dalam mengelola sekolah dan menggali
dana sekolah dari pemerint ah. Sebelum penyusunan RKAS perlu juga dimusyaw arahkan oleh
Kepala Sekolah bersama-sama dengan Dew an guru, Pegaw ai, dan Komit e Sekolah kemudian dibuat Surat Keput usannya sehingga RKAS
yang akan dan t elah disusun dapat t erlaksana dengan t ert ib, lancar dan sukses m encapai t ujuan.
c. Integrasi Nilai Karakter dalam Perencanaan Program dan Kegiatan