25
yang akan dat ang. Besar kecilnya RKAS sangat dit ent ukan oleh kemampuan kepala sekolah dalam mengelola sekolah dan menggali
dana sekolah dari pemerint ah. Sebelum penyusunan RKAS perlu juga dimusyaw arahkan oleh
Kepala Sekolah bersama-sama dengan Dew an guru, Pegaw ai, dan Komit e Sekolah kemudian dibuat Surat Keput usannya sehingga RKAS
yang akan dan t elah disusun dapat t erlaksana dengan t ert ib, lancar dan sukses m encapai t ujuan.
c. Integrasi Nilai Karakter dalam Perencanaan Program dan Kegiatan
1 Nilai Partisipasi dalam Perencanaan RKS dan RKAS
Part isipat if merupakan salah sat u penerapan nilai karakt er dalam hubunganya dengan sesama yait u nilai dem okrat is, dimana dalam
perencanaan RKS maupun RKAS melibat kan sem ua w arga sekolah yang menunjukkan adanya persamaan hak dan kew ajiban ant ara dirinya
dengan orang lain. M enurut Sagala 2011: 162, Part isipasif adalah cara pengambilan keput usan melalui pencipt aan lingkungan yang t erbuka dan
demokrat ik, yait u w arga sekolah didorong unt uk t erlibat akt if secara langsung dalam proses pengam bilan keput usan yang dapat berkont ribusi
t erhadap mut u dan pencapaian t ujuan sekolah.
26
M enurut Cohen dan Uphoff dalam Dw iningrum 2011: 61, Part ispasi dalam pengambilan keput usan yang berkait an dengan
penent uan alt ernat if dengan masyarakat menuju kat a sepakat t ent ang berbagai gagasan yang menyangkut kepent ingan bersama. Wujud dari
part sipasi masyarakat dalam pengambilan keput usan ini bermacam- macam, sepert i kehadiran rapat , diskusi, sumbangan pemikiran,
t anggapan maupun penolakan t erhadap program yang dit aw arkan. M enurut pendapat Aqib Sujak 2011: 36, Part isipasi merupakan
kondisi t ercipt anya lingkungan yang t erbuka dan demokrat is, di mana w arga sekolah guru,sisw a, karyaw an dan masyarakat orang t ua sisw a,
t okoh masyarakat , ilmuw an, usahaw an, dan sebagainya didorong unt uk t erlibat langsung dalam penyelenggaraan pendidikan, mulai dari
pengambilan keput usan, perencanaan dalam bent uk RKS dan RKAS, pelaksanaan dan evaluasi RKS dan RKS, yang diharapkan dapat
meningkat kan mut u pendidikan.
2 Nilai Transparansi dalam Perencanaan RKS dan RKAS
Trasparansi berart i apa adanya sangat ident ik dengan kejujuran. Kejujuran merupakan salah sat u implement asi dari penanaman nilai
karakt er dalam hubungannya dengan diri sendiri. Jujur merupakan
27
perilaku yang menjadikan dirinya sebagai orang dapat dipercaya dalam perkat aan, t indakan, dan pekerjaan.
M enurut Undang-undang nomor 09 t ahun 2009 t ent ang Badan Hukum Pendidikan dijelaskan bahw a t ransparansi yait u ket erbukaan dan
kemampuan menyajikan informasi yang relevan secara t epat w akt u sesuai dengan ket ent uan perat uran perundang-undangan dan st andar
pelaporan yang berlaku kepada pemangku kepent ingan. Sekolah adalah organisasi pelayanan publik dalam bidang
pendidikan yang diberi amanah oleh masyarakat unt uk mengelola dana dan mendidik put ra- put rinya sehingga w ajib adanya ket erbukaan at au
t ransparansi t erhadap RKS dan RKAS. Transparansi dit ujukan unt uk membangun kepercayaan dan keyakinan publik t erhadap sekolah bahw a
sekolah adalah organisasi pelayanan pendidikan yang bersih dan berw ibaw a, sebagaimana disampaikan oleh Aqib dan Sujak;
“ Transparansi t erhadap RKS dan RKAS sangat diperlukan unt uk membangun keyakinan dan kepercayaan publik t erhadap sekolah.
Dalam hal ini t ransparansi juga merupakan keadaan dimana set iap orang yang t erkait dengan penyusunan RKS dan RKAS dapat
menget ahui proses dan hasil akhir dari RKS dan RKAS t ersebut . Dengan kat a lain, t ransparansi sama dengan polos, apa adanya,
t idak bohong, t idak curang, jujur, dan t erbuka t erhadap publik t ent ang RKS dan RKAS” . Aqib Sujak, 2011 : 37
28
Dari pengert ian t ersebut diat as dapat disimpulkan bahw a t ransparansi dalam penyusunan RKAS dimaksudkan adanya ket erbukaan
dalam menyajikan informasi yang relevan secara t epat w akt u dan bisa diakses oleh siapa saja mulai dari proses hingga hasil akhir sehingga
masyarakat dapat mengaw asi at au mengendalikan pelaksanaan kegiat an dan anggaran sekolah.
3 Nilai Akuntabilitas dalam Perencanaan RKS dan RKAS
Bert anggung jaw ab merupakan salah sat u cont oh nilai karakt er dalam hubungannya dengan diri sendiri. Bert anggungjaw ab merupakan
sikap dan perilaku unt uk melaksanakan t ugas dan kew ajiban t erhadap diri sendiri, masyarakat , Negara dan Tuhan Yang maha Esa.
Sekolah diberi amanah oleh publik unt uk menyelenggarakan pendidikan sebaik-baiknya sehingga penyelenggara sekolah berkew ajiban
mempert anggungjaw abkan proses dan hasil kerjanya kepada publik, t ermasuk dalam hal RKS dan RKAS, sebagaimana yang t elah disampaikan
oleh Aqib dan Sujak bahw a: “ Akunt abilit as sekolah adalah pert anggungjaw aban sekolah kepada
w arga sekolah, masyarakat dan pemerint ah melalui pelaporan dan pert emuan yang dilakukan secara t erbuka t erhadap RKS dan RKAS
yang t elah disusun. Semua w arga sekolah , masyarakat dan pemerint ah mem iliki hak unt uk menget ahui RKS dan RKAS , baik
selama proses penyusunan maupun hasil akhir yang disusun di dalam RKS maupun RKAS” . Aqib, Sujak, 2012:37
29
d. Integrasi Nilai-nilai Karakter dalam Pelaksanaan Program dan Kegiatan
