Anggaran Sebagai Alat Pengawasan

Berdasarkan analisa-analisa yang telah dilakukan tersebut disusunlah Anggaran Perpustakaan Universitas Sumatera Utara.

E. Anggaran Sebagai Alat Pengawasan

Pengawasan merupakan proses pengukuran dan pengevaluasian kinerja aktual dari setiap bagian dalam suatu perusahaan, dan kemudian melaksanakan tindakan perbaikan apabila diperlukan. Untuk mengetahui apakah rencana yang telah ditetapakan dijalankan dengan semestinya, maka dibutuhkan suatu pengawasan atau pengendalian. Seluruh kegiatan yang dilakukan perusahaan harus diawasi secara terus-menerus, jika pihak manajemen ingin tetap berada dalam batas-batas yang telah ditetapkan. Ackoff 2000:29 mengatakan bahwa pengawasan terdiri dari tiga macam langkah yang bersifat universal, yaitu : a. Mengukur hasil pekerjaan b. Membandingkan hasil pekerjaan dengan perencanaan dan memastikan perbedaannya apabila ada c. Mengoreksi penyimpangan yang tidak dikehendaki melalui tindakan dan perbaikan. Pengawasan dapat dibagi menjadi tiga tipe dasar, yaitu : 1. Pengawasan Pendahuluan Preliminary Control Pengawasan ini memusatkan perhatian pada masalah mencegah timbulnya penyimpangan-penyimpangan pada kualitas sumber-sumber daya yang digunakan sebuah perusahaan. Universitas Sumatera Utara 2. Pengawasan Pada Saat Pekerjaan Berlangsung Concurrent Control Pengawasan ini dilakukan untuk memonitor pekerjaan yang berlangsung, guna memastikan bahwa sasaran yang dicapai sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. 3. Pengawasan Umpan Balik Feedback Control Pengawasan ini memusatkan perhatian pada hasil-hasil akhir untuk menentukan tindakan-tindakan korektif apabila terdapat penyimpangan. Ada beberapa perbedaan dalam mendefenisikan konsep pengawasan, termasuk di dalamnya pengawasan internal dan pengawasan manajemen. Akuntansi sering menggunakan pengawasan internal dalam mengontrol kegiatan bisnis suatu perusahaan. Ada tiga elemen dari struktur pengawasan internal suatu perusahaan yaitu : 1. Pengawasan lingkungan yang merupakan kerangka kerja utama diantara kebijakan pengawasan dan prosedur operasi. 2. Pengawasan sistem akuntansi yang terdiri dari catatan dan prosedur yang digunakan untuk mencatat, memproses, melaporkan semua transaksi perusahaan, memelihara tingkat kepercayaan terhadap aset dan hutang perusahaan. 3. Pengawasan prosedur yang merupakan langkah khusus untuk meminimumkan resiko terhadap ancaman tertentu. Pengawasan manajemen memiliki tiga aspek yaitu : 1. Pengawasan manajemen sebagai suatu bagian dan tanggung jawab manajemen untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan oleh manajemen. Universitas Sumatera Utara 2. Pengawasan manajemen lebih luas dari pengawasan internal termasuk di dalamnya merancang sistem untuk mengurangi tingkat kesalahan dan ketidakteraturan serta aktifitas yang positif untuk pencapaian tujuan. 3. Pengawasan manajemen yang berorientasi pada karyawan atau pegawai yaitu dengan memberi fasilitas untuk suksesnya pencapaian tujuan perusahaan. Dengan adanya pengawasan dapat dilihat seberapa jauh perencanaan yang telah dicapai dan seberapa banyak penyimpangan yang terjadi. Penyimpangan yang terjadi akan dianalisis guna mengetahui tindakan apa saja yang harus dilakukan untuk memperbaikinya. Adapun pengawasan yang dilakukan oleh Perpustakaan Universitas Sumatera Utara dalam menjalankan kegiatan operasinya adalah dengan cara : a. Mengontrol pendapatan melalui pendapatan yang diterima dari Biri Rektor dan belanja-belanja yang dikeluarkan secara bulanan atau tahunan b. Disesuaikan dengan keadaan, baik dengan memperhatikan situasi keamanan, politik, dan ekonomi agar tidak melebihi anggaran yang telah disusun. Perpustakaan Universitas Sumatera Utara melaksanakan pengawasan dengan cara : 1. Membandingkan realisasi dengan anggaran. Melalui hasil perbandingan ini perusahaan dapat mengetahui apakah telah terjadi penyimpangan atau tidak. Selanjutnya dicari faktor-faktor penyebab timbulnya perbedaan Universitas Sumatera Utara tersebut dan untuk penyimpangan yang merugikan akan dilakukan tindakan koreksi. 2. Membentuk suatu bagian yang bertugas mengawasi seluruh kegiatan yang dilakukan perusahaan sebelum menganalisis perbandingan antara realisasi dengan anggaran. Adapun peranan anggaran sebagai alat pengawasan pada Perpustakaan Universitas Sumatera Utara, yaitu sebagai berikut : a. Mencegah terjadinya pemborosan b. Memberikan stándar yang memadai untuk mengukur prestasi c. Sebagai alat pembanding seberapa jauh pelaksanaan rencana kerja yang telah dicapai perusahaan d. Mengendalikan operasi dan belanja serta pengeluaran perusahaan Untuk mengawasi kegiatan operasionalnya, Perpustakaan Universitas Sumatera Utara setiap periode anggarannya memiliki rekapitulasi penggunaan panjar kerja tahun anggaran. Dari hasil tersebut kepala pimpinan dapat mengetahui apakah seluruh bagian di dalam perpustakaan telah melaksanakan tugasnya secara efektif dan efisien. Universitas Sumatera Utara REKAPITULASI PENGGUNAAN PANJAR KERJA TAHUN ANGGARAN 2010 02 JANUARI 2010 SD 30 DESEMBER 2010 URAIAN MAKMA PENGGUNAAN PANJAR KERJA PERBULAN Dalam Rupiah JUMLAH JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGTS SEP OKT NOP DES BELANJA MODAL BELANJA INVENTARIS PERALATAN DAN MESIN 53211 o Pembelian rak buku, Kaki tiang rak dan karet penutup 4.951.500 3.303.000 8.254.500 o Pembelian water dispenser, wali fan dan tangga 2.840.000 2.840.000 o Pengadaan meja kerja bagian pengadaan 81.269.760 81.269.760 o Pengadaan rak double 84.000.000 84.000.000 o Pengadaan meja kerja baca,locker dan meja komp 69.500.000 69.500.000 o Pengadaan AC Floor Standing 94.000.000 94.000.000 o pengadaan meja kerja kerja bag.TU 72.563.000 72.563.000 o Pengadaan Human Counter Statistik 49.800.000 49.800.000 o Pengadaan Inventaris Komputer 97.900.000 195.800.000 293.700.000 o Pengadaan meja kerja bagian pengatalogan 54.434.100 54.434.100 o Pengadaan peralatan sistem otomatisgenset 15.625.000 15.625.000 o Pengadaan AC split 49.800.000 49.800.000 o Pengadaan kamera CCTV 44.403.750 44.403.750 o Pengadaan barang inventaris kursi 24.550.000 24.550.000 o Pengadaan mesin potong rumput 3.680.000 3.680.000 Universitas Sumatera Utara o Pengadaan UPS 2.627.000 2.627.000 o Pembelia tenis meja 4.800.000 4.800.000 o Pengadaan self rak dansokong rak buku 58.450.000 58.450.000 o Pengadaan AC split 25.460.000 25.460.000 o Pengadaan meja kounter dan locker cab.frmsi 49.200.000 49.200.000 o Pengadaan troley buku 49.140.000 49.140.000 o Pengadaan switch,IP camera dan NAS 66.911.000 66.911.000 o Pengadaan inventaris komputer sirkulasi cabang 89.000.000 89.000.000 o Pengadaan rack double cab.farmasi 84.000.000 84.000.000 o Pengadaan Rack double cab. Pertanian 84.000.000 84.000.000 o Pengadaan barang inventarisserver,laptop,LCD,UPS 83.400.000 83.400.000 o Pengadaan barang think clien untuk penelusuran 95.242.500 95.242.500 Universitas Sumatera Utara

F. Hubungan Anggaran dengan Pengawasan