i Berdasarkan latar belakang inilah, penulis ingin mencoba mengadakan
penelitian tentang strategi yang digunakan lembaga pendidikan untuk mempertahankan keberadaan lembaganya.
Adapun penelitian dalam skripsi ini, penulis mengambil judul “Strategi Pengembangan Kurikulum Di MTs Al –Munawwar Grogol Jakarta Barat”.
B. Identifikasi Masalah
Beranjak dari masalah yang telah disebutkan di atas, maka dapat diidentifikasi masalah-masalah sebagai berikut:
1. Pelaksanaan strategi pengembangan kurikulum di MTs Al-Munawwar. 2. Strategi guru dalam upaya mengembangkan program pengajaran di kelas.
3. Sekolah mengevaluasi proses pembelajaran yang dilakukan guru di kelas.
C. Pembatasan Masalah
Untuk lebih memperjelas dan mempermudah pokok bahasan dalam penelitian, dan banyaknya permasalahan yang timbul dari uraian latar belakang dan
pengindentifikasian masalah, maka untuk mengarahkan penelitian ini perlu diberi batasan.
Penelitian ini diadakan di MTs Al – Munawwar, Jl. Rawa Bahagia, Grogol Jakarta Barat. Penulis melakukan penelitian di sekolah tersebut pada periode kepala
sekolah Bapak H. Zaenuddin NH.BA. Objek yang diteliti, yaitu: dengan mengamati keadaan di sekolah, keadaan siswa, kegiatan pembelajaran di dalam kelas, dan
i saranafasilitas sekolah serta data-datainformasi yang mendukung lainnya yang
diperoleh melalui Ibu Ati Fitriah, S.Pd sebagai wakil kepala sekolah bidang kurikulum dan guru-guru MTs Al-Munawwar Grogol Jakarta Barat.
Strategi pengembangan kurikulum dibatasi dengan strategi guru dalam upaya mengembangkan kurikulum atau program pengajaran di tingkat kelas.
D. Perumusan Masalah
Setelah mengetahui pembatasan masalah, penulis berusaha merumuskan masalah penelitian yaitu: “Bagaimana strategi sekolah dalam mengembangkan
kurikulum?”
E. Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang telah dirumuskan diatas, maka tujuan yang ingin dicapai dari hasil penelitian ini, yaitu untuk mengetahui bagaimanakah Strategi
Pengembangan Kurikulum di Sekolah tersebut.
E. Manfaat Penelitian
1. Manfaat Teoritis Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan dan menambah
literature tentang teori-teori pendidikan khususnya mengenai strategi pengembangan kurikulum.
i 2. Manfaat Praktis
Hasil penelitian ini diharapkan menjadi masukan atau kontribusi yang berarti bagi kepala sekolah dalam mengembangan kurikulum dan menjadi paradigma bagi
para pengelola pendidikan.
i
BAB II KAJIAN TEORETIS
A. Pengertian Strategi.
Dalam proses pembelajaran diperlukan suatu perhitungan tentang kondisi dan situasi, dimana proses tersebut berlangsung dalam jangka panjang. Dalam
perhitungan tersebut, maka proses pengembangan kurikulum akan lebih terarah kepada tujuan yang hendak dicapai karena segala sesuatunya telah dipertimbangkan
secara matang. Itulah sebabnya, lembaga pendidikan memerlukan strategi yang menyangkut
pada masalah bagaimana mengembangkan kurikulum dengan melihat situasi dan kondisi yang ada, dan juga bagaimana agar proses tersebut tidak terdapat hambatan
serta ganguan baik internal maupun eksternal yang menyangkut kelembagaan maupun lingkungan sekitarnya.
Kata “strategi” berasal dari bahasa Yunani “Strategos” stratos = militer dan Ag = memimpin yang berarti “generalship” atau sesuatu yang dikerjakan oleh para
jenderal perang dalam membuat rencana untuk memenangkan perang.
6
Strategi merupakan istilah yang banyak dipakai dalam berbagai konteks dengan makna yang tidak selalu sama. Dalam kamusnya Peter Salim dan Yenny
Salim mengartikan bahwa strategi adalah rencana cermat tentang suatu kegiatan guna
6
Agustinus Sri Wahyudi, Manajemen Strategik: Pengantar Proses Berfikir Strategik. Jakarta: Bina Aksara, 1996, Cet. Ke-1, hal. 19
i meraih suatu target atau sasaran.
7
Sedangkan pengertian strategi secara umum dapat didefinisikan sebagai garis besar haluan bertindak untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.
8
Dalam strategi pendidikan inilah segala perencanaan program sampai dengan pelaksanaannya
dirumuskan sehingga out put yang diharapkan akan benar-benar sesuai dengan tujuan pendidikan. Oleh karena itu sistem pengelolaan yang baik, efektif dan efisien
merupakan persyaratan mutlak yang perlu diwujudkan. Dari uraian diatas dapat disimpulkan yang dimaksud strategi adalah suatu cara
atau taktik yang digunakan untuk mencapai suatu sasaran yang efektif dan efisien, dengan melakukan suatu tindakan atau suatu usaha yang telah ditentukan melalui
suatu perencanaan.
2. Pengembangan Kurikulum a. Pengertian Pengembangan Kurikulum.
Pengertian pengembangan menurut kamus besar Bahasa Indonesia adalah proses, cara, perbuatan mengembangkan.
9
Sedangkan pengertian pengembangan
kuikulum adalah proses atau cara dalam mengembangkan kurikulum.
7
Peter Salim dan Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer, Jakarta: Nodern English Press, 1991, Edisi ke-1, h. 1463
8
A. Tabrani Rusyan, dkk, Pendekatan Dalam Proses Belajar Mengajar, Bandung: CV Remaja Rosdakarya, 1984, Cet. Ke-1, h.165
9
Depdiknas, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka 2002, Edisi ke-3, h. 1121
i Pada dasarnya pengembangan kurikulum ialah mengarahkan kurikulum
sekarang ke tujuan pendidikan yang diharapkan karena adanya berbagai pengaruh yang sifatnya positif yang datangnya dari luar atau dari dalam sendiri, dengan
harapan agar peserta didik dapat menghadapi masa depannya dengan baik.
10
Oleh karena itu, kurikulum yang ada sekarang sangatlah berpengaruh terhadap tujuan pendidikan, untuk menyiapkan peserta didik meraih masa depan yang lebih
baik. Dalam pengembangan kurikulum banyak hal yang harus diperhatikan dan
dipertimbangkan sebelum mengambil suatu keputusan. Pembuatan keputusan yang berhubungan dengan pengembangan kurikulum merupakan proses kebijakan yang
didalamnya terdapat tanggungjawab berbagai pihak yang berkepentingan dengan permasalahan pendidikan secara legal. Kadangkala ditemukan sikap pro dan kontra,
yakni sikap menerima dan menolak terhadap hasil keputusan kurikulum. Hal ini mungkin dikarenakan adanya perbedaan sudut pandang mereka terhadap hasil
keputusan kurikulum dan fungsi sekolah. Ada beberapa prinsip dasar yang sangat perlu diperhatikan dalam aktivitas
pengembangan kurikulum. Pertama, prinsip relevansi. Ada relevansi keluar yang harus dimiliki
kurikulum maksudnya tujuan, isi, dan proses belajar yang tercakup dalam kurikulum hendaknya relevan dengan tuntutan, kebutuhan, dan perkembangan
masyarakat. Kurikulum juga harus memiliki relevansi di dalam yaitu ada kesesuaian atau konsistensi antara komponen-komponen kurikulum, yaitu antara
tujuan, isi, proses penyampaian, dan penilaian untuk menunjukkan suatu
10
Dakir, Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum, Jakarta: Rineka Cipta, 2004, Cet. Ke-1, h. 84
i
keterpaduan kurikulum. Kedua, prinsip fleksibilitas, kurikulum hendaknya memilih sifat lentur atau fleksibel. Suatu kurikulum yang baik adalah kurikulum
yang berisikan hal-hal yang solid, tetapi dalam pelaksanaannya memungkinkan terjadinya penyesuaian-penyesuaian berdasarkan kondisi daerah, waktu maupun
kemampuan, dan latar belakang anak. Ketiga, prinsip kontinuitas yaitu kesinambungan. Pengalaman-pengalaman belajar yang disediakan kurikulum
juga hendaknya berkesinambungan antara satu tingkat kelas, dengan kelas lainnya, antara satu jenjang pendidikan dengan jenjang yang lainnya, juga antara
jenjang pendidikan dengan pekerjaan. Keempat, prinsip praktis, mudah dilaksanakan, menggunakan alat-alat sederhana dan biayanya juga murah. Prinsip
ini juga disebut prinsip efisiensi. Kelima, prinsip efektivitas. Walaupun kurikulum tersebut harus sederhana dan murah tetapi keberhasilannya tetap harus
diperhatikan. Keberhasilan pelaksanaan kurikulum ini dilihat baik secara kuantitas maupun kualitas.
11
Perwujudan prinsip-prinsip kurikulum tersebut seluruhnya terletak pada guru. Oleh karena itu, gurulah pemegang kunci pelaksanaan dan keberhasilan kurikulum.
Dialah sebenarnya perencana, pelaksana, penilai, dan pengembang kurikulum sesungguhnya. Suatu kurikulum diharapkan memberikan landasan, isi, dan menjadi
pedoman bagi pengembangan kemampuan siswa secara optimal sesuai dengan tuntutan dan tantangan perkembangan masyarakat.
b. Model-model dan Tingkatan Pengembangan Kurikulum
Ada banyak model pengembangan kurikulum yang telah dipikirkan dan dikemukakan orang, di antaranya adalah sebagai berikut:
1. Model Pengembangan Kurikulum Rogers
Model yang dikemukakan oleh Rogers berguna bagi pengajar di sekolah dan perguruan tinggi. Ada beberapa model yang dikemukakan oleh Rogers, yaitu jumlah
11
Nana Saodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum : Teori dan Praktek, Bandung: PT Remaja Rosda Karya, 2004, Cet. Ke-6, h. 150-151
i dari model yang paling sederhana sampai dengan yang kompleks. Model-model
tersebut disusun sedemikian rupa sehingga model yang berikutnya sebenarnya merupakan penyempurnaan model-model sebelumnya. Adapun model-model tersebut
ada empat, yaitu: a. Model I menggambarkan bahwa kegiatan pendidikan semata-mata terdiri atas
kegiatan memberikan informasi isi pelajaran dan ujian. Model tersebut merupakan model tardisional yang masih dipergunakan.
b. Model II merupakan penyempurnaan model I dengan menambahkan
metode dan organisasi bahan pelajaran. c. Model III pengembangan kurikulum, yang merupakan penyempurnaan pula
dari model II yang belum dimasukkan unsur teknologi pendidikan, hal ini berdasarkan pertimbangan bahwa, teknologi pendidikan merupakan faktor
yang menunjang dalam keberhasilan belajar mengajar. Model ini juga memerlukan perbaikan lanjut lagi.
d. Model IV pengembangan kurikulum merupakan penyempurnaan
model III dengan memasukan unsur tujuan. Tujuan inilah yang bersifat mengikat semua komponen yang lain.
12
Dari keempat model tersebut di atas, menunjukkan bahwa pengembangan kurikulum secara bertahap dan terus menerus, yakni dengan cara mengadakannya
terhadap pelaksanaan dari hasil-hasil yang telah dicapai untuk melakukan perbaikan, pemantapan, dan pengembangan lebih lanjut. Hal ini mempunyai implikasi bahwa
kurikulum senantiasa mengalami revisi-revisi, namun revisi tersebut tetap mengacu pada apa yang sudah ada dan memperhatikan kedepan, sehingga keberadaannya
cukup berarti bagi anak didik dan dinamis.
2. Model Pengembangan Kurikulum menurut Robert S. Zain
a. Model Administratif
12
M. Ahmad, dkk, Pengembangan Kurikulum, Bandung: CV. Pustaka Setia, 1998, Cet. Ke-1, h.50-52
i Model ini dikenal dengan adanya garis dan staf atau model dari atas ke bawah.
Kerja model ini adalah: pejabat pendidikan membuat panitia pengarah yang biasanya terdiri dari atas pengawas pendidikan, kepala sekolah dan staf pengajar
inti. Panitia pengarah ini bertugas merencanakan, memberikan pengarahan tentang garis besar kebijakan, menyiapkan rumusan falsafah dan tujuan umum
pendidikan. Selesai pekerjaan tesebut, mereka menunjuk kelompok-kelompok kerja sesuai dengan keperluannya. Kelompok kerja umumnya terdiri atas staf
pengajar dan spesialis kurikulum. Tugasnya adalah menyusun tujuan khusus, isi dan kegiatan belajar. Hasil pekerjaan direvisi oleh panitia pengarah. Bila
dipandang perlu dan meskipun hal ini jarang terjadi, akan diadakan uji coba untuk meneliti kelayakan pelaksanaannya. Hal ini dikerjakan oleh suatu komisi lainnya
yang ditunjuk oleh panitia pengarah dan anggotanya terdiri atas sebagian besar kepala sekolah. Setelah selesai, maka pekerjaan itu diserahkan kembali kepada
panitia pengarah untuk ditelaah sekali lagi kemudian diimplementasikan.
13
Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa model pengembangan kurikulum demikian disebut juga model top down atau line staff, karena sifatnya yang datang
dari atas. Pengembangan kurikulum dari atas, tidak selalu segera berjalan, sebab menuntut kesiapan dari pelaksananya, terutama guru-guru. Mereka perlu
mendapatkan petunjuk-petunjuk dan penjelasan atau mungkin juga peningkatan pengetahuan dan keterampilan. Kebutuhan akan adanya penataran sering tidak dapat
dihindarkan. Pengembangan kurikulum model ini menekankan kegiatannya pada orang-
orang yang terlibat sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. Karena pengarahan kegiatan berasal dari atas ke bawah, pada dasarnya model ini mudah
dilaksanakan pada negara yang menganut sistem sentaralisasi dan negara yang kemampuan profesional tenaga pengajarnya masih rendah.
13
Subandijah, Pengembangan dan Inovasi Kurikulum, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1993, Cet. Ke-1, h. 70
i Kelemahan model ini terletak pada kurang pekanya terhadap perubahan
masyarakat, disamping juga karena kurikulum ini biasanya seragam nasional sehingga kadang-kadang mengabaikan kebutuhan dan kekhususan pada tiap daerah.
14
Sekolah merupakan bagian dari masyarakat dan mempersiapkan anak untuk kehidupan di masyarakat. Sebagai bagian dari masyarakat, sekolah sangat
dipengaruhi oleh lingkungan masyarakat di mana sekolah tersebut barada. Isi kurikulum hendaknya mencerminkan kondisi dan dapat memenuhi tuntutan dan
kebutuhan masyarakat sekitarnya. Masyarakat yang ada di sekitar sekolah mungkin merupakan masyarakat homogen atau heterogen, masyarakat kota atau desa, petani,
pedagang atau pegawai, dan sebagainya. Sekolah harus melayani aspirasi-aspirasi yang ada di masyarakat. Salah satu
kekuatan yang ada dalam masyarakat adalah dunia usaha. Perkembangan dunia usaha yang ada di masyarakat mempengaruhi pengembangan kurikulum sebab sekolah
bukan hanya mempersiapkan anak untuk hidup, tetapi juga untuk bekerja dan berusaha. Jenis pekerjaan dan perusahaan yang ada di masyarakat menuntut
persiapannya di sekolah. b. Model Dari Bawah Grass Roost
Dari model ini yang disebut model bawah, maka inisiatif pengembangan kurikulum model ini berada di tangan staf pengajar sebagai pelaksana pada suatu
sekolah atau pada beberapa sekolah sekaligus. Model ini didasarkan pada pandangan
14
M. Ahmad dkk, Op. Cit., h. 54
i bahwa implementasi kurikulum akan lebih berhasil jika staf pengajar sebagai
pelaksana sudah sejak semula diikutsertaan dalam pengembangan kurikulum. Kegiatan pengembangan kurikulum cara ini sangat memperhatikan kerjasama
dengan orang tua, peserta didik dan masyarakat. Kerjasama diantara sesama pengajar dengan sendirinya merupakan bagian yang penting dalam model ini.
Kedudukan administrator hanyalah cukup memberikan bimbingan dan dorongan saja dan staf pengajar akan melaksanakan tugas pengembangan kurikulumnya
secara demokratis. Kemudian diadakan lokakarya untuk membahas langkah- langkah selanjutnya dan melibatkan staf pengajar, kepala sekolah, orang tua,
peserta didik, para konsultan serta para nara sumber lainnya.
15
Pendapat yang mendasari pengembangan kurikulum model ini adalah pengembangan kurikulum secara demokratis, yaitu berasal dari bawah. Keuntungan
model ini adalah proses pengambilan keputusan terletak pada pelaksana, mengikutsertakan berbagai pihak bawah khususnya para staf pengajar.
Kekurangan pengembangan model kurikulum ini terutama pada sifat mengabaikan teknis dan profesional dari perkurikuluman
16
Pengembangan kurikulum bukan saja didasarkan atas perubahan tuntutan kehidupan dalam masyarakat, tetapi juga perlu dilandasi oleh perkembangan konsep-
konsep dalam ilmu. Oleh karena itu, pengembangan kurikulum membutuhkan bantuan pemikiran para ahli, baik ahli pendidikan, ahli kurikulum, maupun ahli
bidang studidisiplin ilmu. Pengembangan kurikulum juga membutuhkan partisipasi para ahli bidang
studibidang ilmu yang juga mempunyai wawasan tentang pendidikan serta
15
Subandijah, Op. Cit., h. 71
16
M. Ahmad, Op. Cit., h. 54
i perkembangan tuntutan masyarakat. Sumbangan mereka dalam memilih materi
bidang ilmu, yang sesuai dengan perkembangan kebutuhan masyarakat sangat diperlukan. Mereka juga sangat diharapkan partisipasinya dalam menyusun materi
ajaran yang sesuai dengan struktur keilmuan tetapi sangat memudahkan para siswa untuk mempelajarinya.
c. Model Demontrasi Model demonstrasi pada dasarnya bersifat grass roots, datang dari bawah.
Model ini diprakarsai oleh sekelompok guru atau sekelompok guru bekerja sama dengan ahli yang bermaksud mengadakan perbaikan kurikulum. Karena sifatnya
ingin mengubah atau mengganti kurikulum yang ada, pengembangan kurikulum sering mendapat tantangan dari pihak-pihak tertentu.
Pembaharuan kurikulum dilakukan oleh sejumlah staf pengajar dalam satu sekolah yang terorganisasi. Jika berhasil maka sekolah lainnya dapat
mengadopsinya. Selain secara formal, ini dapat pula dilakukan secara tidak formal. Hal ini berarti, staf pengajar bekerja dalam bentuk organisasi terstruktur
atau bekerja sendiri-sendiri. Dalam model ini pembahuruan kurikulum dicontohkan dalam skala kecil untuk diadopsikan oleh para pengajar lainnya.
17
Kelemahan model ini, adalah bagi guru-guru yang tidak turut berpartisipasi mereka akan menerimanya dengan enggan-anggan, dalam keadaan terburuk mungkin
akan terjadi apatisme.
18
17
Ibid., h. 71
18
Nana Saodih Sukmadinata, Op. Cit., h. 166
i Guru-guru yang tidak turut berpartisipasi dalam pengembangan kurikulum
bisa disebabkan oleh beberapa hal. Pertama kurang waktu. Kedua kekurangsesuaian pendapat dengan sekelompok guru dan ahli yang memprakarsai perbaikan kurikulum.
Ketiga karena kemampuan dan pengetahuan guru sendiri. Sehingga mereka akan menerimanya dengan tidak sepenuh hati, bahkan bisa saja menolaknya karena mereka
merasa tidak memiliki kontribusi didalam hasil perbaikan kurikulum tersebut. d. Model sistem Beauchamp
Model pengembangan kurikulum ini, dikembangkan oleh Beauchamp seorang ahli kurikulum. Ia mengemukakan lima hal dalam pengembangan kurikulum.
Pertama, menetapkan arena atau lingkup wilayah yang akan dicakup oleh kurikulum tersebut, apakah suatu sekolah, kecamatan, kabupaten, provinsi ataupun
seluruh negara. Pentahapan arena ini ditentukan oleh wewenang yang dimiliki oleh pengambil kebijaksanaan dalam pengembangan kurikulum serta oleh tujuan
kurikulum. Kedua, menetapkan personalia, yaitu siapa-siapa yang turut serta terlibat dalam pengembangan kurikulum. Ada empat kategori orang yang turut
berpartisipasi dalam pengembangan kurikulum, yaitu: a. para ahli pendidikankurikulum yang ada pada pusat pengembangan kurikulum dan para
ahli bidang ilmu dari luar, b para ahli pendidikan dari perguruan tinggi atau sekolah dan guru-guru terpilih, c para profesional dalam sistem pendidikan, d
professional lain dan tokoh-tokoh masyarakat. Ketiga, organisasi dan penentuan prosedur perencanaan kurikulum yang meliputi penentuan tujuan, materi dan
pelaksanaan proses belajar mengajar. Untuk tugas tersebut perlu dibentuk dewan kurikulum sebagai koordinator yang bertugas juga sebagai penilai pelaksana
kurikulum, memilih materi pelajaran baru, menentukan berbagai kriteria untuk memilih kurikulum mana yang akan dipakai, dan menulis secara menyeluruh
mengenai kurikulum yang akan dikembangkan. Keempat, implementasi kurikulum yaitu melaksanakan atau merapatkan kurikulum secara sistematis di sekolah dan
Kelima, mengevaluasi kurikulum yang berlaku untuk memperoleh data dari hasil kegiatan evaluasi untuk digunakan bagi penyempurnaan sistem dan desain
kurikulum.
19
19
Ibid., h. 163
i Pengembangan kurikulum ini memandang kurikulum dalam prosesnya secara,
menyeluruh. Keuntungannya adanya penegasan arena, yang akan mempermudah dan memperjelas ruang lingkup kegiatan. Kekurangannya, seperti halnya model
administrative adalah kurang peka terhadap perubahan masyarakat.
20
e. Model Terbalik Hilda Taba Model terbalik ini dikemukakan oleh Hilda Taba atas dasar data induktif yang
disebut model terbalik, karena biasanya pengembangan kurikulum didahului oleh konsep-konsep yang datangnya dari atas secara deduktif. Sebelum melaksanakan
langkah-langkah lebih lanjut terlebih dahulu mencari data dari lapangan dengan cara mengadakan percobaan, kemudian disusun teori atas dasar hasil nyata, baru diadakan
pelaksanaan. Langkah-langkahnya sebagai berikut : Pertama, mendiagnosa kebutuhan, merumuskan tujuan menetukan materi,
menemukan penilaian, memperhatikan luas dan dalamnya bahan; kemudian disusunlah suatu unit kurikulum. Kedua, mengadakan Try Out untuk mengetahui
kesahihan dan kelayakan kegiatan belajar-mengajarnya. Ketiga, adalah menganalisis dan merevisi hasil uji coba, serta mensosialisasi. Keempat,
menyusun karangka teoritis dan kelima adalah menyusun kurikulum yang dikembangkan secara menyeluruh dan mengumumkannya mendiseminasikan.
21
Dengan model ini, diharapakan dapat memberikan dorongan inovasi dan kreativitas guru-guru dalam mengembangkan kurikulum yang digunakan agar
memberikan kemudahkan bagi para siswa untuk mempelajarinya.
20
Dakir, Op. Cit., h. 56
21
Ibid., h. 97
i Pengembangan kurikulum ini berusaha mendekatkan kurikulum realitas
dengan pelaksanaannya, dan kelemahannya model tersebut sulit diorganisasikan karena menutut kemampuan teoritis dan professional yang tinggi dari staf pengajar
dan administrator pelaksana.
22
Hasil dari pengembangan kurikulum model ini haruslah realitas, artinya bukan hanya dalam bentuk teori saja tetapi dapat diterapkan pada sekolah-sekolah yang
lebih luas. Walaupun masih terdapat kesulitan-kesulitan dalam pelaksanaannya, berkenaan dengan kesiapan staf pengajar dan administrator yang menuntut
kemampuan teoritis dan professional yang tinggi. Tapi semua kesulitan-kesulitan tersebut dapat diatasi apabila seorang guru memiliki keahlian, keterampilan dan
kemampuan seninya dalam menerjemah, mengolah, dan meramu kurikulum untuk disajikan di kelasnya.
f. Model Hubungan Interpersonal dari Rogers Kurikulum yang dikembangkan hendaknya dapat mengembangkan individu
secara fleksibel terhadap perubahan-perubahan dengan cara melatih diri berkomunikasi secara interpersonal. Langkah-langkahnya yaitu:
Pertama, diadakannya kelompok untuk mendapatkan hubungan interpersonal diwaktu yang tepat dan tidak sibuk, Kedua, kurang lebih dalam satu minggu para
peserta mengadakan tukar pengalaman, dibawah pimpinan staf pengajar, Ketiga, diadakan pertemuan yang diadakan dengan masyarakat yang lebih luas lagi dalam
satu sekolah, yaitu hubungan antara guru dengan peserta didik. Peserta didik dengan peserta didik dalam suasana akrab, Keempat, diadakan pertemuan
22
M. Ahmad, Op. Cit., h. 57
i dengan mengikutsertakan anggota yang lebih luas lagi yaitu dengan para pegawai
administrasi dan orang tua peserta didik.
23
Dalam situasi demikian diharapkan masing-masing person dapat menghayati dan lebih akrab, sehingga memudahkan berbagi pemecahan problem sekolah yang
dihadapi. Dengan langkah-langkah tersebut, diharapkan penyusunan kurikulum akan lebih realitas, karena didasari oleh kenyataan yang diharapkan.
g. Model Action Research yang Sistematis Model kurikulum ini didasarkan pada asumsi bahwa perkembangan
kurikulum merupakan perubahan sosial. Hal itu mencakup suatu proses yang melibatkan kepribadian orang tua, siswa, guru, struktur sistem sekolah, pola
hubungan pribadi dan kelompok dari sekolah dan masyarakat.
24
Sesuai dengan asumsi tersebut model ini menekankan pada tiga hal, yaitu: hubungan insani, sekolah dan organisasi masyarakat, serta wibawa dari pengetahuan
professional. Faktor-faktor yang perlu dipertimbangkan dalam penyusunan kurikulum yaitu
adanya hubungan antara manusia, keadaan organisasi sekolah, situasi masyarakat, dan otoritas ilmu pengetahuan. Adapun langkah-langkahnya yaitu:
a dirasa adanya problem proses belajar mengajar disekolah yang perlu diteliti, b mencari sebab-sebab terjadinya problem dan sekaligus dicari
pemecahannya. Kemudian menentukan putusan apa yang perlu diambil
23
Dakir, Op. Cit., h. 98
24
Nana Saodih Sukmadinata, Op. Cit, h. 169
i sehubungan dengan masalah yang timbul tersebut, c melaksanakan putusan
yang telah diambil dan menjalankan semua rencana yang telah disusun.
25
Kurikulum dikembangkan dalam konteks harapan warga masyarakat, para orang tua, tokoh masyarakat, pengusaha, siswa, guru, dan lain-lain, mempunyai
pandangan tentang bagaimana pendidikan, bagaimana anak belajar, dan bagaimana peranan kurikulum dalam pendidikan dan pengajaran. Penyusunan kurikulum harus
memasukan pandangan dan harapan-harapan masyarakat, dan salah satu cara untuk mencapai hal itu adalah dengan prosedur action research.
h. Model Teknologi Perkembangan bidang teknologi dan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai
efisiensi efektivitas dalam bisnis, juga mempengaruhi perkembangan model-model kurikulum. Dalam model teknologi ini ada tiga variasi model, yaitu:
a model analisis perilaku, yang memulai kegiatannya dengan jalan melatih kemampuan peserta didik dari yang sederhana sampai yang kompleks secara
bertahap, b model analisis sistem, yang memulai kegiatannya dengan menjabarkan tujuan khusus kemudian menyusun alat-alat pengukur untuk menilai
keberhasilannya, c model berdasar komputer, memulai kegiatannya dengan jalan mengidentifikasikan sejumlah unit-unit kurikulum lengkap dengan tujuan-
tujuan intruksional khusus. Kemudian pengajar dan siswa diwawancarai tentang pencapaian tujuan tersebut dan data inti disimpan dalam komputer.
26
Model ini menujukkan bahwa pengembangan kurikulum diarahkan pada pencapaian nilai-nilai umum, konsep-konsep, masalah dan keterampilan yang akan
menjadi isi kurikulum disusun dengan fokus pada nilai-nilai tadi. Inti dari
25
Dakir, Op .Cit, h. 56
26
Subandijah, Op. Cit, h. 75
i pengembangan kurikulum teknologi adalah penekanan pada kompetensi.
Pengembangan penggunaan alat dan media pengajaran bukan hanya sebagai alat bantu tetapi bersatu dengan program pengajaran dan ditujukan pada penguasaan
kompetensi tertentu. Pengembangan kurikulum model ini membutuhkan kerjasama dengan para
penyusun program dan penerbit media elektronik dan media cetak. Dipihak lain harus dicegah jangan sampai pengembangan kurikulum ini menjadi objek bisnis.
Pengembangan pengajaran yang betul-betul berstruktur dan bersatu dengan alat dan media membutuhkan biaya yang tidak sedikit. Inilah hambatan utama
pengembangan kurikulm ini, terutama bagi sekolah atau daerah-daerah yang kemampuan finansialnya masih rendah.
27
Pemecahan masih dapat dilakukan dengan menerapkan model kurikulum teknologi yang lebih menekankan pada teknologi sistem dan kurang menekankan
pada teknologi alat. Dengan pendekatan ini biaya dapat lebih ditekan, di samping memberi kesempatan kepada pelaksana pengajaran, terutama guru-guru untuk
mengembangkan sendiri program pengajarannya.
3. Tahapan Pengembangan Kurikulum
Tingkat atau tahapan dalam mengembangkan kurikulum suatu sekolah pada dasarnya berorientasi pada tujuan. Tahapan-tahapannya adalah sebagai berikut:
a. Pengembangan kurikulum pada tingkat lembaga Maksudnya, pengembangan keseluruhan dari program kegiatan yang tertuang
di dalam kurikulum pendidikan tersebut. Pengembangan kurikulum tahap ini meliputi tiga pokok kegiatan, yakni:
27
Nana Saodih Sukmadinata, Op. Cit, h. 99
i 1 Perumusan tujuan institusional.
2 Penetapan isi atau struktur program. 3 Penyusunan strategi pelaksanaan kurikulum secara keseluruhan.
b. Pengembangan kurikulum tiap bidang studi Ada beberapa hal yang harus dilakukan dalam kegiatan pengembangan
program pada tiap bidang studi, yakni: 1 Penetapan pokok-pokok bahasan dan sub pkok bahasan yang didasarkan atas
tujuan kelembagaan institusional. 2 Penyusunan garis-garis besar program pengajaran GBPP.
3 Penyusunan program khusus pelaksanaan program pengajaran masing- masing bidang studi.
Secara ringkas, kegiatan dan pengembangan kurikulum pada tiap bidang studi meliputi: tujuan kurikuler, penyusunan tujuan instruksional umum, dan menetapkan
pokok bahasan. c. Pengembangan pada tingkat sekolah
Sesuai dengan namanya maka pengembangan pada tingkat ini yang bertanggung jawab adalah pimpinan lembaga kepsek setempat. Adapun yang akan
dikembangkan adalah: 1 Untuk pendidikan tinggi pada pengembangan Tri Darma Perguruan Tinggi
program pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat, di samping mengembangkan hal-hal yang bersifat khusus, misalnya: kurikulum yang berpola
kebudayaan, pertanian, kelautan dan sebagainya. 2 Untuk pendidikan tingkat menengah ke bawah, sekolah dapat mengembangkan kurikulum yang bersifat
i ekstra kurikuler dan barbagai kegiatan akademik yang dikoordinasi oleh sekolah.
Misalnya: kursus komputer, bahasa Inggris, Matematika dan sebagainya.
28
Isi kurikulum hendaknya mencerminkan kondisi dan dapat memenuhi tuntutan dan kebutuhan masyarakat sekitarnya. Masyarakat yang ada di sekitar
sekolah mungkin merupakan masyarakat homogen atau heterogen, masyarakat kota atau desa, petani, pedagang atau pegawai, dan sebagainya.
d. Pengembangan program pengajaran di kelas Kegiatan pengembangan kurikulum tingkat kelas ini tegantung pada
keinisiatifan guru. meskipun kurikulumnya sangat bagus, tetapi kalau ada ditangan guru yang tidak berinisiatif maka hasilnya tidak akan optimal.
29
Untuk mengembangkan program pengajaran dikelas maka guru perlu memperolehnya lebih lanjut dalam bentuk satuan pelajaran. Satuan pelajaran
merupakan suatu sistem yang memiliki komponen-komponen. 1. Tujuan Instruksional Umum TIU
2. Tujuan Instruksional Khusus penjabaran dari tujuan instruksional umum oleh guru
3. Materi Pelajaran 4. Kegiatan belajar mengajar
5. Alat dan sumber belajar 6. Evaluasi
28
H. Dakir, Op. Cit, h. 94
29
Ibid, h. 95
i Dengan adanya satuan pelajaran ini diharapkan guru melaksanakan proses
belajar mengajar secara efektif dan efisien.
4. Hambatan-hambatan Pengembangan Kurikulum
Dalam pengembangan kurikulum terdapat beberapa hambatan. Hambatan pertama terletak pada guru. Guru kurang berpartisipasi dalam pengembangan
kurikulum. Hal ini disebabkan beberapa hal. Pertama kurang waktu. Kedua kekurangsesuaian pendapat, baik antara sesama guru maupun kepala sekolah dan
administrator. Ketiga karena kemampuan dan pengetahuan guru sendiri.
30
Hambatan lain datang dari masyarakat. Untuk pengembangan kurikulum dibutuhkan dukungan masyarakat baik dalam pembiayaan maupun dalam
memberikan umpan balik terhadap sistem pendidikan atau kurikulum yang sedang berjalan.
31
Masyarakat adalah sumber input dari sekolah. Keberhasilan pendidikan, ketepatan kurikulum yang digunakan membutuhkan bantuan, serta input fakta dan
pemikiran dari masyarakat. Hambatan lain yang dihadapi oleh pengembang kurikulum adalah masalah
biaya.
32
30
Nana Saodih Sukmadinata, Op. Cit., h. 160
31
Ibid., h. 161
32
Ibid., h. 162
i Untuk pengembangan kurikulum, apalagi yang berbentuk eksperimen baik
metode, isi atau sistem secara keseluruhan membutuhkan biaya yang sering tidak sedikit.
5. Evaluasi Pengembangan Kurikulum
Evaluasi pada dasarnya adalah proses penentuan nilai sesuatu berdasarkan kreteria tertentu.
33
Evaluasi adalah suatu proses berkelanjutan tentang pengumpulan dan penyimpulan informasi untuk memilih keputusan-keputusan yang dibuat dalam
merancang suatu sistem pengajaran. Dalam arti sempit, evaluasi kurikulum hanya ditekankan pada hasil-hasil yang dicapai oleh murid.
34
Berdasarkan pengertian tersebut, evaluasi atau penilaian kurikulum merupakan salah satu bagian dari evaluasi pendidikan, yang memusatkan perhatian
kepada program-program pendidikan untuk anak didik. Kurikulum sebagai program pendidikan atau program belajar untuk siswa, memerlukan penilaian sebagai bahan
balikan feed back dan penyempurnaan sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat, anak didik serta perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Evaluasi terhadap perencanaan dan pengembangan kurikulum untuk berbagai jenjang pendidikan. Adapun jenis kegiatan yang perlu dievaluasi adalah sebagai
berikut: Mengamati hasil belajar siswa yang bersifat khusus, cirinya adalah: a. Adanya rumusan tingkah laku yang jelas.
33
Nana Sudjana, Pembinaan dan Pengembangan Kurikulum di Sekolah Bandung: CV. Sinar Baru, 1991, Cet. Ke-2, h. 127
34
Umar hamalik, Perencanaan Pengajaran Berdasarkan Pendekatan Sistem Jakarta: Bumi Aksara, 2002, Cet. Ke-1, h. 201
i b. Rumusan tujuan tingkah laku yang jelas tersebut diukur dan dapat diamati.
c. Tingkah laku tersebut dapat diukur dengan alat ukur tertentu. d. Menggunakan alat evaluasi untuk menemukan kelemahan-kelemahan,
kebutuhan-kebutuhan dan minat siswa secara individual. e. Mendisain pengajaran yang akan dilaksanakan.
f. Mengadakan penilaian secara terus menerus terhadap pelaksanaan pengajaran. g. Mengadakan kontrol terhadap tingkah laku siswa yang daharapkan tercapai
melalui langkah-langkah sebagai berikut: 1. Melakukan analisis terhadap perbedaan individual para siswa.
2. Mengembangkan prosedur pengajaran dengan mempertimbangkan metode-metode yang dianggap paling baik yang berlaku bagi
penyelenggara pendidikan lainnya. 3. Mengadakan perbaikan pengajaran. Hal-hal yang perlu diperbaiki tersebut
meliputi teori-teori model-model pengajaran yang sistematis dengan cara menghimpun sejumlah pengalaman mengajar, lalu dievaluasi dan
selanjutnya mengadakan beberapa perbaikan yang dianggap perlu. Dalam pengembangan kurikulum ada beberapa aspek yang perlu dievaluasi,
yaitu: a Evaluasi terhadap tingkat ketercapaian tujuan yang telah dirumuskan.
b Evaluasi terhadap tugas-tugas pengajaran yang telah dilaksanakan. c Evaluasi terhadap rumusan materi program pengajaran.
i d Evaluasi terhadap keterlibatan orang tua dalam membantu putra-putrinya
dalam mengajar. e Mengadakan kegiatan pengamatan.
f Studi terhadap siswa siswi yang menemui kegagalan belajar. g Evaluasi terhadap sistem penyajian metode-metode mengajar yang digunakan
dalam penyajian materi pelajaran. h Studi terhadap pemberian bimbingan kepada para siswa oleh guru.
i Studi terhadap kemampuan para siswa secara perseorangan. Evaluasi kurikulum memegang peranan penting baik dalam penentuan
kebijaksanaan pendidikan pada umumnya, maupun pada pengambilan keputusan dalam kurikulum. Hasil-hasil evaluasi kurikulum dapat digunakan oleh para
pemegang kebijaksanaan dan para pengembangan sistem pendidikan dan pengembangan model kurikulum yang digunakan. Hasil-hasil evaluasi kurikulum
juga dapat digunakan oleh guru-guru, kepala sekolah dari para pelaksana pendidikan lainnya, dalam memahami dan membantu perkembangan siswa, memilih bahan
pelajaran, memilih metode dan alat-alat bantu pelajaran, cara penilaian serta fasilitas pendidikan lainnya.
i
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian ini diadakan di MTs Al – Munawwar, Jl. Rawa Bahagia, Grogol Jakarta Barat, dengan alasan sekolah ini tempat untuk kegiatan Praktek Profesi
Keguruan Terpadu P2KT. Dan sekolah ini merupakan sekolah yang letaknya tidak jauh dari tempat tinggal peneliti.
Adapun waktu penelitian dimulai dari bulan Desember 2006 dan selesai pada bulan Februari 2007.
B. Metode Penelitian.
