17
penyeimbang rutinitas kerja dan kehidupan di rumah, ruang pergerakan, pusat komunikasi, dan taman bermain dan relaksasi.
Peranan ruang publik sebagai salah satu elemen kota dapat memberikan karakter tersendiri, dan pada umumnya memiliki fungsi interaksi sosial bagi
masyarakat, kegiatan ekonomi rakyat dan tempat apresiasi budaya Darmawan, 2007
Menurut Rapuano 1994 dalam Suwandy 2015, ruang terbuka publik merupakan lahan yang tidak terbangun dengan penggunaan tertentu, ruang
terbuka publik tidak ditempati oleh bangunan dan dapat dirasakan apabila mempunyai pembatas di sekitarnya. Ruang terbuka mempunyai fungsi dan
kualitas yang terlihat dari komposisinya. Sedangkan menurut Trancik 1986 dalam Suwandy 2015, ruang terbuka
publik lebih ditekankan ke bentuk lorong linear yang berbentuk jalan menerus dengan elemen-elemen disepanjang jalan. Ruang terbuka tersebut berbentuk
koridor dan berfungsi untuk sirkulasi yang menghubungkan dua atau lebih fungsi.
2.2.2. Fungsi Ruang Terbuka Publik
Menurut Hakim 1987 fungsi ruang terbuka publik antara lain: 1.
fungsi umum, yaitu ruang terbuka sebagai tempat bersantai, bermain, berolahraga, sebagai pembatas atau jarak bangunan, sebagai sarana
penghubung antar tempat, sebagai ruang terbuka untuk mendapat udara segar, sebagai tempat komunikasi sosial, tempat peralihan atau
menunggu.
Universitas Sumatera Utara
18
2. fungsi ekologis, yaitu ruang terbuka sebagai tempat penyerapan air hujan,
penyegaran udara, tempat untuk memelihara ekosistem, pengendali banjir dan penghalus arsitektur pada bangunan.
Pendapat lain dikemukakan oleh Ardiyanto 1998 dalam Kartika 2004, secara berurutan ruang terbuka publik tingkatan dan fungsinya terdiri atas:
1. pocket park, merupakan sebuah taman yang dikelilingi oleh sekelompok
bangunan, dinikmati oleh penghuni lingkungan disekitarnya. 2.
play-lot, merupakan ruang publik yang menghubungkan beberapa kelompok lingkungan,
berfungsi untuk
menampung kegiatan-kegiatan
yang melibatkan penghuni dari blok lain.
3. play ground, merupakan ruang publik yang berfungsi sebagai tempat
bermain, dengan fasilitas yang lebih lengkap dan sebagai pusat rekreasi bagi penghuni kawasan.
4. urban park, merupakan ruang publik yang terletak pada pusat kota, yang
berfungsi untuk aktivitas-aktivitas yang melibatkan warga kota, dikunjungi oleh masyarakat dari berbagai kawasan, baik di dalam kota yang sama
maupun yang berasal dari kota lain.
2.2.3. Ragam Jenis Ruang Terbuka
Undang-undang Penataan Ruang mengatur ruang terbuka, yang terdiri atas ruang terbuka hijau dan ruang terbuka non hijau. Ruang terbuka hijau merupakan
area memanjang jalur dan atau mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah
Universitas Sumatera Utara
19
maupun yang sengaja ditanam. Ruang terbuka hijau dapat berupa ruang terbuka hijau publik dan ruang terbuka hijau privat.
Ruang terbuka hijau publik merupakan ruang terbuka hijau yang dimiliki dan dikelola oleh pemerintah daerah yang digunakan untuk kepentingan
masyarakat secara umum, antara lain berupa taman kota, taman pemakaman umum dan jalur hijau sepanjang jalan, sungai, serta pantai.
Ruang terbuka hijau privat merupakan ruang terbuka hijau yang dimiliki dan dikelola oleh swasta masyarakat, antara lain berupa kebun atau halaman
rumah gedung milik masyarakat swasta yang ditanami tumbuhan. Menurut Peraturan Menteri PU no.12 tahun 2009 ruang terbuka privat terdiri dari Ruang
Terbuka Hijau RTH dan Ruang Terbuka Non Hijau RTNH: Ruang Terbuka Hijau RTH adalah area memanjang jalur dan atau
mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh tanaman, baik yang tumbuh tanaman secara alamiah maupun yang sengaja
ditanam Peraturan Menteri PU no.12 tahun 2009. Ruang Terbuka Non Hijau RTNH adalah ruang terbuka di bagian wilayah
perkotaan yang tidak termasuk dalam kategori RTH, berupa lahan yang diperkeras atau yang berupa badan air, maupun kondisi permukaan tertentu
yang tidak dapat ditumbuhi tanaman atau berpori Peraturan Menteri PU no.12 tahun 2009.
Universitas Sumatera Utara
20
2.3. Peraturan Ruang Terbuka Publik