2. Peningkatan bidang pelayanan kesehatan dan pendidikan termasuk kegiatan
pelatihan pengembangan keterampilan masyarakat. 3.
Kegiatan peningkatan keterampilan kelompok usaha ekonomi terutama bagi kelompok usaha yang berkaitan dengan produksi berbasis sumber daya lokal
4. Penambahan permodalan simpan pinjam untuk kelompok perempuan.
2.6.4 Prinsip Dasar dan lokasi sasaran Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan
PNPM Mandiri Perdesaan menekankan prinsip-prinsip dasar sebagai berikut : a.
Bertumpu pada pembangunan manusia. Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan senantiasa bertumpu pada peningkatan harkat dan martabat
manusia dari pada pembangunan fisik seutuhnya. b.
Otonomi. Dalam pelaksanaan PNPM Mandiri, masyarakat memiliki hak dan kewenangan mengatur diri secara mandiri dan bertanggungjawab tanpa
intervensi negatif dari luar. c.
Desentralisasi. Kewenangan pengelolaan kegiatan pembangunan sektoral dan kewilayahan yang bersumber dari pemerintah dan pemerintah daerah sesuai
dengan kapasitas masyarakat. d.
Berorientasi pada masyarakat miskin. Semua kegiatan yang dilaksanakan mengutamakan kepentingan dan kebutuhan masyarakat miskin dan kelompok
masyarakat yang kurang beruntung. e.
Partisipasi. Masyarakat berperan secara aktif dalam proses atau alur tahapan program dan pengawasannya, mulai tahap sosialisasi, perencanaan,
pelaksanaan, dan pelestarian kegiatan dengan memberikan sumbangan tenaga, pikiran atau dalam bentuk materil.
Universitas Sumatera Utara
f. Kesetaraan dan keadilan gender. Laki-laki dan perempuan mempunyai
kesetaraan dalam perannya disetiap tahap pembangunan dan dalam menikmati secara adil manfaat kegiatan pembangunan.
g. Demokratis. Setiap pengambilan keputusan pembangunan dilakukan secara
musyarawah dengan tetap berorientasi pada kepentingan masyarakat miskin. h.
Transparansi dan Akuntabel. Masyarakat harus memiliki akses yang memadai terhadap segala informasi dan proses pengambilan keputusan sehingga
pengelolaan kegiatan dapat dilaksanakan secara terbuka dan dipertanggunggugatkan baik secara moral, teknis, legal, maupun
administratif. i.
Prioritas. Pemerintah dan masyarakat harus memprioritaskan pemenuhan kebutuhan untuk pengentasan kemiskinan dengan mendayagunakan secara
optimal berbagai sumberdaya yang terbatas. j.
Keberlanjutan. Setiap pengambilan keputusan harus mempertimbangkan kepentingan peningkatan kesejahteraan masyarakat tidak hanya saat ini tapi
juga di masa depan dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan Departemen Dalam Negeri RI, 2008: 2-3.
Lokasi sasaran PNPM-MP meliputi seluruh kecamatan perdesaan di Indonesia yang dalam pelaksanaannya dilakukan secara bertahap dan tidak termasuk kategori
kecamatan-kecamatan yang bermasalah dalam PPK PNPM Mandiri Perdesaan. Kelompok Sasaran PNPM MP yaitu:
a. Rumah Tangga Miskin di perdesaan
b. Kelembagaan masyarakat di perdesaan
c. Kelembagaan pemerintahan lokal Departemen Dalam Negeri RI, 2008: 3.
Universitas Sumatera Utara
2.7 Program Simpan Pinjam Perempuan.