Rumusan Permasalahan Efektivitas dan Implementasi Kebijakan terkait dengan Bencana Ekologis
11
Penegakan hukum terhadap pelaku pembalakan liar atau illegal logging menjadi komitmen pemerintah Indonesia dengan dikeluarkannya Inpres 4 Tahun 2005 yaitu
instruksi tentang “Pemberantasan Penebangan Kayu Secara Ilegal di Kawasan Hutan dan Peredarannya di seluruh wilayah Republik Indonesia.” Namun di dalam
pelaksanaan penegakan hukum dalam pemberantasan pembalakan liar atau illegal logging yang hanya merujuk kepada INPRES tidak mampu untuk mengikat para
stakeholder penegak hukum dan pemberi kebijakan. Terbukti hingga kini, masih kerap terjadi para aktor intelektual pembalakan liar atau illegal logging yang berperkara di
pengadilan pada akhirnya divonis bebas dari hukuman. Dalam rangka mempelajari sistem hukum dan kebijakan pemberantasan
pembalakan liar, semua peraturan perundangundangan yang terkait dengan pembalakan liar perlu diidentifikasi dan dianalisis terlebih dahulu. Berdasarkan analisis substansi
dari peraturan perundangundangan yang terkait dengan pemberantasan pembalakan liar, perlu dianalisis pula kinerja dari implementasi sistem peraturan per-Undang-Undang-an
yang berlaku saat ini. Pengelompokan dari kategori hasil evaluasi dan penyusunan model sistem hukum dan kebijakan pemberantasan pembalakan liar atau illegal logging
diharapkan dapat memberikan usulan bagi pengambil keputusan dalam rangka memperbaiki sistem hukum dan kebijakan yang terkait dengan pengelolaan hutan
secara keseluruhan. Analisis konten dan analisis kesenjangan dari substansi peraturan perundangundangan yang terkait pembalakan liar atau illegal logging digunakan
sebagai perundangundangan terkait pembalakan liar atau illegal logging di Propinsi Riau akan diujicobakan pada model yang disusun dalam rangka mendapatkan simulasi
hasil implementasi model sistem hukum dan kebijakan pemberantasan pembalakan liar atau illegal logging. Gambar1.1. menyajikan kerangka pikir penelitian.
Gambar 1.1 Kerangka Pikir Penelitian
Identifikasi Peraturan
perundangan
Analisis Konten
MODEL Sistem Kebijakan
dan Hukum
Pemberantasan Pembalakan liar
Analisis kesenjangan
Data Riau Fakta Riau
Usulan perbaikan kebijakan dan sistem
hukum pemberantasan pembalakan liar
Identifikasi Peraturan
perundangan
Analisis Konten
MODEL Sistem Kebijakan
dan Hukum
Pemberantasan Pembalakan liar
Analisis kesenjangan
Data Riau Fakta Riau
Usulan perbaikan kebijakan dan sistem
hukum pemberantasan pembalakan liar
12