Erawati Limbong : Sistem Pemasaran Paket Wisata Pada Biro Perjalanan Wisata BPW PT. Mutiara Holidays Medan, 2009.
USU Repository © 2009
URAIAN TEORITIS
2.1 Sejarah Biro Perjalanan Wisata BPW
2.1.1 Di Dalam Negeri
Sejarah perkembangan Biro Perjalanan Wisata BPW di dalam negeri dimulai pada tahun 1910 dengan dikeluarkannya Surat Keputusan Gubernur
Jendral atas pembentukan VTV Verenidge Touristen Verkeer di Batavia Jakarta, sekarang. Selain sebagai travel agent juga berfungsi sebagai kantor
pemerintah yang mempunyai tujuan untuk mengurusi orang-orang Belanda yang ingin mengambil cuti di Indonesia saja, dikarenakan kebiasaan mudik orang
Belanda ke negeri memerlukan waktu yang lama dan sangat berbahaya. Tahun 1926 pemerintah Belanda mendirikan Travel Bereau di Batavia
Jakarta, sekarang yang bernama Lissone Lindeman LISLAND. Perusahaan ini berkembang dengan baik mengurusi orang-orang Belanda yang tidak sempat
pulang ke Belanda sehingga menghabiskan waktu cutinya di Indonesia. Ternyata kegiatan tour sudah mulai dikembangkan terutama di Pulau Jawa
dan Sumatera sejak tahun 1927, yang diorganisir oleh LISLIND dnegan membawa rombongan Weltervreden dalam acara natal ke Preanger Regencies dan
Jawa Tengah. Tenpat-tempat yang dikunjungi adalah Bandung, Yogyakarta, dan Garut selama enam hari dengan biaya f.140 per orang. Masih ada juga tour-tour
lain seperti Fourteen Days In Java Motor Car and Train Combination tour oleh LISLIND seharga f.528 per orang.
Namun 1936 NV.LISLIND ini di Likwidasi dan dilebur dalam perusahaan bentuk baru milik Belanda yaitu NV.NITOUR Netherland Indische Touristen
Erawati Limbong : Sistem Pemasaran Paket Wisata Pada Biro Perjalanan Wisata BPW PT. Mutiara Holidays Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Bureau. Tahhun 1955, setelah Indonesia merdeka, Nv.Nitour diambil alih oleh pihak Indonesia dan dijadikan menjadi Perusahaan Negara PN dan
kepanjangannya pun berubah menjadi National and International Tourist Bureau dan berada dibawah menteri Perhubungan tahun 1956. Adapun tanggung jawab
PN.NITOUR selain mengurusi orang asing di Indonesia, juga harus bertanggung jawab apabila ada subversi melalui wisatawan, serta membuat statistik dan
laporan pada menteri perhubungan.
Tahun 1960 sesuai dengan S.K MENHUBPOSTEL No. H.249 tertanggal 30 Maret 1960 PN. Nitour ditunjuk sebagai satu-satunya perusahaan
yang mengurusi perjalanan wisata asing di Indonesia Tahun 1967 PN.Nitour berubah menjadi PT.Niotu Inc. kemudian kepada Sri Sultan Hamengkubowono
IX. Perhimpunan Biro Perjalanan Wisata BPW dimulai pada tahun 1967
yaitu Majelis Travel Association In Indonesia MATRAI, yang merupakan perhimpunan Biro Perjalanan Wisata BPW anggota Intenational Association
Travel Agents IATA. Sedangkan yang bukan anggota IATA dilebur menjadi satu dalam wadah Himpunan Perusahaan Perjalanan Indonesia HPPI. Pada
perkembangan selanjutnya, HPPI bernaung dalam satu wadah, dengan nama Association of The Indonesian Tour and Travel Agencies ASITA.
2.1.2 Di Luar Negeri
Erawati Limbong : Sistem Pemasaran Paket Wisata Pada Biro Perjalanan Wisata BPW PT. Mutiara Holidays Medan, 2009.
USU Repository © 2009
Sejarah Biro Perjalanan Wisata BPW di Luar Negeri dimulai pada abad ke XIX. Seiring dengan ditemukannya mesin uap, maka bermunculan pula
industri transportasi darat, laut maupun udara yang dikelola secara modern dan professional. Sejalan dengan itu, semakin banyak pula yang senang melakukan
perjalanan jauh. Akibat dari perjalanan yang dilakukan, usaha industri perhotelan, restaurant, tempat-tempat rekreasi juga berkembang semakin pesat.
Adapun yang menjadi perintis dalam usaha travel agent ini adalah seorang berkebangsaan Inggris bernama Thomas Cook. Pria yang dijuluki sebagai Bapak
Perjalan ini lahir pada tanggal 22 November 1818 dan wafat tahun 1892, dialah yang pertama kali yang mendirikan sebuah biro perjalanan group yang bernama
‘A Round Trip Excursion” dengan menggunakan kereta api, dari kota Leicester ke kota Loughborough di Inggris selama satu hari dengan memungut biaya sebesar
satu shelling saja. Karena kesuksesannya dalam melakukan perjalanan dengan mencarter kereta api, maka oleh perusahaan kereta api yang bernama Midland
Company Railway beliau diangkat agennya. Beliau diberi komisi dalam usahanya menjual tiket. Kemudian agen inilah yang dianggap sebagai agen perjalanan
teroganisir pertama di dunia. Pada tahun 1851, beliau kembali membuat gebrakan yaitu membuat tour
menyediakan sebuah World Exposition di London yang diikuti sekitar 150.000 orang, Ini dipercaya sebagai paket tour pertama di dunia, karena harga telah
termasuk akomodasi, transportasi, makan, entrance fee, dan lain-lain. Karena kesuksesan tersebut, beliau kembali membuat tour untuk menyaksikan Paris
Exhibition di Paris tahun 1855. Tour ini disebut dengan Tour of Europe. Ini juga
Erawati Limbong : Sistem Pemasaran Paket Wisata Pada Biro Perjalanan Wisata BPW PT. Mutiara Holidays Medan, 2009.
USU Repository © 2009
merupakan Grand tour Our Bond Tour pertama untuk sejarah penyusunan paket wisata.
Keberhasilan demi keberhasilan yang dicapai mendorong Thomas Cook untuk membuka Cook’s Travel agent di London tahun 1868. Beliau mulai
menyusun administrasi secara professional di kantornya, Seiring itu pula, semakin banyak perusahaan pengangkutan mengangkat beliau sebagai agen termasuk kapal
laut. Sekarang kantor Thomas Cook telah terseba di seluruh dunia.
2.2 Pengertian dan Definisi Biro Perjalanan Wisata BPW
