Merujuk kepada Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2011 Tentang Partai Politik pasal 29 ayat 2, menyebutkan proses rekrutmen partai politik harus dilakukan
secara demokratis dan terbuka sesuai dengan AD dan ART serta perundang- undangan yang berlaku. Namun pada saat ini banyak terjadinya rekrutmen politik
yang tidak sesuai dengan AD dan ART dan aturan perundang-undangan yang ada. Seperti yang terjadi dalam proses rekrutmen calon kepala daerah pada partai
Gerindra mewajibkan calon yang akan diusung harus berasal dari internal partai, namun dalam pengusungan calon pada pilkada Kabupaten Pesawaran Tahun 2015
yang lalu calon yang dipilih berasal dari ekternal partai karena partai tidak mampu mengusung calon dari intyernal partai.
Kerangka pikir dalam penelitian ini disusun sebagai landasan teori mengenai sistem rekrutmen calon kepala daerah dan wakil kepala daerah oleh partai politik.
Menurut Halking 2013:93. Banyak cara yang dapat dilakukan oleh partai politik untuk melakukan rekrutmen, beberapa bentuk seleksi rekrutmen politik yang dapat
dilakukan oleh partai, antara lain ialah: 1.
Seleksi pemilihan melalui ujian dan pelatihan, 2.
Seleksi melalui penyortiran, 3.
Seleksi melalui rotasi atau giliran, 4.
Seleksi dengan patronage, 5.
Seleksi melalui koopsi.
Dari berbagai teori yang telah dikemukakan diatas, peneliti akan lebih cenderung melihat sistem rekrutmen, tahapan seleksi rekrutmen politik, model penetapan
bakal calon bupati dan wakil bupati oleh partai Gerindra dan PKB pada pilkada Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015.
Berdasarkan uraian kerangka pikir diatas. Maka penulis ingin menggambarkan bagan krangka pikir tentang sistem rekrutmen calon bupati dan wakil bupati oleh
partai Gerindra dan PKB pada pilkada Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015, sebagai berikut;
Gambar 1. Bagan Kerangka Pikir.
1. Sistem Rekrutmen.
2. Seleksi Rekrutmen
Politik. 3.
Model PenetapanCalon.
PERBANDINGAN KOMPARASI
REKRUTMEN CALON BUPATI
DAN WAKIL BUPATI
PARTAI KEBANGKITAN BANGSA PKB
PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA Gerindra
III. METODE PENELITIAN
A. Tipe Penelitian
Tipe penelitian dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Pendekatan ini dipilih karena dianggap mampu
memberikan pemahaman yang mendalam dan rinci berkaitan dengan suatu peristiwa atau gejala sosial yang dalam hal ini mengenai sistem rekrutmen
calon bupati dan wakil bupati oleh partai Gerindra dan PKB pada Pilkada Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015. Pendekatan kualitatif
digunakan untuk mengetahui kondisi tentang permasalahan penelitian yang di dasarkan pada pembentukan pemahaman yang diikat oleh teori terkait dan
penafsiran peneliti.
Menurut Moleong 2005: 11. Deskriptif kualitatif artinya mencatat dengan teliti berbagai fenomena yang dilihat dan didengar serta dibaca via wawancara
atau catatan lapangan, foto, video tape, dokumentasi pribadi, catatan serta memo
dan lain-lain.
Peneliti harus
membanding-bandingkan, mengkombinasikan, mengabstraksikan dan menarik kesimpulan. Dalam
penelitian deskriptif kualitatif jenis data yang dikumpulkan berupa kata-kata, gambar dan bukan angka-angka. Hal ini dikarenakan berbagai data yang
terkumpul kemungkinan menjadi kunci terhadap apa yang akan atau sudah diteliti.
Penelitian ini akan menggambarkan dan menjelaskan tentang obyek atau fenomena yang menjadi fokus penelitian penulis yaitu mengenai bagaimana
sistem rekrutmen calon bupati dan wakil bupati oleh partai Gerindra dan PKB pada Pilkada Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015. Oleh
karena itu penelitian ini menggunakan tipe penelitian deskriptif yang di maksudkan sebagai pengukuran cermat terhadap fenomena sosial tertentu.
Strategi yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus. Tipe studi kasus yang dipilih ialah studi kasus instrumental, seperti yang dikemukakan
oleh Stake dalam Singarimbun 1995, bahwa studi kasus instrumental merupakan kajian atas suatu kasus khusus untuk memperoleh wawasan atas
suatu isu dan wawasan untuk penyempurnaan teori. Kasus yang dibahas dalam penelitian ini adalah sistem rekrutmen calon bupati dan wakil bupati
oleh partai Gerindra dan PKB pada pilkada Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015, yang akan dianalisis menggunakan teori tahapan
seleksi sistem rekrutmen politik Halking, 2012: 93.
B. Fokus Penelitian
Fokus dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui proses rekrutmen calon kepala daerah yang dilakukan oleh partai Gerindra dan PKB pada pilkada
Kabupaten Pesawaran Provinsi Lampung Tahun 2015, yang mana tahapan
sistem rekrutmen tersebut akan dianalisis dengan mengacu pada landasan teori sebagai berikut :
1 Sistem rekrutmen yang diterapkan partai dalam merekrut pasangan
calon kepala daerah, apakah menggunakan sitem rekrutmen secara terbuka atau tertutup.
2 Seleksi rekrutmen partai politik yang dilakukan oleh partai, antara lain
ialah: a.
Seleksi pemilihan melalui ujian dan pelatihan Seleksi ini dilakukan berdasarkan survey, atau penilian terhadap
pengetahuan ataupun kemampuan calon dan kemudian diberikan trening atau pelatihan lebih lanjut.
b. Seleksi melalui penyortiran
Seleksi ini digunakan untuk memperkokoh kedudukan pemimpin politik. Contoh pemilihan calon berdasarkan kriteria-kriteria yang
harus di penuhi calon telah ditentukan oleh partai politik. c.
Seleksi melalui rotasi atau giliran Seleksi dilakukan untuk mencegah dominasi jabatan dan posisi-
posisi berkuasa oleh orang atau kelompok individu tertentu. berdasarkan usia atau jabatan. Minsalnya pemilihan calon dari
kader internal maupun eksternal partai berdasarkan keahlian yang dimiliki ataupun berdasarkan tingkatan jabatan.
