Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Dasar
. 25
1. Melakukan asesmen kebutuhan
Asesmen kebutuhan merupakan kegiatan yang bertujuan untuk menemukan kondisi nyata peserta  didik  yang  akan  dijadikan  dasar  dalam  merencanakan  program  bimbingan  dan
konseling. Hasil asesmen kebutuhan peserta didikkonseli dijabarkan dalam bentuk narasi sebagai  dasar  empirik  bagi  konselor  atau  guru  bimbingan  dan  konseling  dalam
merencanakan program bimbingan dan konseling di Sekolah Dasar. Langkah-langkah  asesmen  kebutuhan:  1  mengidentifikasi  data  yang  dibutuhkan  untuk
penyusunan  program  bimbingan  dan  konseling;  2  memilih  instrumen  yang  akan digunakan;  dan  3  mengumpulkan,  mengolah,  menganalisis,  dan  menginterpretasi  data
hasil asesmen kebutuhan. Setiap langkah diuraikan sebagai berikut. a. Mengidentifikasi data yang dibutuhkan untuk penyusunan program layanan
Langkah  awal  dalam  asesmen  kebutuhan  adalah  menentukan  data  yang  akan diukurdiungkap  untuk  kepentingan  penyusunan  program  layanan  bimbingan  dan
konseling.  Data  yang  perlu  diungkap  antara  lain yaitu data  tentang  tugas-tugas perkembangan, permasalahan dan prestasi peserta didikkonseli.
b. Memilih instrumen pengukuran data sesuai kebutuhan Terdapat  berbagai  instrumen  yang  dapat  digunakan  dalam  asesmen  kebutuhan,  di
antaranya  adalah  1 instrumen dengan  pendekatan  masalah,  seperti  Alat  Ungkap Masalah  Umum  AUM-U,  Alat  Ungkap  Masalah  Belajar  AUM-PTSDL,  Daftar
Cek  Masalah  DCM,  2 instrumen dengan  pendekatan  SKKPD  yaitu  Inventori Tugas  Perkembangan  ITP,  3 instrumen dengan  pendekatan  tujuan  empat  bidang
layanan pribadi, sosial,  belajar dan karir, dapat  berupa angket, pedoman observasi, pedoman wawancara,  dan angket sosiometri. Instrumen-istrumen  tersebut  dapat
dipilih  sesuai  dengan  kebutuhan  kegiatan  perencanaan  program  bimbingan  dan konseling.
Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Dasar
. 26
c. Mengumpulkan, Mengolah, Menganalisis, dan Menginterpretasi Data Hasil Asesmen Kebutuhan
Langkah  yang  ketiga  adalah  mengumpulkan,  mengolah,  dan  menginterpretasi  data. Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menggunakan  instrumen  yang  dipilih.
Pengumpulan,  pengolahan,  analisis  dan  interpretasi  hasil  analisis  data  dilakukan sesuai dengan manual.  Setiap instrumen pengumpul data yang telah standar memiliki
manual. Bila  instrumen  yang  digunakan  belum  standar  maka  pengolahan,  analisis, dan interpretasi hasil analisis data menggunakan manual yang disusun sendiri.
Sebagai  contoh, guru  bimbingan  dan  konseling  atau  konselor
menyebarkan angket permasalahan siswa dengan alternatif jawaban YA dan TIDAK. Bila  peserta  didik  menjawab  YA,  maka  ia  akan  mendapat  skor  1  satu  dan  bila
menjawab  TIDAK  mendapat  skor  0  nol.  Tabulasi  yang  dapat  dibuat  oleh guru bimbingan dan konseling atau konselor adalah sebagai berikut:
Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Dasar
. 27
Tabel 5. Alternatif Contoh Tabulasi Data Permasalahan Siswa SD
No Nama
Masalah Pribadi Masalah Sosial
Masalah Belajar Masalah karier
Total B
el u
m m
em a
h a
m i
p o
te n
si d
ir i
T id
a k
p er
ca y
a d
ir i
Me n
g en
a l
k es
u k
a a
n In
te ra
k si
d en
g a
n te
m a
n se
b a
y a
K o
n fl
ik d
en g
a n
te m
a n
K ete
ra m
p il
a n
k o
m u
n ik
a si
S u
li t
m em
a h
a m
i
m a
ta p
el a
ja ra
n
m a
la s
b el
a ja
r la
in n
y a
B in
g u
n g
d en
g a
n r
a g
a m
k eg
ia ta
n d
a n
p ek
er ja
a n
d i
se k
ita r
Pe m
a h
a m
a n
k et
er k
a it
a n
b el
a ja
r d
a n
su k
se s
m a
sa d
ep a
n
la in
n y
a
1 Ani
1 1
1 1
1 1
6 2
Budi 1
1 1
3 3
Chaca 1
1 1
3 4
Dodi 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 10
5 Eni
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 11
6 Fina
1 1
1 1
1 1
6 7
Guntur 1
1 1
1 1
1 6
8 Hari
1 1
1 1
4 9
Indri 1
1 1
1 1
1 1
1 8
10 Jani
1 1
1 1
1 5
11 Kiki
1 1
1 1
4 12
Lina 1
1 1
1 4
13 Meta
1 1
1 1
1 1
1 1
8 14
Nino 1
1 1
1 1
5 15
Opi 1
1 1
3 16
Rudi 1
1 1
1 1
1 1
7 17
Sena 1
1 1
1 1
1 1
1 8
18 Tito
1 1
1 1
1 1
1 1
1 9
19 Uwi
1 1
1 1
1 1
1 7
Jumlah 11
14 7
15 17
8 11
12 5
9 5
3 117
Jumlah perbidang 32
40 28
17
butir 9.40
11.97 5.98
12.82 14.53
6.84 9.40
10.26 4.27
7.69 4.27
2.56 100
bidang 27.35
34.19 23.93
14.53
Bimbingan klasikal K
o n
s e
l i
n g
Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Dasar
. 28
Berdasarkan tabulasi di atas, permasalahan tertinggi yang dialami oleh siswa kelas IV SD X terdapat pada bidang sosial sebesar 34.75, diikuti oleh bidang pribadi sebesar
27.12, bidang  akademik sebesar 23.73 dan dan bidang karir sebesar 14.41. Adapun butir masalah yang paling tinggi adalah pada bullying yang dipilih oleh 17 orang, diikuti
oleh tidak dapat mengekspresikan emosi sebanyak 15 orang, tidak percaya diri sebanyak 14 orang. Sementara peserta didik yang paling banyak memilih item masalah adalah Eni
11 butir dan dodi 10 butir. Pemahaman  terhadap  kebutuhan  dan  karakteristik  perkembangan  peserta  didik
sebagai  pangkal  tolak  layanan  bimbingan  dan  konseling  harus  komprehensif,  meliputi berbagai  aspek    internal  dan  eksternal  peserta  didikkonseli.  Untuk  itu  program
bimbingan  dan  konseling  harus  didasarkan  atas  hasil  asesmen  yang  cukup  lengkap berkenaan  dengan  kebutuhan  dan  karakteristik  perkembangan  dalam  berbagai  aspek
sehingga tidak menggunakan satu instrument tunggal. Konselor atau guru bimbingan dan konseling juga melakukan asesmen kebutuhan
sarana  dan  prasarana. Sarana  dan  prasarana  bimbingan  dan  konseling  diidentifikasi berdasarkan tabel kebutuhan sarana dan prasarana. Berikut dicontohkan kebutuhan yang
berkaitan dengan sarana dan prasarana. 1 Dimilikinya sekatpembatas permanen ruang guru dengan ruang konseling
2 Dimilikinya aplikasi AUM Berikut diberikan contoh matriks kebutuhan infrastruktur program bimbingan dan
konseling. Tabel 6. Kebutuhan Sarana dan Prasarana Program Bimbingan dan Konseling
Kebutuhan Sarana dan Prasarana
yang Tersedia Sarana dan
Prasarana yang Dibutuhkan
Tujuan Kegiatan
Sarana Ruang konseling berada
di satu ruangan dengan ruang guru
Ruang konseling yang mampu menjaga
privasi konseli dimilikinya
sekatpembatas permanen ruang guru
dengan ruang konseling
Dan lain-lain Dan lain-lain
Dan lain-lain Prasarana
Aplikasi instrumentasi ITP
Aplikasi instrumentasi AUM
Dimilikinya aplikasi AUM
Dan lain-lain Dan lain-lain
Dan lain-lain
Panduan Operasional Penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling Sekolah Dasar
. 29
2. Mendapatkan dukungan kepala dan komite sekolah