LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 48
a. INDIKATOR
KINERJA 1
PADA SASARAN
PROGRAMKEGIATAN 1 Persentase pengaduan yang diproses di layanan crisis center
berbasis sistem
yang terintegrasi
dengan KL
terkaitPerwakilan RI. Analisis Capaian Kinerja sebagai berikut :
Pada tahun 2015 di Direktorat Pelayanan Pengaduan, pengaduan yang diproses melalui Crisis Center sebesar 4.894 pengaduan,
meningkat dibandingkan pada tahun 2014 sebesar 3.528 9.98 .
Diagram Batang 1 Klasifikasi Kasus Tahun 2015
Pada tahun 2016 di Direktorat Pelayanan Pengaduan, pengaduan yang diproses melalui Crisis Center sebesar 4.756 pengaduan,
menurun 138 2.82 pengaduan dibandingkan pada tahun 2015 sebesar 4.894.
Penurunan pengaduan terebut terpengaruh dari beberapa hal antara lain, penempatan menurun dikarenakan moratorium untuk
kawasan Timur Tengah sejak tahun 2012 serta banyak PPTKIS yang mengalami ditunda layan skorsing.
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 49
Diagram Batang 2 Klasifikasi Kasus Tahun 2016
Dalam pelaksanaan pelayanan pengaduan terdapat beberapa langkahkegiatan antara lain :
1 Melakukan validasi dokumen pengaduan
Di dalam melakukan validasi dokumen pengaduan, untuk dapat ditindak lanjuti diperlukan dukungan dokumen antara
lain: foto
copi paspor,
perjanjian kerja,
perjanjian penempatan, KTKLN, Kartu keluarga, ID Majikan dan surat
kuasa bagi yang diwakilkan. Dari total pengaduan periode tahun 2016 sebanyak 54.288
pengaduan,setelah dilakukan validasi dokumen pengaduan terdapat jumlah pengaduan valid yang diterima oleh Pusat
Pelayanan Pengaduan TKI Crisis Center sebanyak 4.756 kasus 2.490 Pengaduan diadukan di Crisis Center BNP2TKI,
2.266 Pengaduan
diadukan di
Crisis Center
BP3TKIsedangkan pengaduan yang tidak valid sebanyak 49.532pengaduan.
2 Melakukan analisis pengaduan
Setelah dilakukan validasi dokumen,pengaduan tersebut dianalisis yang meliputi pengelompokkan jenis pengaduan
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 50
kasus ketenagakerjaan
atau non-ketenagakerjaan,
mengelompokkan sifat pengaduan urgent atau non-urgent. Berdasarkan jumlah pengaduan yang masuk selama tahun
2016, jenis pengaduan Ketenagakerjaan sebanyak1.711 pengaduan dan jenis pengaduan Non-ketenagakerjaan
sebanyak 3.045 pengaduan. 3
Melakukan Verifikasi dokumen pengaduan Verifikasi
merupakan pengecekan,
pembuktian, dan
konfirmasi pembenaran untuk menentukan atau menguji akurasi kesahihan dokumen pengaduan CTKITKI. Dari
jumlah pengaduan yang masuk selama tahun 2016 sebesar 4.756 pengaduan, setelah diverifikasi, pengaduan yang dapat
diprosesditangani sejumlah2.490 Pengaduan 52,35 di Crisis Center BNP2TKI, 2.266 47,65 Pengaduan di
Crisis Center BP3TKI. 4
Melakukan monitoring dan evaluasi Dari hasil monitoring dan evaluasi kasus selama tahun 2016,
yang dapat
direkomendasikan ke
unit eksternal
sejumlah227kasus dan
diunit internal
sejumlah 3.939kasus.Rekomendasi ke unit eksternal ini dilakukan
karena penanganan kasus tersebut berada di luar kewenangan
BNP2TKI, dan
perkembangannya tetap
dimonitor oleh BNP2TKI.
Tabel 21 Klasifikasi Kasus Tahun 2015
No. Kategori Masalah
Total Internal
External Selesai
1 Asuransi luar negeri belum dibayar
20 8
2 10
2 Beban kerja terlalu berat
12 4
1 7
3 Bencana alam
1 1
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 51
No. Kategori Masalah
Total Internal
External Selesai
4 Biaya penempatan melebihi struktur biaya
11 1
10 5
DepresiSakit jiwa 19
19 6
Dipekerjakan dibawah umur 21
7 3
11 7
Dipekerjakan lebih dari 1 majikan 10
3 1
6 8
Gagal Penempatan 10
2 8
9 Gaji di bawah standar
34 8
9 17
10 Gaji tidak dibayar
488 178
104 206
11 Hutang piutang
7 1
2 4
12 Ilegal Rekrut calon TKI
37 16
1 20
13 Kecelakaan
9 1
8 14
Kecelakaan lalulintas 6
1 5
15 Konflik bersenjata
2 1
1 16
korban penembakan 2
1 1
17 kriminalitas lainnya
15 9
1 5
18 Kurang waktu Istirahat
1 1
19 Lari dari majikan Saudi
27 9
4 14
20 Majikan cerewet
4 4
21 Melarikan diri dari rumah majikan
38 14
2 22
22 Meninggal
77 4
73 23
Meninggal dunia di negara tujuan 602
180 32
390 24
Menyalahi ijin kerja Aspac 8
3 2
3 25
Overstay 279
93 97
89 26
Pekerjaan tidak sesuai PK 171
64 18
89 27
pelecehan seksual 7
3 2
2 28
Pelecehan seksual 11
5 1
5 29
Pemalsuan dokumen KTP, Ijazah, Umur,Ijin orang tua
43 19
24 30
Pembunuhan 11
5 1
5 31
Pemerasantindakan kriminal 3
2 1
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 52
No. Kategori Masalah
Total Internal
External Selesai
32 Pemutusan hubungan kerja sebelum
masa perjanjian kerja berakhir 167
88 4
75 33
Penahanan paspor atau dokumen lainnya oleh PPTKIS
39 12
1 26
34 Pencurian
5 2
1 2
35 Penipuan
11 4
7 36
Penipuan peluang kerja 36
10 26
37 Penyalahgunaan Izin Tinggal
10 5
5 38
Penyanderaan 2
2 39
Penyelundupan orang 2
2 40
Perampokan 3
2 1
41 Perdagangan orang
54 33
3 18
42 Perkelahian
3 2
1 43
Perkosaan 8
5 3
44 Perlakuan tidak manusiawi di
penampungan termasuk pelecehan 1
1 45
Potongan gaji melebihi ketentuan 34
9 2
23 46
Prostitusi 2
1 1
47 Putus Hubungan Komunikasi
287 113
54 120
48 Sakit
38 10
1 27
49 Sihir
3 1
2 50
Tidak Betah 6
2 2
2 51
Tidak dipulangkan meski kontrak kerja selesai
177 89
53 35
52 Tindak kekerasan dari majikan
104 40
14 50
53 TKI berada pada penampungan ilegal
3 1
2 54
TKI dalam tahananproses tahanan 46
14 20
12 55
TKI gagal berangkat 658
61 1
596 56
TKI hamil 2
1 1
57 TKI hamil dan memiliki anak
15 6
2 7
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 53
No. Kategori Masalah
Total Internal
External Selesai
58 TKI Ingin Dipulangkan
524 166
107 251
59 TKI melanggar peraturan dan tradisi
14 4
10 60
TKI mengalami kecelakaan 95
33 11
51 61
TKI meninggal dalam proses pra penempatan
1 1
62 TKI sakit di penampungan
13 4
9 63
TKI sakitrawat inap 244
94 14
136 64
TKI tidak berdokumen 81
31 9
41 65
TKI tidak diasuransikan 1
1 66
TKI tidak harmonis dengan pengguna 20
9 1
10 67
TKI tidak mampu bekerja 17
2 2
13 68
TKI tidak punya ongkos pulang 132
2 130
69 Unfit pemalsuan sertifikat kesehatan atau
tidak dilakukan pemeriksaan kesehatan 34
10 24
70 Utang piutang antara CTKI dan PPTKIS
15 6
9 71
Wabah penyakit 1
1
Total 4.894
1.516 588
2.790
Tabel 22 Klasifikasi Kasus Tahun 2016
No Masalah
Total Pengaduan
Pengaduan dalam
Proses Pengaduan
Selesai
1 PHK
705 72
633 2
Meninggal dunia di negara tujuan 614
69 545
3 Gaji tidak dibayar
470 152
318 4
TKI Ingin Dipulangkan 357
103 254
5 Putus Hubungan Komunikasi
246 83
163 6
TKI sakitrawat inap 234
60 174
7 Overstay
213 72
141 8
Pekerjaan tidak sesuai PK 182
43 139
9 TKI gagal berangkat
143 23
120 10
TKI tidak berdokumen 132
40 92
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 54
No Masalah
Total Pengaduan
Pengaduan dalam
Proses Pengaduan
Selesai
11 Tidak dipulangkan meski kontrak kerja selesai
121 34
87 12
Potongan gaji melebihi ketentuan 109
10 99
13 Ilegal Rekrut calon TKI
100 5
95 14
Meninggal 96
43 53
15 Tindak kekerasan dari majikan
79 28
51 16
TKI mengalami kecelakaan 77
12 65
17 TKI dalam tahananproses tahanan
57 17
40 18
Perdagangan orang 56
8 48
19 Penahan dokumen oleh PPTKIS
55 9
46 20
Unfit 47
11 36
21 Melarikan diri dari rumah majikan
44 8
36 22
Penipuan peluang kerja 40
11 29
23 TKI sakit di penampungan
36 1
35 24
Sakit 32
3 29
25 TKI tidak punya ongkos pulang
31 13
18 26
Gagal Penempatan 30
4 26
27 Konflik bersenjata
30 23
7 28
Lain-lain 27
12 15
29 Pemalsuan Dokumen
25 1
24 30
Lari dari majikan Saudi 24
8 16
31 Gaji di bawah standar
23 23
32 TKI tidak harmonis dengan pengguna
23 8
15 33
TKI hamil dan memiliki anak 22
6 16
34 kriminalitas lainnya
21 5
16 35
Pembunuhan 16
2 14
36 Tidak Betah
16 2
14 37
Menyalahi ijin kerja Aspac 15
15 38
Utang piutang antara CTKI dan PPTKIS 15
2 13
39 Asuransi luar negeri belum dibayar
13 3
10 40
Penyalahgunaan Izin Tinggal 12
3 9
41 TKI tidak mampu bekerja
12 2
10 42
Beban kerja terlalu berat 11
4 7
43 Pelecehan seksual
10 4
6 44
Penipuan 10
1 9
45 TKI meninggal dalam proses pra penempatan
10 10
46 Biaya penempatan melebihi struktur biaya
9 2
7 47
Penyelundupan orang 9
2 7
48 DepresiSakit jiwa
8 8
LAKIP DEPUTI BIDANG PERLINDUNGAN BNP2TKI TAHUN 2016 55
No Masalah
Total Pengaduan
Pengaduan dalam
Proses Pengaduan
Selesai
49 Kecelakaan
8 2
6 50
Dipekerjakan lebih dari 1 majikan 7
2 5
51 Pencurian
7 1
6 52
TKI berada pada penampungan ilegal 7
2 5
53 Hutang piutang
6 1
5 54
TKI melanggar peraturan dan tradisi 6
1 5
55 Dipekerjakan dibawah umur
5 1
4 56
Kecelakaan lalulintas 5
5 57
TKI membawa anak 5
1 4
58 Majikan cerewet
4 3
1 59
pelecehan seksual 4
1 3
60 Perlakuan tidak manusiawi di penampungan
4 4
61 Bencana alam
2 1
1 62
Pemerasantindakan kriminal 2
2 63
Penculikan 2
2 64
Penyanderaan 2
1 1
65 Perampokan
2 2
66 Perkelahian
2 2
67 Perkosaan
2 1
1 68
Sihir 2
1 1
69 Alamat rumah berbeda dengan alamat di
paspor 1
1 70
Kerusuhan politik 1
1 71
Kurang waktu Istirahat 1
1 72
Penyelundupan barang 1
1 73
Perebutan hak asuh 1
1
Total 4756
1043 3713
b. INDIKATOR