2 Pemkab Tapanuli Tengah
146,737.086 68,676.557
70,940.806 3
Pemkab Labuhan Batu 284,994.0674
176,686.876 96,055.875
4 Pemkab Asahan
310,759.369 194,760.583
120,567.182 5
Pemkab Simalungun 364,368.018
230,601.155 133,080.584
6 Pemkab Karo
179,366.487 119,445.872
54,166.236 7
Pemkab Langkat 311,082.726
194,273.161 107,230.809
8 Pemkot Sibolga
102,259.177 43,722.410
45,261.533 9
Pemkot Tanjung Balai 124,747.946
40,564.384 89,794.906
10 Pemkot Pematang Siantar 154,332.564
95,948.236 60,687.218
11 Pemkot Tebing Tinggi 127,923.556
58,954.019 56,787.538
12 Pemkot Medan 718,903.498
376,863.784 348,584.945
13 Pemkot Binjai 158,050.526
88,506.865 66,774.096
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
4. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Setelah Kebijakan Desentralisasi Fiskal
Derajat Desentralisasi fiskal memperlihatkan tingkat wewenang dan tanggung jawab yang diberikan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah
yaitu kabupaten dan kota untuk melaksanakan pembangunan. Dalam hal ini untuk melihat seberapa besar dampak yang ditimbulkan oleh kebijakan
desentralisasi fiskal tersebut terhadap kinerja keuangan daerah, dilihat melalui derajatnya.
Derajat Desentralisasi Fiskal :
No Pendapatan Asli Daerah PAD
Total Penerimaan Daerah TPD
Tabel 4.6 Kinerja Keuangan Daerah dalam Bentuk Derajat Desentralisasi Fiskal
Tahun 2002-2006 Dalam Rupiah
Nama Daerah PADTPD
2002 2003
2004 2005
2006 1
Pemkab Tapanuli Selatan
0.057778108 0.058339921
0.056836124 0.058578917 0.055776497
2 Pemkab Tapanuli Tengah
0.034480882 0.044633704
0.061014814 0.053324739 0.065890457
3 Pemkab Labuhan Batu
0.044117127 0.062169
0.057878562 0.060195595 0.068418080
Universitas Sumatera Utara
4 Pemkab Asahan
0.036702761 0.035531529
0.039305322 0.041803314 0.045389343
5 Pemkab Simalungun
0.195589516 0.200114116
0.204259802 0.195987532 0.199557615
6 Pemkab Karo
0.061152214 0.059963087
0.069659440 0.072528511 0.075886119
7 Pemkab Langkat
0.038715907 0.051236421
0.046828159 0.047129472 0.054765900
8 Pemkot Sibolga
0.038502749 0.033323497
0.043351041 0.045981584 0.046273957
9 Pemkot Tanjung Balai
0.039663601 0.038233457
0.045245398 0.046482222 0.042047525
10 Pemkot Pematang Siantar
0.022413729 0.02298966
0.030425039 0.019189477 0.020983794
11 Pemkot Tebing Tinggi
0.02894955 0.026072055
0.029905393 0.029628624 0.025928873
12 Pemkot Medan
0.049708103 0.057583757
0.061736816 0.068544538 0.073683703
13 Pemkot Binjai
0.039415181 0.047117172
0.047153589 0.045948010 0.048608879
Sumber : Penulis, 2008 Kinerja Keuangan Daerah dalam Bentuk Kemandirian Pembiayaan Daerah
Kemandirian Pembiayaan Daerah :
No Pendapatan Asli Daerah PAD
Belanja Rutin non Pegawai BRNP
Tabel 4.7 Kinerja Keuangan Daerah dalam Bentuk Kemandirian Pembiayaan
Daerah Tahun 2002-2006
Dalam Rupiah
Nama Daerah PADBRNP
2002 2003
2004 2005
2006 1
Pemkab Tapanuli Selatan
0.324022539 0.337384848
0.3400000 0.4085878
0.5110000
2 Pemkab Tapanuli Tengah
0.178219244 0.17847113
0.1785212 0.1887651
0.1889225
3 Pemkab Labuhan Batu
0.224069656 0.341153
0.3952212 0.4021415
0.4204541
4 Pemkab Asahan
0.178519476 0.201011327
0.2254545 0.2545455
0.2622544
5 Pemkab Simalungun
0.581760618 0.554560813
0.5644187 0.5478822
0.5215441
6 Pemkab Karo
0.334185869 0.340499782
0.3511445 0.3645744
0.3744121
7 Pemkab Langkat
0.136821906 0.195630987
0.1755748 0.1954874
0.1645441
8 Pemkot Sibolga
0.358347386 0.332943951
0.3544652 0.3454499
0.3259887
9 Pemkot Tanjung Balai
0.22616163 0.210363694
0.2345748 0.2467889
0.2236511
10 Pemkot Pematang Siantar
0.084475252 0.091655711
0.1051554 0.1052416
0.1245451
11 Pemkot Tebing Tinggi
0.179327091 0.168698343
0.1841544 0.1649445
0.1945421
12 Pemkot Medan
0.30393762 0.280809944
0.2945411 0.3100111
0.3001121
13 Pemkot Binjai
0.172261924 0.200155818
0.2344545 0.2541854
0.2618544
Sumber : Penulis, 2008 Kinerja Keuangan Daerah dalam Bentuk Tingkat Ketergantungan Daerah
Universitas Sumatera Utara
Tingkat ketergantungan daerah mengukur tingkat kemampuan daerah dalam meningkatkan pendapatan asli daerah. Derajat otonomi fiskal ini
menunjukkan kemampuan daerah dalam meningkatkan PAD. Tingkat ketergantungan :
No Pendapatan Asli Daerah PAD
Total Penerimaan Daerah Tanpa Subsidi TPDTS
Tabel 4.8 Kinerja Keuangan Daerah dalam Bentuk Tingkat Ketergantungan Daerah
Nama Daerah PADTPDTS
2002 2003
2004 2005
2006 1
Pemkab Tapanuli Selatan
0.208008198 0.256163048
0.2845477 0.3054544
0.2978777
2 Pemkab Tapanuli Tengah
0.140201814 0.165052856
0.1897433 0.2048748
0.1973220
3 Pemkab Labuhan Batu
0.160086881 0.38632
0.2645454 0.3211111
0.2154454
4 Pemkab Asahan
0.13048556 0.126270815
0.1448774 0.1440215
0.1164993
5 Pemkab Simalungun
0.367765845 0.318136437
0.3547712 0.3698874
0.3568411
6 Pemkab Karo
0.273637237 0.266248878
0.2541311 0.2464100
0.2841692
7 Pemkab Langkat
0.193368808 0.175229699
0.1800217 0.1944421
0.2098716
8 Pemkot Sibolga
0.196194454 0.112733047
0.1045121 0.2154741
0.2211001
9 Pemkot Tanjung Balai
0.161923262 0.183679315
0.1978452 0.1795441
0.2015244
10 Pemkot Pematang Siantar
0.131869759 0.127759832
0.1464554 0.1545789
0.1788564
11 Pemkot Tebing Tinggi
0.103213884 0.074905575
0.0945414 0.1156479
0.1645444
12 Pemkot Medan
0.124132059 0.155033471
0.1796454 0.1976454
0.2174777
13 Pemkot Binjai
0.164973086 0.156489651
0.1633323 0.1845454
0.1974512
Sumber : Penulis, 2008
B. Analisis Hasil Penelitian