alam yang berwawasan lingkungan.
6.
Mendorong pengembangan kualitas masyarakat dan sumber daya manusia yang cerclas, terampil, kreatif, inovatif, produktif dan memiliki
etos kerja yang tinggi serta memiliki semangat berpartisipasi untuk pembangunan lingkungannya maupun daerah secara keseluruhan.
7.
Meningkatkan rasa keadilan, kesetaraan, kebersamaan clan rasa persatuan dalam masyarakat yang perwujudannya dapat terlihat dari
antara lain : ko mposis i pejabat di Pemda yang menggambarkan konfigurasi kemajemukan masyarakat Sumatera Utara yang serasi.
2. Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD
Sebelum Desentralisasi Fiskal
Uraian bagianposayat APBD sebelum desentralisasi fiskal : a.
Penerimaan 1
Sisa lebih perrhitungan anggaran tahun lalu 2
Pendapatan asli daerah 2.1.
Pajak daerah 2.2.
Retribusi daerah 2.3.
Bagian laba usaha daerah 2.4.
Penerimaan lain-lain
Universitas Sumatera Utara
3 Pendapatan dari Pemerintah atau instansi yang lebih tinggi
3.1. Bagi hasil pajak
3.2. Bagi hasil bukan pajak
3.3. Subsidi daerah otonom
3.4. Bantuan pembangunan
3.5. Penerimaan lainnya
4 Pinjaman pemerintah daerah
b. Pengeluaran Rutin
1 Belanja pegawai
2 Belanja barang
3 Biaya pemeliharaan
4 Belanja perjalanan dinas
5 Belanja lain-lain
6 Angsuran pinjaman
7 Ganjaransubsidisumbangan
8 Pengeluaran tidak termasuk bagian lain
9 Pengeluaran tidak tersangka
c. Pengeluaran Pembangunan
Universitas Sumatera Utara
1 Industri
2 Pertanian dan kehutanan
3 Sumber daya air dan irigasi
4 Tenaga kerja
5 Perdagangan, pengembangan usaha daerah, keuangan daerah, dan
koperasi 6
Transportasi 7
Pertambangan dan energi 8
Pariwisata dan telekomunikasi daerah 9
Pembangunan daerah dan pemukiman 10
Lingkungan hidup dan tata ruang 11
Pendidikan, kebudayaan nasional, kepercayaan terrhadap Tuhan Yang Maha Esa
12 Kependudukan dan keluarga sejahtera
13 Kesehatan, kesejahteraaan social, peranan wanita, anak dan remaja
14 Perumahan dan pemukiman
15 Agama
16 Ilmu pengetahuan dan teknologi
Universitas Sumatera Utara
17 Hukum
18 Aparatur pemerintah dan pengawasan
19 Politik, peneranganm komunikasi, dan media massa
20 Keamanan dan ketertiban umum
21 Subsidi pembangunan kepala daerah bawahan
3. Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sesudah Desentralisasi Fiskal
Uraian bagianposayat APBD sesudah desentralisasi fiskal : a.
Pendapatan Daerah 1.
Pendapatan asli daerah 1.1.
Pajak Daerah 1.2.
Retribusi Daerah 1.3.
Hasil perusahaan milik daerah dan pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
1.4. lain-lain pendapatan daerah yang sah
2. Dana perimbangan
2.1. Bagi hasil pajak
2.2. Bagi hasil bukan pajaksumber daya alam
Universitas Sumatera Utara
2.3. Dana alokasi umum
2.4. Dana alokasi khusus
3. lain-lain pendapatan daerah yang sah
b. Pembiayaan daerah
Uraian bagianposayat realisasi pengeluaran pemerintah daerah: a.
Belanja aparatur daerah 1
Belanja pegawai 2
Belanja barang dan jasa 3
Belanja perjalanan dinas 4
Biaya pemeliharaan 5
Belanja lain-lain b.
Belanja pelayanan publik 1
Belanja pegawai 2
Belanja barang dan jasa 3
Belanja perjalanan dinas 4
Biaya pemeliharaan 5
Belanja lain-lain 6
Belanja modal
Universitas Sumatera Utara
7 Bagi hasil dan bantuan keuangan
8 Pengeluaran tidak tersangka
c. Pembiayaan Daerah
Tabel 4.1 Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Pemerintah KabupatenKota Di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2002
Dalam Rupiah
No Nama Daerah
Penerimaan Belanja
Aparatur Daerah
Belanja Pelayanan
Publik 1
Pemkab Tapanuli Selatan 290,885.579
159,465.969 134,941.187
2 Pemkab Tapanuli Tengah
146,737.086 68,676.557
70,940.806 3
Pemkab Labuhan Batu 284,994.0674
176,686.876 96,055.875
4 Pemkab Asahan
310,759.369 194,760.583
120,567.182 5
Pemkab Simalungun 364,368.018
230,601.155 133,080.584
6 Pemkab Karo
179,366.487 119,445.872
54,166.236 7
Pemkab Langkat 311,082.726
194,273.161 107,230.809
8 Pemkot Sibolga
102,259.177 43,722.410
45,261.533 9
Pemkot Tanjung Balai 124,747.946
40,564.384 89,794.906
10 Pemkot Pematang Siantar 154,332.564
95,948.236 60,687.218
11 Pemkot Tebing Tinggi 127,923.556
58,954.019 56,787.538
12 Pemkot Medan 718,903.498
376,863.784 348,584.945
13 Pemkot Binjai 158,050.526
88,506.865 66,774.096
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
Tabel 4.2 Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Pemerintah KabupatenKota Di Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Tahun Anggaran 2003 Dalam Rupiah
No Nama Daerah
Penerimaan Belanja
Aparatur Daerah
Belanja Pelayanan
Publik 1
Pemkab Tapanuli Selatan 330.580.275
184.808.002 149.018.084
2 Pemkab Tapanuli Tengah
177.134.046 45.057.397
150.479.826 3
Pemkab Labuhan Batu 383.594.433
225.908.077 18.279.829
4 Pemkab Asahan
374.060.325 256.908.077
117.409.906 5
Pemkab Simalungun 446.449.086
302.767.617 160.320.967
6 Pemkab Karo
228.067.544 62.113.490
170.860.970 7
Pemkab Langkat 380.310.576
245.507.859 156.984.964
8 Pemkot Sibolga
118.821.619 51.273.668
72.115.998 9
Pemkot Tanjung Balai 135.216.662
64.769.036 71.616.783
10 Pemkot Pematang Siantar 181.262.426
127.255.448 50.531.324
11 Pemkot Tebing Tinggi 141.645.479
88.234.231 73.041.708
12 Pemkot Medan 1.142.495.967
582.654.247 541.618.142
13 Pemkot Binjai 170.632.628
109.310.398 75.984.097
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
Tabel 4.3 Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Pemerintah KabupatenKota Di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2004
Dalam Rupiah
No Nama Daerah
Penerimaan Belanja
Aparatur Daerah
Belanja Pelayanan
Publik 1
Pemkab Tapanuli Selatan 102,259.177
194,760.583 154,332.564
2 Pemkab Tapanuli Tengah
146,737.086 68,676.557
70,940.806 3
Pemkab Labuhan Batu 284,994.0674
176,686.876 96,055.875
4 Pemkab Asahan
310,759.369 194,760.583
120,567.182 5
Pemkab Simalungun 364,368.018
230,601.155 133,080.584
6 Pemkab Karo
179,366.487 119,445.872
54,166.236 7
Pemkab Langkat 311,082.726
194,273.161 107,230.809
8 Pemkot Sibolga
102,259.177 43,722.410
45,261.533 9
Pemkot Tanjung Balai 124,747.946
40,564.384 89,794.906
10 Pemkot Pematang Siantar 154,332.564
95,948.236 60,687.218
11 Pemkot Tebing Tinggi 127,923.556
58,954.019 56,787.538
Universitas Sumatera Utara
12 Pemkot Medan 718,903.498
376,863.784 348,584.945
13 Pemkot Binjai 158,050.526
88,506.865 66,774.096
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
Tabel 4.4 Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Pemerintah KabupatenKota Di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2005
Dalam Rupiah
No Nama Daerah
Penerimaan Belanja
Aparatur Daerah
Belanja Pelayanan
Publik 1
Pemkab Tapanuli Selatan 405.580.275
184.808.002 149.018.084
2 Pemkab Tapanuli Tengah
177.134.046 45.057.397
150.479.826 3
Pemkab Labuhan Batu 383.594.433
225.908.077 18.279.829
4 Pemkab Asahan
374.060.325 256.908.077
117.409.906 5
Pemkab Simalungun 446.449.086
302.767.617 160.320.967
6 Pemkab Karo
228.067.544 62.113.490
170.860.970 7
Pemkab Langkat 380.310.576
245.507.859 156.984.964
8 Pemkot Sibolga
118.821.619 51.273.668
72.115.998 9
Pemkot Tanjung Balai 135.216.662
64.769.036 71.616.783
10 Pemkot Pematang Siantar 181.262.426
127.255.448 50.531.324
11 Pemkot Tebing Tinggi 141.645.479
88.234.231 73.041.708
12 Pemkot Medan 1.142.495.967
582.654.247 541.618.142
13 Pemkot Binjai 170.632.628
109.310.398 75.984.097
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
Tabel 4.5 Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah
Pemerintah KabupatenKota Di Sumatera Utara Tahun Anggaran 2006
Dalam Rupiah
No Nama Daerah
Penerimaan Belanja
Aparatur Daerah
Belanja Pelayanan
Publik 1
Pemkab Tapanuli Selatan 301,885.579
158,465.969 134,941.187
Universitas Sumatera Utara
2 Pemkab Tapanuli Tengah
146,737.086 68,676.557
70,940.806 3
Pemkab Labuhan Batu 284,994.0674
176,686.876 96,055.875
4 Pemkab Asahan
310,759.369 194,760.583
120,567.182 5
Pemkab Simalungun 364,368.018
230,601.155 133,080.584
6 Pemkab Karo
179,366.487 119,445.872
54,166.236 7
Pemkab Langkat 311,082.726
194,273.161 107,230.809
8 Pemkot Sibolga
102,259.177 43,722.410
45,261.533 9
Pemkot Tanjung Balai 124,747.946
40,564.384 89,794.906
10 Pemkot Pematang Siantar 154,332.564
95,948.236 60,687.218
11 Pemkot Tebing Tinggi 127,923.556
58,954.019 56,787.538
12 Pemkot Medan 718,903.498
376,863.784 348,584.945
13 Pemkot Binjai 158,050.526
88,506.865 66,774.096
Sumber: Statistik Keuangan pemerintah daerah kabupatenkota, 2007
4. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Setelah Kebijakan Desentralisasi Fiskal
