BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Informasi merupakan sarana penting dalam proses pencapaian tujuan. Arsip sebagai informasi mempunyai peranan penting dalam pengambilan keputusan dan
merumuskan kebijaksanaan yang akan diterapkan di dalam sebuah instansi atau organisasi, karena arsip berfungsi untuk mempermudah dan memperlancar
jalannya suatu organisasi. Selain itu, arsip juga berfungsi sebagai alat ingatan, sumber informasi dan sebagai alat pengawasan yang diperlukan dalam kegiatan
perencanaan, penganalisaan, pengembangan, perumusan kebijaksanaan, pengambilan keputusan, pembuat laporan, pertanggung jawaban, penilaian dan
pengendalian setepat-tepatnya. Tanpa arsip tidak mungkin seseorang dapat mengingat segala macam dokumen dan catatan yang begitu rumit secara lengkap
Widjaja, 2000:7 Pada dasarnya keberadaan arsip pada lingkungan perkantoran tidak dapat
dilepaskan dari pelaksanaan kegiatan administrasi khususnya pada bagian keuangan karena kearsipan merupakan urat nadi dalam seluruh kegiatan tersebut.
Kearsipan yang teratur dan tertib dapat menjadi alat informasi dan referensi yang membantu lembaga-lembaga pemerintah dan lembaga-lembaga swasta dalam
melancarkan kegiatan administrasi. Oleh karena itu pengelolaan terhadap arsip harus diterapkan sebaik mungkin agar setiap saat arsip dapat diambil atau
ditemukan kembali dalam waktu yang cepat. Apabila arsip tidak disimpan sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan maka hal ini dapat menghambat kelancaran
1
Universitas Sumatera Utara
pekerjaan administrasi. Oleh karena itu, pengelolaan arsip membutuhkan tekhnik dan keterampilan khusus karena data yang akan dihasilkan, diterima, diproses dan
dibuang tidak terbatas jumlahnya. Kegiatan kearsipan di instansi atau organisasi dilaksanakan dengan maksud memberikan pelayanan yang dibutuhkan oleh
instansi atau organisasi merupakan suatu aktivitas yang bersifat rutinitas Lasa Hs, 2010:9
Efektivitas pengelolaan kearsipan pada suatu instansi atau organisasi dipengaruhi oleh mental dan fisik pegawai yang bekerja pada unit kearsipan,
sarana atau fasilitas yang digunakan dalam membantu pengelolaan arsip yang tersedia untuk penyimpanan, pengamanan dan pemeliharaan arsip tersebut. Oleh
karena itu perlu mendapat dorongan untuk dapat bekerja dengan lebih baik sehingga efektivitas pengelolaan kearsipan dapat tercapai dengan baik pula.
Dorongan tersebut adalah berupa pemenuhan kebutuhan pegawai yaitu dengan pemberian gaji yang layak, jaminan kesejahteraan dan jaminan kerja Lasa Hs,
2010:4 Fungsi arsip sebagai alat ingatan, sumber informasi dan sebagai alat
pengawasan perlu dikelola dengan baik agar dapat memperlancar seluruh dan proses pekerjaan kantor yang berdayaguna. Untuk dapat melaksanakan tugas ini,
pegawai yang bekerja unit kearsipan bukan hanya ditunjang oleh faktor kemauan terhadap pekerjaan tetapi juga harus memiliki keterampilan khusus di bidang
kearsipan sehingga tujuan yang ingin dicapai dapat terlaksana dengan baik. Meskipun kearsipan berperan penting dalam suatu organisasi, tetapi masih
banyak instansi atau organisasi yang belum melakukan penataan arsip dengan
Universitas Sumatera Utara
baik. Dalam pelaksanaannya masih banyak dijumpai arsip-arsip yang ditumpukkan di dalam lemari yang tidak tersusun rapi sehingga sulit untuk
ditemukan kembali. Akibat dari hal ini tentunya kelestarian informasi yang terkandung dalam arsip tersebut tidak dapat terjamin dan akan lenyap. Maka
berdasarkan alasan tersebut penyimpanan, pengamanan dan pemeliharaan arsip mutlak harus dilaksanakan untuk menjamin kelestarian informasi yang terkandung
dalam arsip tersebut. Kegiatan-kegiatan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
khususnya di bagian Keuangan juga tidak terlepas dari peran penting kearsipan. Banyak sekali arsip yang harus diolah dan disimpan, oleh sebab itu perlu
diterapkan suatu sitem kearsipan yang benar. Masalah yang sering dihadapi berkaitan dengan sistem kearsipan yakni proses pendistribusian yang salah,
penyimpanan arsip yang tidak teratur sembarangan, tidak terjadwal jangka waktu retensi arsip, proses pemeliharaan yang tidak sesuai prosedur, dan
penyusutan arsip yang tidak terlaksana dengan baik. Berdasarkan uraian di atas, penulis merasa tetarik untuk mengetahui
bagaimana penataan sistem arsip yang baik pada bagian Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara melalui penulisan laporan tugas akhir yang
berjudul “Sistem Penyimpanan, Pengamanan dan Pemeliharaan Kearsipan pada Bagian Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
Universitas Sumatera Utara
B. Permasalahan