Tujuan Penelitian IMPLEMENTASI TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI) DI UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS (UPTD) KECAMATAN KARANGDOWO KLATEN.

B. Tinjauan Tentang Organisasi

Menurut Schein 1982 yang di kutip oleh Sutarto 2006 mengatakan bahwa organisasi adalah suatu koordinasi rasional kegiatan sejumlah orang untuk mencapai beberapa tujuan umum melalui pembagian pekerjaan dan fungsi melalui hierarki otoritas dan tanggung jawab. Schein juga mengatakan bahwa organisasi memiliki karakteristik tertentu yaitu mempunyai struktur, tujuan, saling berhubungan satu bagian dengan bagian lain, dan tergantung kepada komunikasi manusia. Kochler 1976 yang dikutip Sutarto 2006 mengatakan bahwa organisasi adalah sistem hubungan yang terstruktur yang mengkoordinasi usaha suatu kelompok orang untuk mencapai tujuan tertentu. Wright 1977 yang dikutip Sutarto 2006 mengatakan bahwa organisasi adalah suatu bentuk sistem terbuka dari aktivitas yang dikoordinasi oleh dua orang atau lebih untuk mencapai suatu tujuan bersama. Menurut Louis A. Allen yang dikutip Sutarto 2006 mengatakan “We can define organization as the process of identifying and the grouping the work to be performed, defining and delegating responsibility and authority, and estabilishing relationship for the purpose of enabling people to work most effectively together in accomplishing objectives”. Artinya: kita dapat mendefinisikan organisasi sebagai proses penentuan dan pengelompokkan pekerjaan yang akan dikerjakan, menetapkan dan melimpahkan wewenang dan tanggung jawab, dengan maksud untuk memungkinkan orang-orang bekerja sama secara efektif dalam mencapai tujuan. Menurut Malayu Hasibuan yang dikutip Sutarto 2006 mengatakan bahwa organisasi adalah suatu sistem perserikatan formal, berstruktur dan terkoordinasi dari sekelompok orang yang bekerja sama dalam mencapai tujuan tertentu. Organisasi hanya merupakan alat dan wadah saja. Dari beberapa pengertian di atas maka dapat disimpulkan bahwa organisasi adalah suatu sistem, mengkoordinasi aktivitas dan mencapai tujuan bersama atau tujuan umum secara efektif. Menurut Arni Muhammad 2005 : 29 suatu organisasi juga mempunyai beberapa karakteristik tertentu antara lain sebagai berikut: a. Dinamis, organisasi sebagai suatu sistem terbuka secara terus- menerus mengalami perubahan, maka dari itu perlu menyesuaikan diri dengan keadaan lingkungan yang selalu berubah tersebut. b. Memerlukan Informasi, semua organisasi memerlukan informasi untuk hidup tanpa informasi organisasi tidak dapat berjalan. Untuk mendapatkan informasi adalah melalui proses komunikasi, tanpa komunikasi tidak mungkin akan mendapatkan informasi. c. Mempunyai tujuan, organisasi adalah merupakan kelompok orang yang bekerja sama untuk mencapai tujuan tertentu. Oleh karena itu setiap organisasi harus mempunyai tujuan sendiri-sendiri. d. Terstruktur, organisasi dalam usaha mencapai tujuannya biasanya membuat aturan-aturan, undang-undang dan hierarki hubungan dalam organisasi. Hal itu dinamakan struktur organisasi. Untuk melihat proses komunikasi maka ada beberapa teori organisasi Mada Sutapa : 2002 yaitu: a. Teori Klasik Teori klasik mendasarkan pada peraturan kerja dan merumuskan cara kerja yang paling efisien. Teori klasik tersebut mendasarkan pada pembagian kerja, spesialisasi dan standar dalam