B. Tinjauan Tentang Organisasi
Menurut  Schein  1982  yang  di  kutip  oleh  Sutarto  2006 mengatakan  bahwa  organisasi  adalah  suatu  koordinasi  rasional  kegiatan
sejumlah  orang  untuk  mencapai  beberapa  tujuan  umum  melalui  pembagian pekerjaan  dan  fungsi  melalui  hierarki  otoritas  dan  tanggung  jawab.  Schein
juga  mengatakan  bahwa  organisasi  memiliki  karakteristik  tertentu  yaitu mempunyai struktur, tujuan, saling berhubungan satu bagian dengan bagian
lain,  dan  tergantung  kepada  komunikasi  manusia.  Kochler  1976  yang dikutip  Sutarto  2006  mengatakan  bahwa  organisasi  adalah  sistem
hubungan  yang  terstruktur  yang  mengkoordinasi  usaha  suatu  kelompok orang  untuk  mencapai  tujuan  tertentu.  Wright  1977  yang  dikutip  Sutarto
2006  mengatakan  bahwa  organisasi  adalah  suatu  bentuk  sistem  terbuka dari  aktivitas  yang  dikoordinasi  oleh  dua  orang  atau  lebih  untuk  mencapai
suatu tujuan bersama. Menurut  Louis  A. Allen  yang dikutip  Sutarto 2006 mengatakan
“We can define organization as the process of identifying and the  grouping  the  work  to  be  performed,  defining  and  delegating
responsibility  and  authority,  and  estabilishing  relationship  for  the  purpose of  enabling  people  to  work  most  effectively  together  in  accomplishing
objectives”.  Artinya:  kita  dapat  mendefinisikan  organisasi  sebagai  proses penentuan  dan  pengelompokkan  pekerjaan  yang  akan  dikerjakan,
menetapkan  dan  melimpahkan  wewenang  dan  tanggung  jawab,  dengan maksud  untuk  memungkinkan  orang-orang  bekerja  sama  secara  efektif
dalam mencapai tujuan.
Menurut  Malayu  Hasibuan  yang  dikutip  Sutarto  2006 mengatakan  bahwa  organisasi  adalah  suatu  sistem  perserikatan  formal,
berstruktur  dan  terkoordinasi  dari  sekelompok  orang  yang  bekerja  sama dalam  mencapai  tujuan  tertentu.  Organisasi  hanya  merupakan  alat  dan
wadah saja. Dari  beberapa  pengertian  di  atas  maka  dapat  disimpulkan  bahwa
organisasi  adalah  suatu  sistem,  mengkoordinasi  aktivitas  dan  mencapai tujuan bersama atau tujuan umum secara efektif.
Menurut  Arni  Muhammad  2005 :  29  suatu  organisasi  juga mempunyai beberapa karakteristik tertentu antara lain sebagai berikut:
a. Dinamis,  organisasi  sebagai  suatu  sistem  terbuka  secara  terus-
menerus mengalami perubahan, maka dari itu perlu menyesuaikan diri dengan keadaan lingkungan yang selalu berubah tersebut.
b. Memerlukan  Informasi,  semua  organisasi  memerlukan  informasi
untuk hidup tanpa informasi organisasi tidak dapat berjalan. Untuk mendapatkan  informasi  adalah  melalui  proses  komunikasi,  tanpa
komunikasi tidak mungkin akan mendapatkan informasi.
c. Mempunyai tujuan, organisasi adalah merupakan kelompok orang
yang bekerja sama untuk mencapai tujuan tertentu. Oleh karena itu setiap organisasi harus mempunyai tujuan sendiri-sendiri.
d. Terstruktur, organisasi  dalam usaha mencapai  tujuannya biasanya
membuat  aturan-aturan,  undang-undang  dan  hierarki  hubungan dalam organisasi. Hal itu dinamakan struktur organisasi.
Untuk  melihat  proses  komunikasi  maka  ada  beberapa  teori organisasi Mada Sutapa : 2002 yaitu:
a. Teori Klasik
Teori  klasik  mendasarkan  pada  peraturan  kerja  dan merumuskan  cara  kerja  yang  paling  efisien.  Teori  klasik  tersebut
mendasarkan pada pembagian kerja, spesialisasi dan standar dalam