Identifikasi Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian Keaslian Penelitian

8 Dengan memaparkan dua Putusan yang menggunakan sistem tiga tingkat dan sistem dua tingkat ternyata peradilan sistem dua tingkat sangat efisien sehingga pencari keadilan menghemat biaya waktu dan kepastian hukum, dan keadilan sehingga memberikan banyak manfaat kepada pencari keadilan terutama yang posisi menang. Berdasarkan ketentuan Pasal 45a ayat 2c maka penyelesaian sengketa di Peradilan Tata Usaha Negara Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara menjadi Pengadilan Terakhir bagi sengketa Keputusan Pejabat Daerah yang mempunyai jangkauan kedaerahan. Untuk mewujudkan Peradilan 2 dua tingkat untuk Peradilan Tata Usaha Negara Indonesia, perlu penelitian yang mendalam tentang penyelesaian sengketa Tata Usaha Negara yang menyangkut Keputusan Pejabat Pusat yang mempunyai jangkauan Nasional. Dalam hal menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara terhadap Keputusan Pejabat Pusat yang mempunyai jangkauan nasional pengadilan tingkat pertama sebagai pengadilan pemutus tingkat pertama dan tidak melalui banding langsung kasasi di Mahkamah Agung, sehingga seluruh sengketa Tata Usaha Negara diselesaikan melalui sistem dua tingkat hal inilah yang akan penulis teliti.

B. Identifikasi Masalah

Dari uraian tersebut di atas maka penulis mengemukakan permasalahan sebagai berikut : 1. Bagaimana penyelesaian gugatan di Pengadilan Tata Usaha Negara. Sulistyo : PENERAPAN SISTEM PERADILAN 2 DUA TINGKAT UNTUK PERADILAN TATA USAHA NEGARA STUDY TENTANG UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2004 PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG RI NO. 14 TAHUN 1985 TENTANG MAHKAMAH AGUNG, 2008 9 2. Bagaimana pendirian Mahkamah Agung dalam menerapkan ketentuan Pasal 45a ayat 2c Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004. 3. Bagaimana penyelesaian sengketa Tata Usaha Negara tehadap keputusan Pejabat Pusat yang mempunyai jangkauan nasional.

C. Tujuan Penelitian

1. Untuk mengetahui bagaimana tolok ukur Pejabat Daerah yang mempunyai jangkauan keputusan berlaku di wilayah daerah yang bersangkutan. 2. Untuk mengetahui bagaimana Mahkamah Agung dalam menerapkan ketentuan Pasal 45a ayat 2c Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004.

D. Kegunaan Penelitian

Diharapkan dengan penelitian ini dapat memberikan sumbangan pemikiran dalam memperbarui sistem peradilan di Indonesia. Adapun kegunaan penelitian ini secara teori, yaitu : 1. Memberikan sumbangan pemikiran bagi pengetahuan ilmu hukum administrasi 2. Memberikan wawasan baru di dunia peradilan. Sedangkan kegunaan penelitian ini secara praktis, yaitu : bagi praktisi untuk menambah wawasan dalam beracara di Peradilan Tata Usaha Negara.

E. Keaslian Penelitian

Penelitian yang dilakukan penulis belum pernah diteliti karena Penerapan Sistem Peradilan 2 Dua Tingkat Untuk Peradilan Tata Usaha Negara Indonesia Studi Kasus tentang Pasal 45a ayat 2c Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004, adalah Sulistyo : PENERAPAN SISTEM PERADILAN 2 DUA TINGKAT UNTUK PERADILAN TATA USAHA NEGARA STUDY TENTANG UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 2004 PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG RI NO. 14 TAHUN 1985 TENTANG MAHKAMAH AGUNG, 2008 10 hal baru dan belum pernah ada yang melakukan penelitian sebelumnya. Dengan demikian penelitian ini saya jamin keasliannya dan dapat dipertanggung jawabkan.

F. Kerangka Teori