RKPD 2008
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan tantangan pembangunan yang dihadapi Pemerintah Daerah membutuhkan dukungan sistem perencanaan dan penganggaran yang lebih responsif
yang dapat memfasilitasi upaya memenuhi tuntutan peningkatan kinerja dalam artian dampak pembangunan, kualitas layanan dan efisiensi pemanfaatan sumber daya.
Penerapan sistem perencanaan dan penganggaran merupakan kunci bagi kepastian kegiatan pemerintah daerah dimana dana yang tersedia sangat terbatas sedangkan
kebutuhan begitu besar. Sejalan dengan hal diatas, telah disusun dokumen Rencana Pembangunan
Jangka Menengah RPJM Tahun 2006-2010 yang merupakan arah kebijakan pembangunan Pemerintah Kabupaten Rembang untuk kurun waktu 5 tahun kedepan
sejak Tahun 2006 hingga 2010. Guna memberi arah yang lebih jelas terutama dalam bentuk penjabaran tahunan didalam pelaksanaannya memerlukan panduan yang lebih
fokus dan rinci sehingga proses pembangunan dapat berjalan secara efektif dan efisien serta hasil yang diharapkan dapat tercapai baik kualitas maupun kuantitasnya, mulai
tahap penyusunan perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan sampai evaluasinya.
B. Maksud dan Tujuan
Dokumen RKPD Kabupaten Rembang tahun 2008 dimaksudkan sebagai penjabaran tahun ketiga dari Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2006 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah RPJMD Kabupaten Rembang tahun 2006 – 2010. Sedangkan tujuannya adalah :
1 untuk memberikan arah kebijakan umum dan prioritas pembangunan daerah tahun 2008.
2 Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan 3 Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi baik antar daerah, antar
ruang, antar waktu, antar fungsi pemerintah maupun antara pusat dan daerah 4 Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan 5 Mengoptimalkan partisipasi masyarakat
6 Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkesinambungan.
RKPD 2008
2
C. Landasan Penyusunan RKPD
Penyusunan RKPD Kabupaten Rembang Tahun 2008 didasarkan pada : 1. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara,
2. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional SPPN ,
3. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, serta
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
5. Peraturan Daerah Kabupaten Rembang Nomor 1 Tahun 2006 tentang RPJM Tahun 2006-2010
D. Proses Penyusunan
RKPD disusun sebagai penjabaran dokumen RPJM Kabupaten Rembang tahun 2006- 2010 dengan melihat kondisi eksisting yang ada pada tahun bersangkutan data-data
terkait serta memperhatikan berbagai masukan dari berbagai stakeholders melalui forum musrenbangdes, musrenbangcam, Forum SKPD dan musrenbangkab dengan
menggunakan pendekatan perencanaan politik, partisipatif, teknokratik, top down dan bottom up.
E. Kedudukan dan Ruang Lingkup
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Kabupaten Rembang Tahun 2008 merupakan landasan pedoman kebijakan operasional bagi Satuan Kerja Perangkat
daerah SKPD dalam menyusun Renja SKPD, KUA – PPAS Tahun 2008 dan RKA SKPD yang selanjutnya dituangkan dalam RAPBD Kabupaten Rembang Tahun 2008,
memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah
maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
F. Sistematika
Kategori