38
sebagai tempat penyelenggaraan event kepariwisataan yaitu Event Horas Samosir Viesta secara rutin setiap tahun di Open Stage Tuktuk Siadong.
3.2 Gambaran Umum Dinas Pariwisata Seni dan Budaya Kabupaten Samosir
3.2.1 Visi dan Misi Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir
Visi Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya dirumuskan dengan memperhatikan visi pembangunan Kabupaten Samosir yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah RPJMD Kabupaten Samosir 2011-2015 yaitu “ Samosir Menjadi Daerah Tujuan Wisata Lingkungan Yang Inovatif 2015”. Maka Visi Dinas
Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten samosir 2011-2015:“Samosir Menjadi Tujuan Pariwisata Dengan Daya Tarik Berbasis Ekowisata Yang Berdaya Saing”.
Dengan misi: 1.
“Menata dan mengembangkan daya tarik wisata yang berdaya saing” dengan membangun sarana dan prasarana dan fasilitas terstandar di obyek-
obyek wisata unggulan yang mendukung pelestarian alam dan lingkungan. 2.
“Menggali, melestarikan dan mengembangkan kesenian dan kebudayaan Batak”, dengan membangun sarana dan fasilitas untuk memelihara,
melestarikan dan memperkenalkan kesenian, kebudayaan dan benda-benda pustaka serta penyelenggaraan event-event kesenian dan kebudayaan.
39
3. “Menggali dan merekam jejak pariwisata supervulcano Gunung Toba”
dengan pengusulan penetapan Geopark Toba-UNESCO dengan etalase di Kabupaten Samosir.
4. “Menjalin kerjasama dengan stakeholders, investor dalam pengembangan
kepariwisataan” dengan membangun jejaring dan kerjasama investasi dengan berbagai pihak untuk mempercepat pembangunan kepariwisataan.
5. “Melakukan promosi pariwisata yang seluas-luasnya”, dengan partisipasi
diberbagai event pariwisata, seni dan budaya dalam dan luar negeri dengan sarana promosi melalui media cetak, elekronik dan media luar ruang.
3.2.2 Tujuan Dan Sasaran
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi sebagai hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 lima tahun.
Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi, rumusannya menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Untuk itu tujuan
ini disusun guna memperjelas pencapaian sasaran yang ingin diraih dari masing- masing misi. Berdasarkan visi dan misi Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya
Kabupaten Samosir 2011 – 2015 di atas maka dirumuskan tujuan sebagai berikut : 1.
Meningkatnya jumlah daya tarik wisata unggulan. 2.
Terlestarikannya kesenian dan kebudayaan bangsa Batak. 3.
Terjalinnya kerjasama pengembangan kepariwisataan dengan UNESCO.
40
4. Terjalinnya kerjasama pengembangan kepariwisataan dengan berbagai
pihak. 5.
Terlaksananya promosi kepariwisataan. 6.
Meningkatnya kualitas sumberdaya manusia aparatur. Sasaran merupakan bagian yang integral dalam proses perencanaan strategis
suatu organisasi, sehingga harus disusun secara konsisten dengan perumusan visi, misi dan tujuan organisasi. Fokus utama penentuan sasaran adalah tindakan dan
alokasi sumber daya organisasi dalam kaitannya dengan pencapaian kinerja yang diinginkan. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik,
terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.
Sasaran memberikan fokus pada penyusunan kegiatan, maka sasaran harus menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai. Dengan demikian apabila seluruh sasaran
yang ditetapkan telah dicapai, diharapkan bahwa tujuan strategis terkait juga telah dicapai. Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai maka ditetapkan sasaran sebagai
berikut: 1.
Meningkatnya kunjungan wisatawan. 2.
Tersenianya saran dan prasarana di obyek wisata unggulan. 3.
Meningkatnya pelestarian dan pengembangan seni dan budaya. 4.
Ditetapkannya etalase Geopark Toba di Kabupaten Samosir. 5.
Meningkatnya jejaring kepariwisataan.
41
6. Meningkatnya promosi kepariwisataan.
7. Bertambahnya kuantitas dan kualitas usaha jasa dalam bidang kebudayaan
dan pariwisata dalam rangka penyerapan tenaga kerja, peningkatan nilai tambah dan pendapatan.
8. Terlaksananya system kadernisasi dan peningkatan sumber daya aparatur
serta mekanisme perjenjangan karir secara obyektif, procedural dan prestatif.
9. Meningkatnya sumber-sumber pendapatan dinas untuk daerah pada semua
bidang dan jenis usaha dalam sector pariwisata dan budaya.
3.2.3Tugas Pokok Dan Fungsi Dinas Pariwisata, Seni Dan Budaya Kabupaten Samosir
Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang dalam melaksanakan tugas berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Bupati melalui Sekdakab Samosir. Sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Bupati Samosir Nomor 24 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Pokok dan
Fungsi Masing-masing Jabatan, pada Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir, Kepala Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten Samosir mempunyai
fungsi sebagai berikut: 1.
Merumuskan kebijakan, pedoman, petunjuk teknis dan pembinaan pariwisata, seni dan budaya
42
2. Menyelenggarakan dan menyusun program pembangunan dan pengembangan
pariwisata, seni dan budaya; 3.
Merumuskan program kerjasama dengan pihak lain di bidang pariwisata, seni dan budaya;
4. Mengelola dan mengendalikan sumber daya, sarana prasarana pariwisata, seni
dan budaya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; 5.
Merumuskan, mengkoordinasikan penerimaan daerah di bidang pariwisata, seni dan budaya yang bersumber dari pemerintah pusat, provinsi, daerah dan
pihak lain; 6.
Memberi pedoman kebijakan teknis perizinan di bidang pariwisata, seni dan budaya;
7. Membina, mengkoordinasikan dan memberikan pelayanan teknis dan
administratif kepada semua unsur di lingkungan Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya;
8. Melakukan pengawasan dan penetapkan standar pelayanan minimal dalam
pariwisata, seni dan budaya; 9.
Mengkoordinasi, memberi arahan, pembinaan, pengawasan, evaluasi dan petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan tugas baik lisan maupun tertulis;
10. Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Bupati
melalui Sekretaris Daerah Kabupaten. 11.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan.
43
Untuk melaksanakan tugas dan fungsinya, Kepala Dinas dibantu oleh: 1.
Sekretaris Dinas 2.
Kepala Bidang Seni Budaya, Museum dan Kepurbakalaan 3.
Kepala Bidang Pengembangan Wisata; dan 4.
Kepala Bidang Pemasaran Wisata.
Sekretaris Dinas
Sekretaris Dinas mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas dalam melaksanakan tugas di bidang ketatausahaan yang meliputi pengelolaan administrasi,
umum dan perlengkapan, keuangan, kepegawaian, perencanaan, evaluasi dan pelaporan yang berkaitan dengan kerumahtanggaan dan urusan umum dinas.
Dalam melaksanakan tugasnya, Sekretaris Dinas mempunyai fungsi: a.
Mengumpulkan dan menyusun bahan kebijakan, program, pedoman, petunjuk teknis dan pembinaan administrasi kesekretariatan, umum dan perlengkapan,
keuangan dan kepegawaian, perencanaan, evaluasi dan pelaporan; b.
Menyusun rencana dan pengelolaan kepegawaian, administrasi umum dan perlengkapan, keuangan dan kepegawaian;
c. Melaksanakan urusan rumah tangga, surat menyurat, kearsipan, dokumentasi,
penggandaan dan ekspedisi, hubungan masyarakat dan protokoler; d.
Menyiapkan rancangan naskah peraturan, keputusan, instruksi dan penghimpunan peraturan perundang-undangan di bidang pariwisata, seni dan
budaya
44
e. Mengkoordinasikan, memberi arahan, pembinaan, pengawasan, evaluasi dan
petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan tugas baik lisan maupun tertulis; f.
Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas;
g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan.
Sekretaris membawahi: a.
Kepala Sub Bagian Umum dan Perlengkapan; b.
Kepala Sub Bagian Keuangan dan Kepegawaian; dan c.
Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan.
Kepala Bidang Seni Budaya, Museum dan Kepurbakalaan
Kepala Bidang Seni Budaya, Museum dan Kepurbakalaan mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan tugas di bidang seni, budaya,
museum dan kepurbakalaan, mempunyai fungsi : a.
Mengumpulkan dan menyusun bahan kebijakan, pedoman, petunjuk teknis dan pembinaan seni budaya, museum dan kepurbakalaan
b. Menyusun rencana program di bidang seni budaya, museum dan
kepurbakalaan c.
Menyiapkan rancangan naskah dinas, peraturan, keputusan, instruksi dan penghimpunan peraturan perundang-undangan di bidang seni budaya,
museum dan kepurbakalaan
45
d. Melaksanakan pembinaan, penggalian, pelestarian dan pengembangan seni
budaya, museum dan kepurbakalaan e.
Menyusun rencana dan melaksanakan kemitraan dengan pihak lain dalam pembinaan, penggalian dan pengembangan seni budaya, museum dan
kepurbakalaan f.
Mengkoordinasikan, memberi arahan, pembinaan, pengawasan, evaluasi dan petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan tugas baik lisan maupun tertulis;
g. Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala
Dinas melalui Sekretaris h.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan. Kepala Bidang Seni Budaya, Museum dan Kepurbakalaan membawahi:
1. Kepala Seksi Seni dan Budaya; dan
2. Kepala Seksi Museum dan Kepurbakalaan.
Kepala Bidang Pengembangan Wisata
Kepala Bidang Pengembangan Wisata mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan tugas bidang pengembangan wisata, mempunyai
fungsi: a.
Mengumpulkan dan menyusun bahan kebijakan, pedoman, petunjuk teknis dan pembinaan pengembangan wisata;
b. Menyusun rencana di bidang objek wisata, usaha sarana dan jasa pariwisata
46
c. Menyiapkan rancangan naskah peraturan, keputusan, instruksi dan
penghimpunan peraturan perundang-undangan di bidang pariwisata; d.
Melakukan pembinaan dan pengembangan usaha sarana dan jasa pariwisata serta objek wisata;
e. Mengkoordinasikan, memberi arahan, pembinaan, pengawasan, evaluasi dan
petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan tugas baik lisan maupun tertulis; f.
Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris;
g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan.
Kepala Bidang Pengembangan Wisata membawahi: a.
Kepala Seksi Objek Wisata; dan b.
Kepala Seksi Sarana dan Jasa Pariwisata.
Kepala Bidang Pemasaran Wisata
Kepala Bidang Pemasaran Wisata mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas dalam pelaksanaan tugas di bidang pemasaran wisata, mempunyai fungsi:
a. Mengumpulkan dan menyusun bahan kebijakan, pedoman, petunjuk teknis
dalam promosi wisata dan penyuluhan wisata; b.
Menyusun rencana di bidang pemasaran wisata; c.
Melakukan kerjasama dengan pihak lain dalam mempromosikan dan memasarkan produk wisata;
47
d. Menyusun rencana dan melaksanakan pemasaran wisata di dalam dan luar
negeri; e.
Menyiapkan bahansarana promosi dan penyuluhan wisata; f.
Melaksanakan promosi dan penyuluhan wisata; g.
Mengkoordinasikan, memberi arahan, pembinaan, pengawasan, evaluasi dan petunjuk kepada bawahan dalam pelaksanaan tugas baik lisan maupun tertulis;
h. Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala
Dinas melalui Sekretaris; i.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan. Kepala Bidang Pemasaran Wisata membawahi:
a. Kepala Seksi Promosi Wisata ; dan
b. Kepala Seksi Penyuluhan Wisata
3.2.4 Struktur Organisasi
