B. Tujuan pengelolaan keuangan daerah.
Pengelolaan keuangan daerah berarti mengurus dan mengatur keuangan daerah. Tujuan utama pengelolaan keuangan pemerintah daerah menurut Devas,
dkk., 1987; 279-280 adalah sebagai berikut. 1.
Tanggung jawab accountability Pemerintah daerah harus mempertanggungjawabkan keuangannya
kepada lembaga atau orang yang berkepentingan yang sah, lembaga atau orang itu termasuk pemerintah pusat, DPRD, Kepala Daerah dan
masyarakat umum. Adapun unsur-unsur penting dalam tanggung jawab adalah mencakup keabsahan yaitu setiap transaksi keuangan harus
berpangkal pada wewenang hukum tertentu dan pengawasan yaitu tata cara yang efektif untuk menjaga kekayaan uang dan barang serta
mencegah terjadinya penghamburan dan penyelewengan dan memastikan semua pendapatan yang sah benar-benar terpungut jelas
sumbernya dan tepat penggunaannya. 2.
Mampu memenuhi kewajiban keuangan Keuangan daerah harus ditata dan dikelola sedemikian rupa sehingga
mampu melunasi semua kewajiban atau ikatan keuangan baik jangka pendek, jangka panjang maupun pinjaman jangka panjang pada waktu
yang telah ditentukan. 3.
Kejujuran
Universitas Sumatera Utara
Hal-hal yang menyangkut pengelolaan keuangan daerah pada prinsipnya harus diserahkan kepada pegawai yang betul-betul jujur dan dapat
dipercaya. 4.
Hasil guna efectiveness dan daya guna efficiency Merupakan tata cara mengurus keuangan daerah harus sedemikian rupa
sehingga memungkinkan program dapat direncanakan dan dilaksanakan untuk mencapai tujuan pemerintah daerah dengan biaya yang serendah-
rendahnya dan dalam waktu yang secepat-cepatnya. 5.
Pengendalian Para aparat pengelola keuangan daerah, DPRD dan petugas
pengawasan harus melakukan pengendalian agar semua tujuan tersebut dapat tercapai.
Universitas Sumatera Utara
C. Dasar hukum keuangan daerah.
Tabel 2.1 Perkembangan Hukum di Bidang Keuangan Daerah
Pra-Otonomi Daerah Desentralisasi Fiskal 1999
Transisi otonomi Pascatransisi Otonomi
Sumber: Diolah dari Forum Dosen Akuntansi , 2007
Dalam pengelolaan keuangan daerah sebagai suatu perwujudan dari rencana kerja keuangan akan dilaksanakan oleh pemerintah daerah dalam tahun
UU No. 5 Tahun 1974
PP No. 56 Tahun 1975
Manual Administrasi Keuangan Daerah
UU No. 22 Tahun 1999 UU No. 25 Tahun 1999
PP No. 105 Tahun 2000
Kepmendagri No. 29 Tahun 2002
Peraturan Daerah
Keputusan KDH UU No. 17 Tahun 2003
UU No. 1 Tahun 2004 UU No. 15 Tahun 2004
UU No. 25 Tahun 2004 UU No. 32 Tahun 2004
UU No. 33 Tahun 2004
PP No. 24 Tahun 2005 PP No. 58 Tahun 2005
Permendagri No. 13 Tahun 2006
Universitas Sumatera Utara
anggaran yang bersangkutan selain berdasarkan pada ketentuan-ketentuan umum yang berlandaskan pula pada :
1. Permendagri Nomor 5 Tahun 1997 tentang pelaksanaan tuntutan
perbendaharaan dan tuntutan ganti rugi keuangan dan barang daerah; 2.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan daerah;
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang
pemerintahan daerah; 4.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah;
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000
tentang kewenangan pemerintah dan kewenangan propinsi sebagai daerah otonom;
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005
tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawabkan Keuangan Daerah. 7.
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2002 tentang Pedoman pengurusan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan
daerah serta tata cara penyusunan APBD, Pelaksanaan tata usaha
keuangan daerah dan penyusunan perhitungan APBD. 8.
Permendagri No.13 Tahun 2006 tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah
9. Peratuturan daerah masing-masing
Universitas Sumatera Utara
E. Prinsip-Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah.
Kategori