BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Dalam sebuah perusahaan atau instansi, biaya operasional merupakan salah satu bagian terpenting demi kelangsungan kegiatan operasi suatu instansi.
Perencanaan dan pengawasan biaya operasional dilakukan agar instansi dapat mengelola sumber daya yang ada secara efektif dan efisien. Misalnya, dalam hal
pengawasan pengadaan perlengkapan dan peralatan kantor yang harus dilakukan dengan tepat agar tidak terjadi pemborosan seperti pembelian yang berlebihan.
Perencanaan merupakan suatu upaya yang dilakukan demi mencapai tujuan yang diinginkan, dimana tujuan utamanya yaitu memberikan umpan maju feed
forward agar memberikan petunjuk bagi setiap pimpinan bagian. Lembaga perguruan tinggi seperti Fakultas Ekonomi USU juga harus menyusun
perencanaan tersebut secara jelas agar semua pimpinan bagian mengetahui apa yang harus dilakukan dan dikerjakan.
Demi meningkatkan kinerja dan kemampuan selain harus membuat perencanaan kerja harus juga diikuti dengan pengawasan agar setiap aktivitas
yang dilakukan sesuai dengan yang direncanakan dan untuk menilai seberapa jauh efisiensi yang telah tercapai. Pengawasan berarti melakukan penilaian atas
pelaksanaan pekerjaan dengan membandingkan antara realisasi dan rencana anggaran dan yang paling utama dalam membuat perencanaan adalah anggaran
Universitas Sumatera Utara
biaya. Anggaran merupakan rencana kegiatan suatu instansi yang mencakup kegiatan operasional yang saling berkaitan dan saling mempengaruhi satu sama
lain, lalu dinyatakan dalam satuan uang dan berlaku untuk masa yang akan datang. Apabila terjadi perbedaan antara anggaran dan realisasi yang cukup besar,
maka perlu dilakukan analisa terhadap perbedaan tersebut. Dengan anggaran operasional yang baik diharapkan dapat mendukung
pencapaian tujuan akhir suatu instansi tersebut. Anggaran merupakan bagian penting dari proses perencanaan karena anggaran menuntut keputusan
pengalokasian sumber daya menuju pencapaian sasaran. Anggaran yang disusun bertujuan agar pelaksanaan seluruh fungsi-fungsi manajemen berjalan sistematis
dan sebagai alat untuk mengawasi pelaksanaan aktivitas pada lembaga perguruan tinggi dapat berjalan efektif. Kegiatan yang tidak direncanakan tidak dapat
dikendalikan, sebab pengendalian meliputi usaha supaya aktivitas tetap berjalan lurus dengan melakukan tindakan perbaikan atas penyimpangan – penyimpangan
yang terjadi dari setiap kegiatan yang telah direncanakan sebelumnya. Pada lembaga perguruan tinggi biaya operasional yang dibutuhkan
tentunya cukup besar. Hal ini dikarenakan yang harus dikelola terdiri dari bagian- bagian yang lebih kompleks seperti ilmu pengetahuan, dosenpakar, sarana dan
prasarana akademik, program akademik maupun informasi akademik dan sumber daya pendukung lainnya haruslah direncanakan sebaik mungkin.
Melihat begitu pentingnya perencanaan dan pengawasan biaya operasional bagi lembaga perguruan tinggi dalam menjalankan operasinya dan mencapai
tujuan atau sasaran yang ditentukan, sehingga membuat penulis merasa tertarik
Universitas Sumatera Utara
untuk membahas dan menyusunnya di dalam sebuah skripsi minor dengan judul
“Perencanaan dan Pengawasan Biaya Operasional Pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
1.2 Perumusan Masalah