11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Penelitian Terdahulu
Femi Anggraini 2012
15
dalam skripsinya yang berjudul “Perkara
Tindak Pidana Ringan Menurut Peraturan Mahkamah Agung No.2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda
dalam KUHP serta Perbandingannya dengan Perancis” memberi kesimpulan bahwa Perma No.2 Tahun 2012 mengatur bahwa Ketua Pengadilan wajib
memperhatikan nilai barang atau uang yang menjadi objek perkara dan apabila nilai barang tersebut tidak melebihi Rp. 2.500.000,00 dua juta lima
ratus ribu rupiah maka ia menentukan hakim tunggal untuk memeriksa dan memutus perkara bersangkutan sesuai dengan Pasal 205-210 KUHAP yaitu
acara pemeriksaan cepat. Melalui Perma ini perkara dengan objek perkara bernilai tidak lebih dari Rp 2.500.000,00 dua juta lima ratus ribu rupiah
dinilai sebagai bentuk tindak pidana ringan. Melalui Perma ini juga maka terhadap pelaku yang memenuhi ketentuan tersebut otomatis tidak dapat
ditahan karena tidak lagi memenuhi persyaratan yang diatur dalam Pasal 21 ayat 4 KUHAP karena ancaman terhadap pelaku hanya tiga bulan penjara
atau kurang dari 5 tahun penjara. Dengan demikian, perkara tersebut juga tidak dapat diajukan upaya kasasi karena ancaman hukuman yang kurang dari
satu tahun penjara.
15
Femi Anggraini, 2012, Perkara Tindak Pidana Ringan Menurut Peraturan Mahkamah Agung No.2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam
KUHP serta Perbandingan Dengan Perancis, Skripsi, Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Indonesia, Depok, hlm. 116-117.
Penanganan perkara yang diatur dalam Perma tersebut kemudian mengalami hambatan karena kedudukan Perma yang kurang diatur dalam
Undang-undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Kedudukan Perma sendiri dalam Undang-undang
tersebut tidak disebut dalam susunan hierarkhi Peraturan Perundang- undangan yang dimaksud dalam Pasal 7 Undang-undang tersebut.
Persamaan tulisan Femi Anggraini dengan skripsi penulis yaitu sama- sama membahas tentang tindak pidana ringan. Sedangkan yang menjadi
perbedaannya ialah, dalam skripsi ini penulis lebih menekankan pada rasionalnya batas nilai kerugian yang diakibatkan oleh tindak pidana ringan.
Penulis tidak hanya bersumber pada peraturan perundang-undangan positif, tetapi menggali nilai-nilai hukum yang hidup di masyarakat dan hukum
pidana Islam dari tinjauan tindak pidana ringan. Muhammad Soma Karya Madari 2014
16
menulis skripsi yang berjudul “Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam
KUHP Terhadap Perkara Tindak Pidana Pencurian Analisis Peraturan Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan
Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP” dengan
kesimpulan 1 bahwa berlakunya Perma Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam
KUHP, telah mengubah aturan main penyesuaian batasan tindak pidana
16
Muhammad Soma Karya Madari, 2014, Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP Terhadap Perkara Tindak Pidana Pencurian Analisis Peraturan
Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP, Skripsi, Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Islam Negeri
Syarif Hidayatullah, Jakarta, hlm. 79-80.
ringan, terhadap perkara-perkara yang terdapat dalam Pasal 364, Pasal, 373, Pasal 379, Pasal 384, Pasal 407, dan Pasal 482 yang semula dibatasi minimal
Rp.250,- dua ratus lima puluh rupiah menjadi Rp.2.500.000.00,- dua juta lima ratus ribu rupiah. Ketentuan dalam KUHP mengatur maksimum pidana
denda berkisar antara Rp.900,- sampai dengan Rp.150.000,- dan untuk pelanggaran, denda maksimum berkisar antara Rp.225,- sampai dengan
Rp75.000,- sedangkan Perma Nomor 2 Tahun 2012 Pasal 3 mengubah aturan yang mengatur tentang jumlah denda dalam KUHP maka terhadap setiap
pemberlakuan pidana denda akan dilipat gandakan menjadi 1000 seribu kali kecuali terhadap Pasal 303 ayat 1 dan ayat 2 serta Pasal 303 bis ayat 1
dan ayat 2. Kesimpulan yang ke 2 yaitu Implikasi yang ditimbulkan dari
berlakunya Perma Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP adalah diterapkannya
Pemeriksaan Acara Cepat dalam penanganan perkara tindak pidana pencurian yang bersifat ringan pencurian di bawah Rp.2.500.000.00,- sesuai yang
termaktub dalam Perma Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP. Implikasi berlanjut
dengan ditandatanganinya Nota Kesepakatan bersama antara Menteri Hukum dan HAM RI, Mahkamah Agung RI, Kejaksaan Agung RI dan Kepolisian RI
tentang Pelaksanaan Penerapan Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda, Acara Pemeriksaan Cepat, serta Penerapan Keadilan
Restoratif Restorative Justice, dilakukan lembaga-lembaga hukum terkait dapat berkoordinasi dengan baik untuk menerapkan Perma Nomor 2 Tahun
2012 tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP, dan dapat menyelesaikan perkara di level bawah yaitu di luar
Pengadilan khususnya pihak Kepolisian dan Kejaksaan dalam memproses kasus-kasus tindak pidana ringan dan perkara-perkara yang dijatuhi hukuman
denda. Perbedaan skripsi Muhammad Soma Karya Madari dengan penulis
yaitu, penulis lebih melihat aspek nilai kerugian terhadap tindak pidana ringan, sedangkan Muhammad Soma Karya Madari pada kesimpulan
pertamanya lebih membahas tentang jumlah denda. Penulis juga membahas terkait rasionalnya Perma Nomor 2 Tahun 2012 tentang Penyesuaian Batasan
Tindak Pidana Ringan dan Jumlah Denda Dalam KUHP, dalam mengikuti perkembangan zaman
2.2 Perkembangan Masyarakat Hukum di Indonesia