7 keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan
pelaporan, pertanggung jawaban dan pengawasan keuangan daerah. Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Permendagri No.13 tahun 2006
tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah, pengelolaan keuangan daerah tak lagi bertumpu dan mengandalkan Bagian Keuangan Sekretariat Daerah Sekda
Kabupaten Kota saja. Tetapi dalam Permendagri itupun disebutkan, setiap satuan petangkat kerja daerah SKPD kini wajib menyusun dan melaporkan posisi
keuangannya, yang kemudian dikoordinasikan dengan bagian keuangan.
2.1.2. Akutansi Keuangan Daerah pada Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD
Dalam struktur pemerintahan daerah, satuan kerja merupakan identitas akuntansi yang mempunyai kewajiban melakukan pencatatan atas transaksi-
transaksi yang terjadi dilingkungan satuan kerja. Dalam konstruksi keuangan daerah, terdapat dua jenis satuan kerja, yaitu:
a. Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD
b. Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah SKPKD
Selanjutnya dalam penelitian ini yang akan dibahas adalah akuntansi dalam Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD. SKPD adalah perangkat daerah
pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran pengguna barang. Permendagri No. 13 tahun 2006 pasal 241 sampai dengan 264 mengatur
tentang prosedur akuntansi SKPD yaitu meliputi serangkaian proses mulai dari pencatatan, pengikhtisaran, sampai dengan pelaporan keuangan dalam rangka
Universitas Sumatera Utara
8 pertanggung jawaban pelaksanaan APBD yang dapat dilakukan secara manual
atau dapat menggunakan aplikasi komputer. Selain itu Permendagri No.13 tahun 2006 pada pasal-pasal yang sama juga mengatur prosedur akuntansi penerimaan
kas, pengeluaran kas, akuntansi aset dan akuntansi selain kas. Kegiatan akuntansi pada SKPD meliputi pencatatan atas pendapatan,
belanja, aset, dan selain kas. Proses tersebut dilaksanakan oleh Pejabat Penatausahaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah PPK-SKPD
berdasarkan dokumen-dokumen sumber yang disertakan oleh bendahara. PKK- SKPD memiliki tugas sebagai berikut:
a. Mencatat transaksi-transaki pendapatan, belanja, aset, dan selain kas
berdasarkan bukti-bukti terkait. b.
Memposting jurnal-jurnal pendapatan, belanja, aset, dan selain kas ke dalam buku besarnya masing-masing.
c. Membuat laporan keuangan, yang terdiri dari : Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Selain PKK-SKPD, bendahara SKPD juga memiliki peranan yan besar
dalam kegiatan akuntansi keuangan SKPD. Bendahara SKPD memiliki tugas menyiapkan dokumen-dokumen atas transaksi yang terkait dengan proses
pelaksanaan akuntansi SKPD. Sistem keuangan daerah dapat dijelaskan secara rinci melalui komponen akuntansi. Komponen akuntansi adalah tahapan yang ada
dalam akuntansi.
Universitas Sumatera Utara
9
2.1.3. Sistem Pencatatan Keuangan Daerah