Pengertian Pajak Fungsi Pajak

2. Mempromosikan Sumber Daya Manusia di Universitas Sumatera Utara khususnya Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 3. Sumber masukan untuk mempersiapkan para alumni sebagai tenaga kerja yang ahli dan profesional dalam bidangnya. 4. Mengusahakan adanya umpan balik untuk merivisi kurikulum.

1.3 RUANG LINGKUP

1. Prosedur pengawasan dan penatausahaan PPh Pasal 21 di KPP Pratama Medan Polonia. 2. Hambatan-hambatan yang dihadapi oleh fiskus terhadap tingkat kepatuhaan pelaksanaan pelunasan dan pelaporan PPh Pasal 21 di KPP Pratama Polonia. 4. Untuk mengetahui upaya fiskus dalam meningkatkan kepatuhan Wajib Pajak untuk memenuhi kewajiban PPh Pasal 21 di KPP Pratama Medan Polonia.

1.4 URAIAN TEORITIS PELAKSANAAN PKLM Tinjauan tentang Pajak

1. Pengertian Pajak

Menurut Undang-Undang Nomor 28 tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan pasal 1 ayat 1 mendefenisikan : Pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan Universitas Sumatera Utara tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Menurut Rochmat Soemitro, Pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan Undang-Undang yang dapat dipaksakan dengan tiada mendapat jasa timbal kontraprestasi yang langsung dapat ditujukan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum.Siti, 2000:1

2. Fungsi Pajak

Pajak dalam suatu negara memiliki beberapa fungsi. Fungsi pajak menurut Mardiasmo terdapat dua fungsi yaitu : 1. Fungsi Penerimaan budgetair yaitu pajak merupakan salah satu sumber penerimaan pemerintah untuk membiayai pengeluaran baik rutin maupun pembangunan. Contoh: Dana yang dikumpulkan dari hasil pajak digunakan pemerintah untuk membangun fasilitas- fasilitas umum seperti jalan tol, jalan raya, jembatan, rumah sakit pemerintah, dan sebagainya. 2. Fungsi Mengatur regulerend yaitu pajak berfunsi sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi. Contoh: Pajak yang tinggi dikenakan terhadap barang mewah untuk mengurangi gaya hidup konsumtif atau tarif pajak untuk ekspor sebesar 0 untuk mendorong ekspor produk Indonesia di pasaran dunia.Siti, 2008:3 Universitas Sumatera Utara Sistem Pemungutan Pajak ada 3 tiga yaitu : 1. Official asessment system, yaitu sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang kepada fiskus untuk menentukan besarnya pajak terutang. Sistem ini sudah tidak berlaku lagi di Indonesia. 2. With holding system, sistem pemungutan pajak yang wewenang menentukan besarnya pajak terutang ada pada pihak ketiga, pihak selain fiskus dan Wajib Pajak, danatau pihak yang ditunjuk oleh pemerintah. 3. Self assessment system, sistem pemungutan pajak yang memberikan wewenang, kepercayaan dan tanggung jawab kepada Wajib Pajak untuk menghitung, memperhitungkan, membayarkan, dan melaporkan sendiri besarnya pajak yang harus dibayar. Fidel, 2008:6 Tinjauan tentang Pajak Penghasilan Pasal 21 Menurut Pasal 1 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1983 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2008 tentang Pajak penghasilan PPh, Pajak Penghasilan adalah pajak yang dikenakan terhadap subjek pajak atas penghasilan yang diterima atau diperolehnya dalam satu tahun pajak. Sedangkan pengertian dari Subjek Pajak Penghasilan adalah segala sesuatu yang mempunyai potensi untuk memperoleh atau menerima penghasilan yang menjadi objek Pajak Penghasilan dan menjadi sasaran untuk dikenakan Pajak Penghasilan.Ilyas, 2007:5 Sedangkan Pajak Penghasilan PPh Pasal 21 merupakan Pajak Penghasilan yang dikenakan atas penghasilan berupa gaji, upah, honorariun, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama apapun sehubungan dengan pekerjaan atau Universitas Sumatera Utara kegiatan yang dilakukan oleh wajib pajak orang pribadi dalam negeri.Ilyas, 2007:172 Pemotong PPh Pasal 21: a. Pemberi kerja b. Bendaharawan pemerintah c. Dana pensiun d. Orang Pribadi Badan yang membayar honorarium atau pembayaran lain sebagai imbalan sehubungan dengan jasa tenaga ahli yang melakukan pekerjaan bebas; e. Penyelenggara kegiatan Penerima penghasilan yang dipotong PPh Pasal 21 : 1. Pegawai, baik pegawai tetap maupun pegawai tidak tetaptenaga kerja lepas. 2. Bukan Pegawai 3. Penerima Pensiun 4. Peserta Kegiatan Penghasilan yang dikenakan pemotongan PPh 21 adalah penghasilan yang diterima atau diperoleh pegawai tetap maupun pegawai tidak tetaptenaga kerja lepas, penerima uang pensiun, bukan pegawai, dan peserta kegiatan atas penghasilan berupa gaji, uang pensiun, honorarium, upah, komisi, fee, tunjangan, uang lembur, dan sebgainya yang dibayarkan secara berkesinambungan ataupun tidak, atau yang dibayarkan secara berkala ataupun sekaligus. PER-31PJ2009 Universitas Sumatera Utara Tarif pajak penghasilan yang diberlakukan sejak tanggal 01 Januari 2009: No Lapisan Penghasilan Kena Pajak Tarif 1 s.d Rp 50.000.000,- 5 2 Diatas Rp 50.000.000,- s.d Rp 250.000.000,- 15 3 Diatas Rp 250.000.000,- s.d Rp 500.000.000,- 25 4 Diatas Rp 500.000.000,- 30 Sumber : Undang-undang Pajak Penghasilan No.36 tahun 2008 Tinjauan tentang Pengawasan dan Penatausahaan PPh Pasal 21 Setelah diketahui Subjek Pajak, Objek Pajak dan besarnya PPh yang terutang, serta pembayaran PPh, maka kewajiban perpajakan berikutnya adalah melaporkan penghitungan dan pembayaran PPh tersebut ke KPP tempat Wajib Pajak terdaftar. Sarana untuk melaporkan penghitungan pembayaran PPh tersebut adalah Surat Pemberitahuan SPT. Surat Pemberitahuan SPT adalah surat yang oleh wajib pajak digunakan untuk melaporkan pehitungan dan pembayaran pajak yang terutang menurut ketentuan peraturan perundang- undangan perpajakan.Ilyas, 2007:8 Pengawasan terhadap PPh Pasal 21 merupakan suatu proses pengamatan, penelitian, maupun penganalisaan yang dilakukan oleh KPP terhadap pelaporan pelaksanaan kewajiban yang dilaksanakan oleh Wajib Pajak dalam bentuk SPT PPh Pasal 21, sehingga dapat diketahui Wajib Pajak tersebut melaksanakan kewajibannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan perpajakan atau tidak. Pengawasan dilakukan oleh seksi Pengawasan dan Konsultasi WASKON. Penatausahaan atau pengarsipan dokumen atau data pelaporan Wajib Pajak PPh Universitas Sumatera Utara Pasal 21 dikerjakan oleh petugas pada seksi Pelayanan dan seksi Pengolahan Data dan Informasi PDI.

1.5 METODE PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI PKLM