56
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
Pasungan: Bias Laki-laki dalam Penafsiran Nurjanah-Ismail, 2003. Munculnya gagasan dan kajian tersebut sesuai dengan
semangat teologi feminisme Islam yang menjamin keberpihakan Islam terhadap integritas dan otoritas kemanusiaan perempuan
yang terdistorsi oleh narasi-narasi besar wacana keislaman klasik yang saat ini masih mendominasi proses sosialisasi dan
pembelajaran keislaman kontemporer Dzuhayatin, 2002:22. Beberapa intelektual yang melakukan kajian Islam dengan
perspektif feminis antara lain adalah Riffat Hassan Pakistan, Fatima Mernissi Mesir, Nawal Sadawi Mesir, Amina Wadud
Muhsin Amerika, Zakiah Adam, dan Zainah Anwar Malaysia, serta beberapa orang Indonesia antara lain Siti Chamamah
Soeratno, Wardah Hafidz, Lies Marcoes-Natsir, Siti Nuhaini Dzuhayatin, Zakiah Darajat, Ratna Megawangi, Siti Musda Mulia,
Masdar F. Mas‘udi, Budhy Munawar Rachman, Nasaruddin Umar Mojab, 2001:128
—129; Rachman, 2002:34; Nadjib, 2009; Dzuhayatin, 2002:5.
2.5.3 Kritik Sastra Feminis
Masalah keterdidikan perempuan yang tergambar dalam sejumlah novel Indonesia yang menjadi objek penelitian ini di-
pahami dengan menggunakan kritik sastra feminis. Kritik sastra feminis merupakan salah satu ragam kritik sastra kajian sastra
yang
mendasarkan pada
pemikiran feminisme
yang menginginkan adanya keadilan dalam memandang eksistensi
perempuan, baik sebagai penulis maupun dalam karya-karya sastranya. Lahirnya kritik sastra feminis tidak dapat dipisahkan
dari gerakan feminisme yang pada awalnya muncul di Amerika Serikat pada tahun 1700-an Madsen, 2000:1.
Dalam paradigma perkembangan kritik sastra, kritik sastra feminis dianggap sebagai kritik yang bersifat revolusioner
yang ingin menumbangkan wacana yang dominan yang dibentuk oleh suara tradisional yang bersifat patriarkat Ruthven, 1985:6.
Tujuan utama kritik sastra feminis adalah menganalisis relasi gender, situasi ketika perempuan berada dalam dominasi laki-laki
Flax, dalam Nicholson, 1990: 40. Melalui kritik sastra feminis akan dideskripsikan opresi perempuan yang terdapat dalam
karya sastra Humm, 1986:22. Humm 1986:14
—15 juga menyatakan bahwa penulisan sejarah sastra sebelum munculnya
57
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
kritik sastra feminis dikonstruksi oleh fiksi laki-laki. Oleh karena itu, kritik sastra feminis melakukan rekonstruksi dan membaca
kembali karya-karya tersebut dengan fokus pada perempuan, sifat sosiolinguistiknya, mendeskripsikan tulisan perempuan
dengan perhatian khusus pada penggunaan kata-kata dalam tulisannya. Kritik sastra feminis dipelopori oleh Simone de
Beauvoir melalui bukunya, Second Sex, yang disusul oleh Kate Millet Sexual Politics, Betty Freidan The Feminin Mistique, dan
Germaine Greer The Female Eunuch Humm, 1986:21.
Dalam perkembangannya, sesuai dengan aliran feminisme yang mendasarinya ada beberapa ragam kritik sastra feminis.
Humm 1986 membedakan adanya tiga jenis kritik sastra feminis, yaitu 1 kritik feminis psikoanalisis, dengan tokoh
antara lain Julia Kristeva, Monique Wittig, Helene Cixous, Luce Irigaray, Mary Daly, 2 kritik feminis marxis, dengan tokoh
antara lain Michele Barret dan Patricia Stubbs, dan 3 kritik feminis hitam dan lesbian, dengan tokoh antara lain Barbara
Smith, Elly Bulkin, dan Barbara Greir.
Kritik sastra feminis psikoanalisis memfokuskan kajian pada tulisan-tulisan perempuan karena para feminis percaya
bahwa pembaca perempuan biasanya mengidentifikasikan dirinya dengan atau menempatkan dirinya pada si tokoh perempuan,
sedangkan
tokoh perempuan
tersebut pada
umumnya merupakan cermin penciptanya. Munculnya kritik sastra feminis
psikoanalisis berawal dari penolakan para feminis terhadap teori kompleks kastrasi Sigmund Freud Tong, 2006:196
—197. Menurut Freud via Tong, 2006:196, inferioritas perempuan
terjadi karena kekurangan atau kecemburuan anak perempuan akan penis penis envy. Para feminis, seperti Betty Freidan
menolak teori Freud tersebut dan berargumen bahwa posisi serta ketidakberdayaan sosial perempuan terhadap laki-laki kecil
hubungannya
dengan biologi
perempuan, tetapi
sangat berhubungan dengan konstruksi sosial atas feminisme Tong,
2006:196. Menurut Freidan via Tong, 2006:196, gagasan Freud dibentuk oleh kebudayaannya yang digambarkan sebagai
―Victorian‖. Kritik Freidan terhadap teori Freud juga didukung oleh Firestone dan Millet Tong, 2006:198. Menurut Firestone,
pasivitas seksual perempuan bukanlah suatu hal yang alamiah, melainkan semata-mata karena hasil sosial dari kebergantungan
fisik, ekonomi, emosional perempuan pada laki-laki. Oleh karena
58
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
itu, untuk mengakhiri opresi terhadap perempuan dan anak- anak, Firestone via Tong, 2006:198 menganjurkan agar
manusia seharusnya
menghapuskan keluarga
inti dan
bersamaan dengan itu juga menghapuskan tabu inses yang merupakan akar penyebab kompleks Oedipus. Sementara itu,
Millet via
Tong, 2006:198
menganggap bahwa
konsep kecemburuan terhadap penis merupakan contoh transparan dari
egoisme laki-laki. Kritik Freidan, Firestone, dan Millet terhadap teori Freud
tersebut juga didukung oleh para feminis psikoanalisis
berikutnya, seperti Alfred Adler, Karen Horney, dan Clara Thompson, yang menyakini bahwa identitas gender, perilaku
gender, serta orientasi seksual perempuan dan laki-laki bukanlah hasil dari fakta biologis, tetapi merupakan hasil dari
nilai-nilai sosial dalam struktur patriarkat. Oleh karena itu, perempuan seharusnya melawan hal tersebut Tong, 2006:197
— 200. Melalui kritik sastra feminis psikoanalisis diselidiki hasrat,
identitas gender, dan konstruksi linguistik feminis untuk mendekonstruksi hierarki gender dalam sastra dan masyarakat
Humm, 1986:71. Kritik sastra feminis marxis meneliti tokoh- tokoh perempuan dari sudut pandang sosialis, yaitu kelas-kelas
masyarakat. Pengritik mencoba mengungkapkan bahwa kaum perempuan
merupakan kelas
masyarakat yang
tertindas Humm,1986:72.
Selain dibedakan berdasarkan dasar pemikiranaliran feminisme yang mendasarinya, kritik sastra feminis juga
dibedakan berdasarkan fokus kajian dan cara kerjanya, serta hubungan antara karya sastra dengan penulis dan pembacanya.
Dalam hal ini Showalter 1985 membedakan adanya dua jenis kritik sastra feminis, yaitu 1 kritik sastra feminis yang melihat
perempuan sebagai pembaca the woman as readerfeminist critique dan 2 kritik sastra feminis yang melihat perempuan
sebagai penulis the woman as writergynocritics.
Menurut Showalter 1985:128 —129, kritik sastra feminis
aliran woman as reader menempatkan kritikus dalam posisi sebagai perempuan, yang menikmati mengkonsumsi sastra
sebagai produk laki-laki dan mengajukan hipotesis dari perspektif pembaca perempuan untuk membangkitkan keprihatinan dan
kesadaran terhadap makna kode-kode seksual yang diberikan oleh teks yang dibaca. Lebih lanjut Showalter 1985:128
59
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
mengemukakan bahwa cara kerja penelitian yang dilakukan mendasarkan pada aspek historis dengan menyelidiki asumsi-
asumsi ideologis yang terdapat dalam fenomena kesusastraan. Kritik woman as reader memfokuskan kajian pada citra
dan stereotipe perempuan dalam sastra, pengabaian dan kesalah- pahaman tentang perempuan dalam kritik sebelumnya, dan
celah-celah dalam sejarah sastra yang dibentuk oleh laki-laki Showalter, 1985:128. Dalam mengkaji citra dan stereotype
perempuan dalam karya sastra peneliti memposisikan dirinya sebagai perempuan pembaca. Ketika membaca dan manganalisis
karya sastra peneliti menggunakan kesadaran kritis sebagai perempuan dengan mencoba mengenali sebab-sebab pengabaian
dan
kesalahpahaman tentang
perempuan dalam
kritik sebelumnya dan celah-celah dalam sejarah sastra yang dibentuk
oleh laki-laki Showalter, 1985:128. Berbeda dengan kritik sastra feminis woman as reader
yang tidak membatasi kajiannya pada karya-karya sastra yang ditulis olah perempuan, kritik sastra feminis woman as
writergynocritics perempuan
sebagai penulisginokritik
membatasi kajian kepada karya-karya sastra yang ditulis perempuan. Kritik ini memfokuskan perhatian pada perempuan
sebagai pencipta makna tekstual melalui sejarah, gaya penulisan, tema,
genre, struktur
tulisan perempuan
Showalter, 1985:128129. Kritik ini juga meneliti kreativitas penulis
perempuan, profesi
penulis perempuan
sebagai suatu
perkumpulan, serta perkembangan dan konvensi aturan tradisi penulis perempuan Showalter, 1985:130.
Berdasarkan pendapat Showalter di atas tampak bahwa kritik sastra feminis pada dasarnya timbul ketika pada kritikus
dan peneliti merasa perlu untuk memahami fenomena kesastraan dengan mempertimbangkan aspek keadilan gender dan mem-
berikan perhatian kepada posisi tokoh-tokoh perempuan dalam karya sastra maupun perempuan sebagai penulis karya sastra
yang selama ini cenderung diabaikan.
Penelitian ini memilih jenis kritik sastra feminis woman as reader karena akan memahami bagaimana novel-novel Indonesia
yang mengangkat masalah keterdidikan perempuan dalam novel- novel Indonesia dalam rentang waktu penerbitan 1920 sampai
2000-an, yang ditulis oleh pengarang perempuan maupun laki- laki. Fokus kajian akan memperhatikan pada bagaimana tokoh-
60
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
tokoh perempuan yang terdapat dalam novel-novel Indonesia mendapatkan kesempatan maupun mendapatkan hambatan
untuk dapat mencapai keterdidikannya.
61
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
BAB
III
KONTEKS PENDIDIKAN DAN KESADARAN KETERDIDIKAN PEREMPUAN DI INDONESIA
Fenomena keterdidikan perempuan di Indonesia tidak dapat dilepaskan dari konteks pendidikan dan kesadaran
keterdidikan perempuan di Indonesia. Oleh karena itu, berikut ini diuraikan persoalan tersebut yang diawali konteks politik
pendidikan di
Indonesia sejak
era kolonial
Belanda, kemerdekaan, sampai saat ini era reformasi. Di samping itu,
juga diuraikan mengenai kesadaran keterdidikan perempuan dalam masyarakat Indonesia yang menjadi latar belakang
penulisan novel-novel yang dikaji dalam penelitian ini. 3.1 Konteks Politik Pendidikan di Indonesia
Konteks politik pendidikan di Indonesia dapat dibedakan menjadi dua periode, yaitu sebelum kemerdekaan dan setelah
kemerdekaan. Sebelum kemerdekaan pelaksanaan pendidikan tidak dapat dilepaskan dari politik pendidikan era kolonial
Belanda. Setelah kemerdekaan pelaksanaan pendidikan di Indonesia tidak dapat dilepaskan dari politik pendidikan nasional,
seperti yang diatur dalam Undang-undang Dasar 1945 Pasal 31, Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional UU Sisdiknas,
Nomor 20, Tahun 2003, dan Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan
Nasional. 3.1.1 Politik Pendidikan Perempuan Era Sebelum Kemer-
dekaan
Pada era kolonial gagasan mengenai pendidikan kaum pribumi, termasuk perempuan dilatarbelakangi oleh laporan yang
dikemukakan oleh Mahlenfeld di harian de Locomotif bahwa pada awal abad XX di Pulau Jawa, dari rata-rata 1000 orang hanya ada
16 15 orang laki-laki, seorang perempuan yang dapat membaca dan menulis 2007:11. Mahlenfeld via Muljana, 2007:11
62
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
menunjukkan data bahwa di Madiun, dari 1000 orang, hanya 24 orang yang tidak buta huruf, di Jakarta 9 orang, di Madura 6
orang, di Tangerang, Jatinegara, dan Karawang masing-masing satu orang. Apa yang dikemukakan oleh Mahlenfeld tersebut
sesuai dengan pernyataan yang dikemukakan oleh C. Th. van Deventer
—yang pernah tinggal di Hindia Belanda selama 1880— 1897
—dalam sebuah artikelnya di majalah de Gids yang berjudul ―Een eereschuld‖ ―Suatu Hutang Kehormatan‖ Ricklefs, 1991:-
228. Dia menyatakan bahwa negeri Belanda berhutang kepada bangsa Indonesia terhadap semua kekayaan yang telah diperas
dari negeri mereka. Hutang itu sebaiknya dibayar kembali dengan jalan memberi prioritas utama kepada kepentingan rakyat
Indonesia di dalam kebijakan kolonial. Dalam posisi van Deventer sebagai penasihat pemerintah pada waktu itu, usulan tersebut
kemudian ditindaklanjuti dalam kebijakan politik etis yang meliputi
educatie, emigratie,
dan irrigatie
pendidikan, perpindahan penduduk, dan pengairan Ricklefs, 1991:228.
Gambaran mengenai
sekolah-sekolah untuk
kaum pribumi yang ada pada masa kolonial Belanda oleh Ricklefs
1991:238 —240 diuraikan sebagai berikut. Sejak tahun 1892
sebagai wujud dari kebijakan politik etis di bidang pendidikan Ricklefs, 1991:238 pemerintah kolonial mulai menyelenggarakan
sekolah-sekolah Kelas Satu untuk golongan atas, bangsawan dan sekolah-sekolah Kelas Dua untuk rakyat jelata. Pada tahun 1914
Sekolah-sekolah
Kelas Satu
diubah menjadi
Hollandsch Inlandsche Scholen HIS. Pada tahun 1914 didirikan sekolah
MULO Meer Uitgebreid Lager Onderwijs: pendidikan rendah yang diperpanjang, setara SLTP yang diperuntukkan orang Indonesia
golongan atas, Cina, Eropa yang telah menyelesaikan sekolah dasar. Pada tahun 1919 AMS Algemeene Middelbare School,
setara SMA didirikan untuk membawa murid memasuki tingkat perguruan tinggi. Hal itu karena hingga saat itu belum ada
perguruan tinggi di Indonesia. Di samping AMS, diselenggarakan juga HBS Hoogere Burger School: Sekolah Menengah Tingkat
Atas yang lulusannya dapat melanjutkan ke perguruan tinggi di Belanda. Pada tahun 1905 hanya ada 36 orang Indonesia yang
berhasil memasuki HBS. Ricklefs 1991:238 secara khusus mengemukakan bahwa salah seorang dari 36 orang itu adalah
Hoesein Djajadiningrat, putra keluarga bupati Serang, Jawa Barat. Dia melanjutkan kuliah di Belanda dan menjadi orang
63
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
Indonesia pertama yang mendapatkan gelar doktor dari Universitas Leiden dengan disertasi Sejarah Banten. Perguruan
tinggi di Indonesia baru dibuka pada tahun 1920 di Bandung, yaitu Technische Hoogeschool Sekolah Teknik Bandung, disusul
dengan Sekolah Tinggi Kedokteran di Batavia tahun 1927, yang semula merupakan Sekolah Dokter Jawa STOVIA School Tot
Opleiding van Inlandsche Artsen yang sudah ada sejak 1900
—2 Ricklefs, 1991:237
—238. Dari uraian di atas tampak bahwa walaupun pada masa
kolonial Belanda telah diselenggarakan sekolah untuk orang- orang pribumi dari tingkat pendidikan dasar sampai dengan
perguruan tinggi, sekolah-sekolah tersebut hanya dapat dinikmati oleh orang-orang dari golongan atas, kaum bangsawan, dan
anggota keluarga para bupati, terutama kaum laki-laki. Di samping Hoesein Djajadiningrat, yang berhasil mencapai doktor
dari Universitas Leiden, kakak laki-laki Kartini, R.M. Kartono juga berhasil kuliah ke Belanda setelah lulus dari HBS. Berbeda
dengan kakak laki-lakinya, yang dapat menempuh pendidikan sampai ke Belanda, sebagai seorang perempuan Kartini hanya
sempat menempuh pendidikan di ELS karena ayahnya tidak mengizinkannya melanjutkan sekolah di HBS Soeroto, 2001:66.
Pada masa kolonial Belanda, kaum perempuan juga dapat mengikuti sekolah di sejumlah sekolah tersebut. Namun,
dibandingkan dengan jumlah laki-laki jumlah perempuannya tidaklah setara. Perbandingan jumlah perempuan dengan laki-
laki yang telah menempuh pendidikan dasar pada masa kolonial Belanda disampaikan oleh Gouda 2007: 142
—144 yang datanya diambil dari Groeneboer tampak pada Tabel 2, Tabel 3, Tabel 4,
dan Tabel 5.
Tabel 1 Murid Indonesia di Hollands Indische Scholen Negeri
Tahun Laki-laki
Perempuan 1915
18.970 3.490
1925 28.722
10.195 1929
—1930 29.984
11.917 1934
—1935 31.231
15.492 1939
—1940 34.307
19.605
64
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
Sumber data: Kees Groeneboer, Weg tot het Western. Het Nederlands voor Indie, 1600
—1950 Leiden: KITLV Press, 1993, Verhandelingen 158, Appendix XVIII, h. 498.
Tabel 2 Murid Indonesia di Hollands Indische Scholen Swasta
Tahun Laki-laki
Perempuan 1915
1.195 1.049
1925 14.529
6.258 1929
—1930 14.055
6.941 1934
—1935 14.077
8.355 1939
—1940 15.915
10.838 Sumber data: Groeneboer, Weg tot het Western, Appendix XVIII,
h. 498.
Tabel 3 Murid Indonesia di Europa Lagere Scholen
Sekolah Dasar Eropa Negeri
Tahun Laki-laki
Perempuan 1900
1.327 218
1905 3.244
508 1910
2.915 548
1915 3.339
858 1920
4.029 1.358
1925 2.932
1.424 1929
—1930 2.036
1.362 1934
—1935 2.063
1.6998 1939
—1940 2.080
1.954 Sumber: Groeneboer, Weg tot het Western, Appendix XVII, h. 497.
Tabel 4 Murid Indonesia di Europa Lagere Scholen
Sekolah Dasar Eropa Swasta
Tahun Laki-laki
Perempuan 1900
50 20
1905 143
40 1910
189 58
1915 148
97
65
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
1920 565
201 1925
586 235
1929 —1930
375 340
1934 —1935
537 529
1939 —1940
542 574
Groeneboer, Weg tot het Western, Appendix XVII, h.497.
Berdasarkan data-data
tersebut tampak
adanya kesenjangan jumlah perempuan dibandingkan dengan laki-laki
dalam pendidikan dasar masa kolonial Belanda. Kesenjangan yang paling sedikit tampak pada ELS swasta. Dalam hal ini
Gouda 2007:453 menduga hal itu berhubungan dengan penyebarluasan gagasan-gagasan Yayasan Kartini dan Van
Deventer mengenai pendidikan bagi perempuan.
Gambaran mengenai pendidikan kaum perempuan pada masa kolonial dan bagaimana perempuan diperlakukan oleh ma-
syarakatnya juga tampak dari surat Kartini yang dikirimkan kepada Nona E.H. Zeehandelaar, 25 Mai 1899 berikut.
Kebanyakan saudara sepupu saya dan semua kakak laki-laki saya tamat HBS
–lembaga pendidikan tertinggi yang ada di Hindia sini. Dan yang paling muda
dari tiga orang kakak laki-laki saya, sejak tiga tahun lebih berada
di negeri
Belanda untuk
menyelesaikan pelajarannya, yang dua orang lainnya bekerja pada
Pemerintah. Kami anak-anak perempuan setiap hari pergi meninggalkan rumah untuk belajar di sekolah, sudah
merupakan pelanggaran besar terhadap adat kebiasaan negeri kami. Ketahuilah, adat negeri kami melarang keras
gadis-gadis keluar rumah. Pergi ke tempat lain kami tidak boleh. Dan satu-satunya lembaga pendidikan yang ada di
kota kecil kami, hanyalah sekolah rendah umum biasa untuk orang-orang Eropa. Pada umur 12 tahun saya
harus tinggal di rumah. Saya harus masuk ―kotak‖, saya dikurung di dalam rumah, sama sekali terasing dari dunia
luar. Saya tidak boleh kembali ke dunia itu lagi semasih belum berada di sisi suami, seorang laki-laki yang asing
sama sekali, yang dipilih orang tua kami bagi kami untuk mengawini kami, sesungguhnya tanpa setahu kami…
66
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
Surat Kartini kepada Nona E.H. Zeehandelaar, 25 Mai 1899,
Sulastin-Sutrisno, 1979:2 —3.
Dari surat Kartini tersebut tampak bahwa kaum perempuan bangsawan, yang orang tuanya telah sadar
pendidikan bagi
perempuan, hanya
sempat menikmati
pendidikan dasar ELS, Europa Lagere Scholen sampai dengan umur 12 tahun, setelah itu harus menjalani pingitan sampai
orang tuanya mendapatkan jodoh untuknya. Batasan tersebut tidak berlaku untuk kaum laki-laki karena mereka dapat
melanjutkan sekolah ke HBS Hoogere Burger School, bahkan sampai ke perguruan tinggi di Negeri Belanda. Kesenjangan
gender tersebutlah yang mendorong sejumlah tokoh pribumi dan Belanda yang peduli terhadap nasib kaum perempuan melakukan
aktivitas untuk mendukung partisipasi perempuan dalam pendidikan. Mengenai hal ini akan dipaparkan pada subbab
berikutnya. 3.1.2 Politik Keterdidikan Perempuan Setelah Kemerdekaan
Setelah kemerdekaan pelaksanaan pendidikan di Indonesia, termasuk pendidikan perempuan menjadi tanggung jawab negara
dan lembaga sosial nonpererintah. Kebijakan pendidikan yang menjamin pendidikan untuk seluruh warga negara, termasuk
kaum perempuan, dituangkan dalam Undang-undang Dasar 1945 Pasal 31, UU No 30 Th 2003 tentang Sisdiknas, dan
Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan 2000. Berdasarkan ketiga landasan tersebut pemerintah dan lembaga-lembaga sosial
lainnya mencoba mengatasi masalah bias gender di bidang pendidikan yang akan mendorong proses dan pencapaian
keterdidikan perempuan.
Undang-undang Dasar 1945 Pasal 31 mengatur bahwa pendidikan merupakan hak setiap warga Negara ayat 1. Untuk
memenuhi hak tersebut, maka negara mewajibkan setiap warga negara mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib
membiayainya ayat 2. Namun, dalam kenyataannya, meskipun pemerintah
telah memberikan
kesempatan seluas-luasnya
kepada setiap warga negara untuk menempuh pendidikan dan memberikan fasilitas sekolah negeri dari tingkat sedolah dasar
67
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
sampai perguruan tinggi, pencapaian keterdidikan perempuan belum seperti yang diharapkan.
Berdasarkan laporan dari Depdiknas 2004:21, dari data Biro Pusat Statistik BPS tahun 2003, dalam pelaksanaan
program wajib belajar 9 tahun berdasarkan jenis kelamin dan kelompok umur masih terdapat kesenjangan gender, diperoleh
data bahwa APS Angka Partisipasi Sekolah usia 13 —15 tahun
masih belum tuntas, atau masih ada sebesar 19,19 penduduk usia 13
—15 tahun belum tertampung dalam lembaga pendidikan formal. Hal ini disebabkan oleh kemampuan pemerintah untuk
menyediakan fasilitas pendidikan jenjang SMP yang tidak seimbang dengan ledakan jumlah lulusan SD. Akibatnya, lulusan
SD banyak yang tidak bisa melanjutkan ke SMP. Di samping itu, dari data Angka Partisipasi Sekolah APS penduduk usia sekolah
menurut jenis kelamin dan kelompok umur, keadaan tahun 1998
—2003 pada penduduk kelompok usia SD dan SMP menunjukkan kecenderungan lebih tingginya partisipasi anak
perempuan bersekolah daripada laki-laki, sedangkan pada kelompok usia SMA terjadi kecenderungan yang sebaliknya
Depdiknas, 2004:23. Di samping itu, dari data tersebut juga tampak bahwa angka partisipasi sekolah penduduk usia sekolah
menurut jenis kelamin dan kelompok umur dalam kurun waktu 1998 sampai 2003 terdapat ketimpangan gender pada tingkat
sekolah yang lebih tinggi. Persentase perempuan yang menempuh sekolah dasar dan menengah sedikit lebih banyak daripada laki-
laki, tetapi untuk jenjang SMA, persentase laki-laki lebih banyak.
Pada jenjang pendidikan di perguruan tinggi negeri, perbandingan persentase peminat yang diterima dan terdaftar
laki-laki lebih banyak daripada perempuan laki-laki 54: perempuan 46 Depdiknas, 2004:29. Hal ini menunjukkan
adanya ketimpangan gender pada jenjang pendidikan tinggi. Ketimpangan tersebut juga tampak pada bidang studi yang
dipilih. Perguruan tinggi dengan fokus bidang studi ilmu teknik lebih banyak diminati oleh laki-laki sebagai contoh ITB, jumlah
mahasiswa laki-laki terdaftar 89,08, sedangkan perempuan 10,92; ITS jumlah mahasiswa laki-laki terdaftar 68,53,
perempuan
31,47, sebaliknya
mahasiswa perempuan
cenderung memilih
bidang ilmu-ilmu
sosial, pendidikan,
kesehatan, dan pertanian Depdiknas, 2004:29 —30. Perbedaan
kecenderungan pemilihan bidang ilmu tersebut tidak terlepas dari
68
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
pekerjaan dan profesi yang akan ditekuni setelah lulus, yang tidak terlepas dari pembagian kerja berdasarkan gender. Bidang
perkantoran, misalnya sekretaris dan bagian keuangan, pendidikan misalnya guru dan dosen, kesehatan misalnya
dokter dan perawat, pertanian misalnya penyuluh pertanian dan pengolahan hasil pertanian dianggap lebih tepat dikerjakan oleh
kaum perempuan. Sifat perempuan yang secara gender dikonstruksi lemah lembut, cermat, suka merawat, sabar,
dianggap
sesuai dengan
pekerjaan-pekerjaan tersebut.
Sebaliknya, laki-laki dianggap lebih sesuai bekerja di bidang teknik sehingga lebih banyak yang memilih bidang ilmu teknik.
Kesenjangan gender juga tampak pada data akademik mahasiswa S1 dan S2 di Universitas Gadjah Mada UGM, 2011
dalam perbandingan jumlah mahasiswa perempuan dan laki-laki berdasarkan beberapa program studi. Program studi ilmu-ilmu
sosial dan humaniora lebih banyak diminati perempuan, sementara program studi ilmu alam dan teknik lebih banyak
diminati oleh laki-laki. Berikut ini perbandingan jumlah perempuan dan laki-laki pada beberapa program studi sebagai
sampel yang ada di UGM.
Tabel 5 Perbandingan Jumlah Mahasiswa Perempuan dan Laki-laki
Beberapa Program Studi di Universitas Gadjah Mada 2011
N o.
Program Studi S1
S2 Perem
puan Laki-
laki Perem
puan Laki-
laki 1
Akuntansi 378
343 9
4 2
Biologi 493
219 41
18 3
Farmasi 534
177 54
28 3
Sastra Indonesia 126
74 52
23 5
Teknik Mesin 14
605 4
39 6
Teknik Elektro 57
567 36
170 7
Antropologi 107
91 17
16 Sumber: data akademik diakses dari http: daa.ugm.ac.id
Dari data yang tampak pada tabel tersebut terdapat kesenjangan yang cukup tinggi antara jumlah mahasiswa
perempuan dibandingkan dengan laki-laki pada Program Studi Teknik Mesin dan Elektro serta Sastra Indonesia. Kesenjangan
gender tersebut pada akhirnya akan berdampak pada profesi
69
Menjadi Perempuan Terdidik :
Novel Indonesia, dan Feminisme
yang ditekuni mahasiswa laki-laki yang berbeda dengan perempuan. Oleh karena itu, untuk mengurangi adanya
kesenjangan gender di bidang pendidikan perlu dilakukan sejumlah
upaya yang
akan meningkatkan
keterdidikan perempuan.
Upaya-upaya untuk
mencapai keterdidikan
perempuan tersebut sebenarnya telah banyak dilakukan baik oleh pemerintah maupun lembaga-lembaga nonpemerintah.
3.2 Keterdidikan Perempuan: Kesadaran dan Perjuangan