BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS
3.1. Kerangka Konseptual
Adapun kerangka konseptual yang dapat dibentuk berdasarkan telaah tinjauan teoritis terdapat pada Gambar 3.1 berikut:
VARIABEL INDEPENDEN VARIABEL DEPENDEN DANA PERIMBANGAN
Gambar 3.1. Kerangka Konseptual
B B
e e
l l
a a
n n
j j
a a
D D
a a
e e
r r
a a
h h
Y Y
D D
a a
n n
a a
A A
l l
o o
k k
a a
s s
i i
K K
h h
u u
s s
u u
s s
D D
A A
K K
X2
D D
a a
n n
a a
A A
l l
o o
k k
a a
s s
i i
U U
m m
u u
m m
D D
A A
U U
X1
D D
a a
n n
a a
B B
a a
g g
i i
H H
a a
s s
i i
l l
D D
B B
H H
X3
P P
e e
n n
d d
a a
p p
a a
t t
a a
n n
A A
s s
l l
i i
D D
a a
e e
r r
a a
h h
P P
A A
D D
X X
4 4
37
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Dengan melihat meningkatnya DAU, DAK, DBH dan PAD suatu daerah maka semakin besar pula alokasi belanja suatu daerah. Hal tersebut menunjukkan
fakta bahwa pemerintah daerah masih bergantung kepada pemerintah pusat. Hal ini merupakan fenomena adanya Flypaper Effect. Hal ini berarti bahwa daerah yang
bersangkutan belumlah mandiri. Flypaper Effect tersebut terjadi pada kondisi di mana pemerintah daerah akan merespon dengan meningkatkan belanja daerah baik belanja
barang jasa maupun belanja modal dengan mengalokasikannya lebih banyak lebih boros dengan menggunakan dana perimbangan yang tersedia sebagai dana yang
menutupi belanja tersebut. Dalam jangka panjang transfer berpengaruh terhadap belanja daerah. Secara
spesifik mereka menegaskan bahwa variabel-variabel kebijakan pemda dalam jangka pendek disesuaikan adjusted dengan transfer yang diterima, sehingga memungkinkan
terjadinya respon yang non-linier dan asymmetric .
Pendapatan terutama pajak akan mempengaruhi anggaran belanja pemerintah daerah dikenal dengan nama tax spend hyphotesis. Dalam hal ini pengeluaran Pemerintah
daerah akan disesuaikan dengan perubahan dalam penerimaan pemerintah daerah atau perubahan pendapatan terjadi sebelum perubahan pengeluaran.
Pemerintah daerah mengalokasikan dana dalam bentuk anggaran belanja modal dalam APBD untuk menambah aset tetap. Alokasi belanja ini didasarkan pada
kebutuhan daerah akan sarana dan prasarana, baik untuk kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan maupun untuk kualitas pelayanan publik. Besarnya belanja modal
yang dialokasikan pemerintah daerah dalam APBD tentu sangat dipengaruhi oleh
p d f Machine
A pdf w rit er t hat produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, sim ply open the docum ent you want to convert, click “print”, select the
“ Broadgun pdfMachine printer” and that’s it Get yours now
Universitas Sumatera Utara
posisi keuangan pada daerah tersebut. Posisi keuangan suatu daerah dapat dilihat dari besarnya Dana Alokasi Umum DAU, Dana Alokasi Khusus DAK dan Pendapatan
Asli Daerah PAD pada daerah tersebut.
3.2. Hipotesis Penelitian