kenaikan 28,02 : pada tahun 2007-2008 mengalami kenaikan 15,33 : pada tahun 2008-2009 mengalami kenaikan 28,52 : pada tahun 2009-
2010 mengalami kenaikan 58,68 Badan Pusat Statistik, 2011 : 418. Pembiayaan usaha melalui perbankan bergantung pada ketersediaan
produk perbankan. Dalam kondisi dana perbankan melimpah, penyaluran kredit perbankan ke sektor rill akan berjalan dengan baik. Sebaliknya,
jika penghimpun dana perbankan mengalami perlambatan, kredit perbankan juga akan bertumbuh lambat. Oleh karena itu, salah satu
persyaratan agar kredit kredit perbankan dan investasi bertumbuh dengan baik adalah menjaga agar dana yang tersedia di perbankan juga
bertumbuh dengan baik. Berdasarkan fenomena yang terdapat pada latar belakang tersebut,
maka penulis bermaksud mengadakan penelitian tentang “ Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Jumlah Tabungan Masyarakat Pada
Bank Umum di Surabaya “
1.2. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang tersebut, maka dapat dirumuskan suatu permasalahan sebagai berikut :
Apakah pendapatan perkapita, jumlah penduduk, tingkat inflasi,
jumlah kantor bank umum dan tingkat bunga berpengaruh secara signifikan terhadap jumlah tabungan masyarakat pada bank umum
dikota Surabaya ?
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Apakah tingkat suku bunga merupakan variabel yang paling
berpengaruh terhadap jumlah tabungan masyarakat pada bank umum diSurabaya ?
1.3. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan latar belakang dan permasalahan yang telah dikemukakan diatas, maka tujuan yang hendak dicapai sehubungan
dengan penelitian ini adalah:
Untuk mengetahui pengaruh pendapatan perkapita, jumlah penduduk, tingkat inflasi, jumlah kantor bank umum dan tingkat
bunga berpengaruh signifikan terhadap jumlah tabungan masyarakat pada bank umum di kota Surabaya.
Untuk mengetahui apakah tingkat suku bunga merupakan variabel
yang paling berpengaruh terhadap jumlah tabungan masyarakat pada bank umum diSurabaya.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan antara lain :
Penelitian ini diharapakan dapat memberikan tambahan
pengetahuan dan wawasan mengenai tabungan masyarakat di Kotamadya Surabaya.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Sebagai informasi dan masukan bagi pihak-pihak yang
berwenang sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijaksanaan perbankan yang berkaitan dengan tabungan
masyarakat.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Hasil Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu yang dilakukan oleh pihak lain yang dapat dipakai sebagai bahan masukan serta pengkajian dalam penelitian ini
pernah dilakukan antara lain oleh; A.
Syafri 2009 Dalam penelitian yang berjudul “ Analisis Faktor–Faktor
Yang Mempengaruhi Tabungan Masyarakat Pada Bank Umum. “
Dengan menggunakan data kuartalan 2000:2-2008:3 dan model kointegrasi dan koreksi kesalahan diperoleh bahwa tabunan rill
masyarakat diperbankan dipengaruhi oleh pendapatan rill, tingkat bunga rill dan jumlah kantor cabang bank umum. Semua variabel
penjelas berpengaruh signifikan terhadap jumlah rill masyarakat diperbankan, Tingkat bunga rill, nilai tukar rill dan jumlah kantor
cabang bank umum berpengaruh positif terhadap tabungan masyarakat diperbankan baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang.
Pendapatan rill berpengaruh positif dalam jangka panjang dan berpengaruh negatife dalam jangka pendek terhadap tabungan
masyarakat.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
B. Citra 2008
Dalam penelitian yang berjudul “ Analisis Beberapa Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Tabungan Masyrakat Pada Bank
Umum Di Kota Surabaya “ melalui analisis Regresi Linier Berganda
secara simultan bahwa pendapatan perkapita, tingkat inflasi, jumlah kantor bank umum berpengaruh signifikan terhadap jumlah tabungan
masyarakat sebagai variable terikat. Secara parsial pendapatan perkapita X1 berpengaruh signifikan dan berhubungan positif
terhadap jumlah tabungan masyarakat Y. Secara parsial tingkat inflasi X2 tidak berpengaruh signifikan terhadap jumlah tabungan
masyarakat Y. Secara parsial jumlah kantor Bank Umum X3 berpengaruh signifikan dan berhubungan positif terhadap jumlah
tabungan Y. Variabel bebas yang dominan mempengaruhi variabel jumlah tabungan masyarakat adalah variabel pendapatan perkapita
X1, karena variabl ini Koefisiensi Determinasi Parsial yang paling besar bila dibandingkan variabl bebas lainnya.
C. Tri Wahyu Rejekiningsih dan Banatul Hayati 2004
Dalam penelitian yang berjudul “ Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tabungan Daerah Di Kota Semarang. “
Berdasarkan pendekatan kointegrasi ternyata pengaruh variabel produk domestic regional bruto, Tingkat bunga dan penerimaan ekspor netto
terhadap tabungan daerah secara agregat maupun tabungan pemerintah daerah dan tabungan masyarakat daerah secara parsial hasilnya
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
menunjukkan tingkat dari hasil yang berbeda. Hasil estimasi ECM, dalam jangka pendek variabel PDRB hanya mampu mempengaruhi
variasi tabungan pemerintah daerah secara parsial. Dalam jangka panjang, variabel PDRB tidak mampu mempengaruhi variasi tabungan
pemerintah daerah dan tabungan, masyarakat daerah, yang ditujukan dengan tidak signifikannya variabel tersebut dalam model. Variabel
tingkat bunga RD mampu mempengaruhi variasi tabungan daerah, tabungan pemerintah daerah dan tabungan masyarakat daerah dalam
jangka pendek, tetapi dalam jangka panjang hanya tabungan pemerintah daerah saja yang dapat dipengaruhi variasinya. Untuk
variabel penerimaan ekspor netto XN tidak mampu mempengaruhi variasi tabungan daerah, tabungan pemerintah daerah dan tabungan
masyarakat daerah baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang, kecuali pada tabungan pemerintah daerah yang ditunjukkan dengan
XN dalam jangka panjang. Perbedaan dengan penelitian terdahulu, dalam penelitin ini data
yang digunakan adalah data sekunder , yaitu data yang diambil dalam kurun waktu 15 tahun yaitu mulai 1995-2010 mencakup di kota
Surabaya dan pendekatan metode kuantitatif dengan menggunakan model regresi linier berganda, sedangkan pada penelitian yang
terdahulu yang dilakukan oleh Syafri 2009 menggunakan data kuartalan 2000-2008 dan model kointegrasi dan korelasi kesalahan.
Penelitian yang dilakukan oleh Citra 2008 yang dilakukan dikota
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Surabaya menggunakan model regresi linier berganda 1992-2006. Penelitian yang dilakukan oleh Hayati dan rejekiningsih 2004
menggunakan pendekatan kointegrasi.
2.2 Landasan Teori
2.2.1 Pengertian Bank
Dalam pembicaraan sehari-hari bank dikenal sebagai lembaga keuangan yang menerima berbagai jenis simpanan dan mempergunakan
dana yang terhimpun di bank terutama untuk pemberian kredit. Istilah bank tidak hanya menyangkut bank umum saja, tetapi juga institusi
depositori lain seperti asosiasi simpan dan pinjam saving and loan associations, bank tabungan bersama mutual saving bank, dan serikat
kredit credit unions. Semula bank umum berbeda dengan jenis institusi depositori lainnya tersebut dalam fungsi dan kegiatan, namun dengan
adanya deregulasi di bidang keuangan ternyata perbedaanya menghilang Puspopranoto, 2004 : 5.
Kemudian bank juga dikenal sebagai tempat untuk meminjam uang kredit bagi masyarakat yang membutuhkannya. Di samping itu,
bank juga dikenal sebagai tempat untuk menukar uang, memindahkan uang atau menerima segala macam bentuk pembayaran dan setoran
seperti pembayaran listrik, telepon, air pajak, uang kuliah dan pembayaran lainnya. Kasmir, 2004 : 23
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Dari pengertian diatas dapat dijelaskan secara lebih luas lagi bahwa bank merupakan perusahaan yang bergerak dalam bidang
keuangan, artinya aktivitas perbankan selalu berkaitan dalam bidang keuangan. Sehingga berbicara mengenai bank tidak terlepas dari masalah
keuangan. Aktivitas perbankan yang pertama adalah menghimpun dana masyarakat luas yang dikenal dengan istilah didunia perbankan adalah
kegiatan funding. Pengertian menghimpun dana adalah mengumpulkan atau mencari dana dengan cara membeli dari masyarakat. Kasmir, 2004 :
24. Setelah memperoleh dana dalam bentuk simpanan dari
masyarakat, maka oleh perbankan dana tersebut diputarkan kembali atau dijualkan kembalikan ke masyarakat dalam bentuk pinjaman atau lebih
dikenal dengan istilah kredit lending. Dalam pemberian kredit yang dikenakan jasa pinjaman kepada penerima kredit debitur dalam bentuk
bunga dan biaya administrasi. Sedangkan bagi bank yang berdasarkan prinsip syariah dapat berdasarkan bagi hasil atau penyertaan modal.
Kasmir, 2004 : 24 Bersarnya bunga kredit sangat dipengaruhi oleh besarnya bunga
simpanan. Semakin mahal bunga simpanan, maka semakin besar pula bunga pinjaman dan demikian pula sebaliknya. Di samping bunga
simpanan, pengaruh besar kecil pinjaman juga dipengaruhi oleh keuntungan yang diambil, biaya operasi yang dikeluarkan, cadangan
resiko, kredit macet, pajak, serta pengaruh lainnya. Jadi dapat disimpulkan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
bahwa kegiatan menghimpun dana funding dan menyalurkan dana lending ini merupakan kegiatan utama perbankan. kasmir, 2004 : 25
Kesimpulan: Dari penjelasan berbagai penulis diatas, maka dapat disimpukan bahwa
bank merupakan lembaga keuangan yang kegiatannya adalah : a
Menghimpun dana funding dari masyarakat dalam bentuk simpanan, dalam hal ini bank sebagai tempat menyimpan uang atau berinvestasi bagi
masyarakat. Tujuan utama keamanan uangnya. Kemudian untuk melakukan investasi dengan harapan memperoleh bunga dari hasil
simpanannya. Tujuan lainnya adalah untuk memudahkan melakukan transaksi pembayaran. Untuk memenuhi tujuan diatas, baik untuk
mengamankan uang maupun untuk melakukan investasi, bank menyediakan sarana yang disebut tabungan.
b Menyalurkan dana ke masyarakat, dalam hal ini bank akan memberikan
pinjaman kepada masyarakat yang membutuhkannya. Pinjaman atau kredit yang diberikan dibagi dalam berbagai jenis sesuai keinginan nasabah.
Sebelum kredit diberikan atau tidak, penilaian ini dilakukan agar bank terhindar dari kerugian akibat tidak dapat dikembalikannya pinjaman yang
disalurkan bank dengan berbagai sebab. Jenis kredit yang menyediakan hampir semua bank adalah kredit investasi, kredit modal kerja, dan kredit
perdagangan. c
Memberikan jasa-jasa bank lainnya seperti mengirim uang transfer, penagiham surat-surat berharga yang berasal dari dalam kota clearing,
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
penagihan surat-surat berharga yang berasal dari luar kota dan luar negri inkaso, Letter of credit, save deposit box, bank garansi, bank notes,
travels cheque dan jasa lainnya. Jasa-jasa bank lainnya ini merupakan jasa pendukung dari kegiatan pokok bank yaitu menghimpun dan menyalurkan
dana.
2.2.1.1 Peranan Perbankan
Lembaga keuangan, baik bank maupun lembaga keuangan, baik bank maupun lembaga keuangan bukan bank mempunyai peranan yang
penting baik aktivitas perekonomian. Peranan strategis bank dan lembaga keuangan bukan bank tersebut sebagai wahana yang mampu menghimpun
dan menyalurkan dana masyarakat secara efektif dan efisien kearah peningkatan taraf hidup. Bank dan lembaga keuangan bukan bank
merupakan lembaga perantara keuangan finannsial intermediaries sebagai prasarana pendukung yang amat fital untuk menunjang kelancaran
perekonomian. Bank dan lembaga keuangan bukan bank mempunyai peranan
penting dalam system keuangan peranan tersebut adalah : a
Pengalihan asset assets transmutation Bank dan lembaga keuangan bukan bank akan memberikan
pinjaman kepada pihak yang membutuhkan dana dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati. Sumber dana pinjaman tersebut diperoleh
dari pemilik dana yaitu surplus yang jangka waktunya dapat diatur
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
sesuai keinginan pemilik dana dalam hal ini bank dan lembaga keuangan bukan bank telah berperan sebagai pengalih asset dari
surplus lenders kepada unit defisit borrowers. b
Transaksi transaction Bank dan lembaga keuangan bukan bank memberikan berbagai
kemudahan kepada pelaku ekonomi untuk melakukan transaksi barang dan jasa. Produk-produk yang dikeluarkan oleh bank dan lembaga
keuangan bukan bank giro, tabungn, deposito, saham, dan sebagainya. Merupakan pengganti dari uang dan dapat digunakan sebagai alat
pembayaran. c
Likuiditas liquidity Unit surplus dapat menempatkan dana yang dimilikinya dalam
bentuk produk-produk berupa giro, tabungan, deposito, dan sebagainya. Produk-produk tersebut masing-masing mempunyai tingkat likuiditas
yang berbeda-beda untuk kepentingan likuiditas pemilik dana, mereka dapat menempatkan dananya sesuai dengan kebutuhan dan
kepentinganya. d
Efisiensi Eficiency Bank dan lembaga keuangan bukan bank dapat menurunkan biaya
transaksi dan jangkauan pelayanan. Peranan bank dan lembaga keuangan bukan bank sebagai broker brokorae adalah
mempertemukan pemilik dan pengguna modal. Lembaga keuangan memperlancar dan mempertemukan pihak-pihak yang saling
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
membutuhkan. Adanya informasi yang tidak simetri antara peminjam dan investor menimbulkan masalah insentif. Peranan lembaga keuangan
menjadi penting untuk memecahkan masalah ini. Indonesia dengan pasar yang belum efisien, dan adanya informasi yang tidak sempurna
mengalami ekonomi biaya tinggi. Ekonomi biaya tinggi akan menyebabkan Indonesia tidak dapat berpaling dalam pasar global.
2.2.1.2 Tugas dan Fungsi Bank
Bank memiliki tugas dan fungsi yang sangat penting bagi pembangunan Indonesia, karena selama ini sumber dana yang digunakan
dalam pembangunan berasal dari perbankan, beberapa tugas dan fungsi
perbankan dalam masyarakat adalah :
1. Penciptaan uang
Uang yang diciptakan bank umum adalah uang giral, yaitu alat pembayaran lewat mekanisme pemindah bukuan kliring.
Kemampuan bank umum menciptakan uang giral menyebabkan posisi dan fungsinya dalam pelaksanaan kebijakan moneter.Bank sentral
dapat mengurangi atau menambah jumlah uang yang beredar dengan cara mempengaruhi kemampuan bank umum menciptakan uang giral.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2. Mendukung Kelancaran Mekanisme Pembayaran
Fungsi lain dari bank umum yang juga sangat penting adalah mendukung kelancaran mekanisme pembayaran. Hal ini
dimungkinkan karena salah satu jasa yang ditawarkan bank umum adalah jasa-jasa yang berkaitan dengan mekanisme
pembayaran.Beberapa jasa yang amat dikenal adalah kliring, transfer uang, penerimaan setoran-setoran, pemberian fasilitas pembayaran
dengan tunai, kredit, fasilitas-fasilitas pembayaran yang mudah dan nyaman, seperti kartu plastik dan sistem pembayaran elektronik.
3. Penghimpunan Dana Simpanan Masyarakat
Dana yang paling banyak dihimpun oleh bank umum adalah dana simpanan. Di Indonesia dana simpanan terdiri atas giro,
deposito berjangka, sertifikat deposito, tabungan dan atau bentuk lainnya yang dapat dipersamakan dengan itu. Kemampuan bank
umum menghimpun dana jauh lebih besar dibandingkan dengan lembaga-lembaga keuangan lainnya. Dana-dana simpanan yang
berhasil dihimpun akan disalurkan kepada pihak-pihak yang membutuhkan, utamanya melalui penyaluran kredit.
4. Mendukung Kelancaran
Transaksi Internasional
Bank umum juga sangat dibutuhkan untuk memudahkan dan atau memperlancar transaksi internasional, baik transaksi
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
barangjasa maupun transaksi modal. Kesulitan-kesulitan transaksi antara dua pihak yang berbeda negara selalu muncul karena
perbedaan geografis, jarak, budaya dan sistem moneter masing- masing negara. Kehadiran bank umum yang beroperasi dalam skala
internasional akan memudahkan penyelesaian transaksi-transaksi tersebut. Dengan adanya bank umum, kepentingan pihak-pihak yang
melakukan transaksi internasional dapat ditangani dengan lebih mudah, cepat, dan murah.
5. Penyimpanan Barang-Barang Berharga
Penyimpanan barang-barang berharga adalah salah satu jasa yang paling awal yang ditawarkan oleh bank umum. Masyarakat
dapat menyimpan barang-barang berharga yang dimilikinya seperti perhiasan, uang, dan ijazah dalam kotak-kotak yang sengaja
disediakan oleh bank untuk disewa safety box atau safe deposit box. Perkembangan ekonomi yang semakin pesat menyebabkan
bank memperluas jasa pelayanan dengan menyimpan sekuritas atau surat-surat berharga.
6. Pemberian Jasa-Jasa Lainnya
Di Indonesia pemberian jasa-jasa lainnya oleh bank umum juga semakin banyak dan luas. Saat ini kita sudah dapat membayar
listrik, telepon membeli pulsa telepon seluler, mengirim uang
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
melalui atm, membayar gaji pegawai dengan menggunakan jasa-jasa bank. Jasa-jasa ini amat memudahkan dan memberikan rasa aman
dan nyaman kepada pihak yang menggunakannya.
Bank memiliki tugs dan fungsi sangat besar terutama dalam perekonomian diindonesia, karena selain menghimpun dana dan
menyalurkan dana kepada masyarakat, bank juga mempunyai tugas dan fungsi untuk menunjang pelaksanaan pembangunan nasional
dalam rangka meningkatkan pemerataan, pertumbuhan ekonomi dan stabilitas nasional kearah peningkatan kesejahteraan rakyat banyak.
Tugas dan fungsi ini merupakan penjabaran dari Pasal 4 Undang- Undang no 10 Tahun 1998 tentang perubahan atas Undang-Undang
no 7 tahun 1992 tentang Perbankan. Dengan demikian praktek bank di Indonesia oleh pemerintah, bisa di tugaskan untuk melaksankan
program pemerintah dengan mengembangkan sektor-sektor tertentu dalam rangka meningkatkan taraf hidup orang banyak.
2.2.1.3 Jenis Dan Macam Bank
Berdasakan Undang-Undang nomor 14 tahun 1067 terdapat berbagai jenis di antaranya dapat dilihat dari berbagai segi :
1. Dilihat dari segi fungsinya :
a Bank Umum Comersial Bank
Bank Umum adalah bank yang melaksanakan kegiatan usahanya secara konvensional dan atau berdasarkan prinsip syariah
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
dalam kegiatannya memberikan jasa dalam lalu lintas pembayaran yang dalam pengumpulan dananya terutama menerima simpanan
dalam bentuk giro, deposito dan usahanya terutama memberikan kredit jangka pendek. Sifat yang diberikan adalah umum, dalam
arti dapat memberikan seluruh jasa perbankan yang ada, begitu pula dengan wilayah operasionalnya dapat dilakukan diseluruh
wilayah. b
Bank Perkreditan Rakyat BPR Bank Perkreditan Rakyat BPR adalah bank yang
memaksimalkan kegiatan usaha secara konvensional. Dalam kegitannya BPR tidak memberi jasa dalam lalu lintas pembayaran.
Bank BPR menerima simpanan hanya dalam bentuk deposito berjangka, tabungan, giro dan lainnya yang dapat disamakan
dengan itu. Artinya jasa-jasa yang ditawarkan BPR jauh lebih sempit jika dibandingkan dengan kegiatan atau jasa bank umum.
Kasmir, 2004 : 19 2.
Dilihat dari segi kepemilikan : A.
Bank-Bank Milik Negara terdiri dari : 1.
Bank sentral atau Bank Indonesia yang didirikan dengan Undang-Undang no. 13 tahun 1968.
2. Bank Umum Milik Negara :
Contoh : a.
Bank Nasional Indonesia 1946 BNI
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
b. Bank Rakyat Indonesia BRI
c. Bank Tabungan Negara BTN
B. Bank Milik Pemerintah Daerah :
Adalah bank-bank pembangunan daerah yang berada di setiap Propinsi, diatur dalam Undang-Undang no. 13 1962. Bank
ini biasanya mempunyai cabang di setiap kabupaten atau kotamadya di wilayah Propinsi yang bersangkutan.
Contoh : Bank Pembangunan Daerah Jawa Timur. C.
Bank Milik Swasta dapat dibagi menjadi : 1.
Bank Milik Swasta Nasional Adalah bank yang seluruh sahamnya dimiliki warga
negara Indonesia dan atau badan-badan hukum peserta dan pemimpinanya terdiri atas warga negara Indonesia.
Contoh : Bank Niaga 2.
Bank Milik Swasta Asing Adalah bank yang seluruh sahamnya dimiliki oleh
warga negara asing dan badan-badan hukum perserta dan pemimpinnya terdiri dari atas warga negara asing. Bank swasta
asing menjadi salah satu buah bank. Contoh : ABN AMRO Bank
D. Bank Milik Koperasi
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Adalah kepemilikan saham-saham bank ini dimiliki oleh perusahaan yang berbadan hukum koperasi.
Contoh : Bank Umum Koperasi Indonesia. E.
Bank Kerja Sama Antara Bank Swasta dengan Bank Asing Adalah kepemilikan saham campuran dimiliki oleh
pihak asing dan pihak swasta nasional. Kepemilikan sahamnya secara mayoritas dipegang oleh warga negara Indonesia.
Contoh : Bank Gabungan Nasional Indonesia. Kasmir, 2004 : 20-22
3. Dilihat dari segi status
Ditinjau dari segi kemampuan dalam melayani masyarakat maka bank umum dibagi kedalam 2 macam. Pembagian
jenis ini disebut juga pembagian berdasarkan kedudukan atau status bank tersebut. Status bank yang dimaksud adalah :
A. Bank Devisa
Merupakan bank yang dapat melaksanakan transaksi keluar negeri atau yang berhubungan dengan mata uang asing
secara keseluruhan, misalnya transfer ke luar negeri, inkaso ke luar negeri, dll.
B. Bank Non Devisa
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Merupakan bank yang belum mempunyai izin untuk melaksanakan transaksi sebagai bank devisa, sehingga tidak dapat
melakukan transaksi seperti halnya bank devisa.
4. Dilihat dari segi Cara Menentukan Harga
Jenis bank jika dilihat dari segi atau cara dalam menentukan harga, baik harga jual maupun harga beli terbagi menjadi 2 kelompok, yaitu
A. Bank yang berdasarkan prinsip Konvensional
i. Menetapkan bunga sebagai harga, baik untuk disimpan
seperti giro, tabungan, maupun deposito ii.
Untuk jasa-jasa bank lainnya pihak perbankan ibarat menggunakan atau menerapkan berbagai biaya-biaya dalam
nominal atau prosentase tertentu B.
Bank yang berdasarkan prinsip syariah Adalah aturan perjanjian berdasarkan hukum islam antara
bank dengan pihak lain untuk menyimpan dana atau pembiayaan usaha atau kegiatan perbankan lainnya.
Dalam menentukan harga bagi pihak yang berdasar prinsip Syriah adalah sebagai berikut :
1. Pembiayaan berdasarkan prinsip bagi hasil Mudharabah
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2. Pembiayaan berdasarkan prinsip penyertaan modal
Musyarakah 3.
Prinsip jual beli barang dengan memperoleh keuntungan Murababah
4. Pembiayaan barang modal berdasarkan sewa murni tanpa
pilihan Ijarah 5.
Pemindahan kepemilikan atas barang yang disewa dari pihak bank oleh puhak lain Ijara wa iqtina . Kasmir, 2004 : 39
2.1.2.4 Sumber Dana Bank
Sebagai lembaga keuangan, bank memiliki usaha pokok berupa penghimpunan dana yang sementara tidak dipergunakan untuk kemudian
menyalurkan kembali dana tersebut kedalam masyarakat untuk jangka waktu tertentu. Fungsi untuk mencari dan selanjutnya untuk menghimpun
dana dalam bentuk simpanan deposit sangat menentukan pertumbuhan suatu bank.
Dalam menghimpun dana tersebut sudah tentu bank harus mengenal sumber-sumber dana yang terdapat didalam berbagai lapisan
masyarakat dengan bentuk yang berbeda-beda. Adapun sumber-sumber dana bank tersebut dapat dibedakan menjadi :
1 Dana yang bersumber dari bank itu sendiri.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Adalah dana yang berbentuk modal setor yang berasal dari pemegang saham dan cadangan-cadangan, serta keuntungan bank
yang belum dibagikan kepada para pemegang saham. Dana yang berasal dari bank sendiri terdiri dari beberapa bagian,
yaitu : 1.
Modal yang disetorkan. Adalah jumlah uang yang disetorkan secara efektif oleh
pemegang saham pada waktu bank berdiri. Pada umumnya modal setoran pertama dari pemilik bank digunakan bank untuk menarik
minat masyarakat. 2.
Cadangan-cadangan Adalah sebagian dari laba bank yang disisihkan dalam bentuk
cadangan modal lainnya yang digunakan untuk menutupi timbulnya resiko-resiko dikemudian hari.
3. Laba yang ditahan.
Adalah sejumlah uang yang mestinya milik para pemegang saham, tapi oleh mereka sendiri diputuskan untuk tidak dibagi dan
dimasukkan kembali kedalam modal kerja. 2
Dana yang berasal dari masyarakat luas. Adalah merupakan sumber dana yang besar dan merupakan
sumber dana terpenting bagi kegiatan operasi bank dan merupakan ukuran keberhasilan bank jika mampu membiayai operasinya dari
sumber dana masyarakat luas, dapat dilakukan dalam bentuk :
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
1. Simpanan Giro Demand Deposit.
Adalah simpanan pihak ketiga pada pihak bank yang penarikannya dapat dilakukan setiap saat dengan menggunakan
cek, surat perintah, pembayaran atau pemindah bukuan, simpanan itu dilakukan dengan kesepakatan atau perjanjian antara pihak
nasabah dengan bank, antara bank dan nasabah sangat terikat.
2. Tabungan Saving Deposit.
Adalah sebagian pendapatan masyarakat yang tidak dibelanjakan disimpan sebagai cadangan guna berjaga-jaga.
3. Deposito berjangka Time Deposit
Adalah simpanan masyarakat atau pihak ketiga yang penarikannya dapat dilakukan pada waktu tertentu menurut
perjanjian antara penyimpan dengan bank yang bersangkutan. Jatuh tempo deposito umumnya :
1 bulan jangka pendek.
3 bulan
6 bulan
12 bulan jangka panjang
24 bulan
4. Sertifikat Deposito Certifikat Deposito.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Adalah deposito berjangka yang bukti simpanannya dapat diperjulbelikan.
Karakteristik jenis simpanan ini adalah : a.
Diterbitkan bank dengan atas unjuk dan dengan jangka waktu tertentu.
b. Dapat diperjualbelikan.
c. Bunga dibayar dimuka.
d. Dapat dijadikan jaminan.
5. Deposito Harian Deposito On Call.
Adalah simpanan pihak ketiga pada bank yang penarikannya hanya dapat dilakukan dengan pemberitahuan lebih dahulu sesuai
kesepakatan pihak bank dan nasabah. 6.
Pasar Uang Antar Bank Interbank Call Money Market. Adalah sumber dana melalui pasar uang antara bank yang
paling cepat diperoleh dan umumnya digunakan bagi bank-bank yang mengalami kliring.
7. Rekening Tabungan Saving Deposit.
Adalah sumber dana yang penariknya dilakukan menurut syarat tertentu yang disepakati dan tidak dapat ditarik dengan cek
atau alat yang dipersamakan dengan itu. Bentuk Rekening Tabungan :
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
1. Rekening perseorangan.
Adalah rekening atas nama perorangan dana berlaku untuk semua jenis tabungan.
2. Rekening Tunggal.
Adalah rekening yang dibuka atas nama satu orang akan tetapi orang tersebut dapat menunjukan orang lain untuk menarik
atau mengambil tabungan tersebut. 3.
Rekening Atas Nama Badan usaha Adalah rekening badan usaha kecil dimana besar kecilnya
badan usaha tersebut ditentuan oleh bank. 3
Dana yang berasal dari lembaga keuangan Bank maupun non bank Adalah dana yang pada umumnya diperoleh bank dalam bentuk
pinjaman. Sebagaimana telah dikatakan bahwa umumnya dana yang berasal dari lembaga keuangan ini diperoleh bank sebagai pinjaman,
baik pinjaman jangka pendek maupun jangka panjang yang sesuai dengan kebutuhan dari bank peminjam. Lembaga keuangan dapat
diartikan secara luas yaitu suatu lembaga keuangan dapat berbentuk bank maupun non bank.
Dana yang berasal dari lembaga keuangan, terdiri atas : 1.
Call Money Adalah dana rupiah yang dipinjamkan oleh bank dari bank lainnya,
paling lama tujuh hari dan setiap waktu dapat ditarik kembali oleh
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
bank yang meminjamkan tanpa dikenakan pembebanan. Call money ini justru merupakan suatu lembaga yang paling mudah
dilakukan oleh bank-bank. 2.
Pinjaman dari Lembaga Keuangan Non Bank. Kadang kalau tidak berbentuk pinjaman tapi lebih banyak
berbentuk surat berharga yang diperjualbelikan sebelum tanggal jatuh tempo.
3. Pinjaman antar bank.
Adalah bantuan modal yang lazimnya diberikan sebagai pinjaman tentunya yang berarti dalam jangka pendek maupun jangka
panjang. Pinjam –meminjam yang sering terjadi adalah pemberian pinjaman dari bank yang kuat ke bank yang relatif lebih rendah.
Kasmir, 2004 : 61
2.1.2.5 Resiko Usaha Bank
Resiko usaha bank merupakan tingkat ketidakpastian mengenai suatu hasil yang diperkirakan atau diharapkan akan akan diterima.
Semakin tidak pasti hasil yang diperoleh suatu bank, semakin besar kemungkinan resiko yang dihadapi investor dan semakin tinggi pula
preme resiko atau bunga yang diinginkan oleh investor. Resiko usaha yang dihadapi oleh bank antara lain sebagai berikut:
a. Resiko Kredit Default Risk
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Merupakan suatu resiko akibat kegagalan atau ketidakmampuan mengembalikan jumlah pinjaman yang diterima dari bank beserta
bunganya. Sesuai dengan jangka waktu yang tela ditentukan. Ketidakmampuan nasabah memenuhi perjanjian kredit yang
disepakati kedua pihak secara teknis keadaan tersebut merupakan default.
b. Resiko Penawaran Dalam Sekuritas Investment Risk
Resiko penawaran dalam sekuritas berkaitan dengan kemungkinan terjadinya kerugian akibat adanya suatu penurunan nilai pokok dari
portofolio surat-surat berharga, misalnya : obligasi dan surat- surat berhrga lainnya yang dimiliki oleh bank. Oleh Karena itu, dalam
situasi tingkat bunga yang berfluktuasi, bank akan menghadapi kemungkinan resiko perubahan harga pasar atas porto folio
sekuritasnya. Aspek lain yang berkaitan dengan aspek ini adalah keadaan struktur pasar dimana sekuritas tersebut diperdagangkan.
c. Resiko Likuiditas Liquidity Risk
Adalah resiko yang mungkin dihadapi oleh bank untuk memenuhi kebutuhan likuiditasnya dalam rangka memenuhi permintaan kredit
dan semua penarikan dana pada sewaktu-waktu. Kebutuhan likiuditas bank secara garis besar pada prinsipnya bersumber pada dua
kebutuhan. Pertama, untuk memenuhi semua kebutuhan penarikan dana oleh penabung. Kedua, untuk memenuhi kebutuhan pencairan
dan permintaan kredit dari nasabah yang telah disetujui.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
d. Resiko Operasional Operational Risk
Ketidak pastian mengenai usaha bank merupakan resiko operasional bank yang bersangkutan, Resiko operasional bank antra lain berasal
dari kemungkinan kerugian dari operasi bank sehingga kemungkinan terjadinya kegagalan atas jasa-jasa dan produk-produk baru yang
diperkenalkan e.
Resiko Penyelewengan Fraund Risk Adalah resiko dengan kerugian-kerugian yang dapat terjadi akibat
ketidak jujuran, penipuan, moral, dan prilaku yang kurang baik dari pejabat, karyawan, dan nasabah bank.
f. Resiko Fidusia Fiductary Risk
Resiko ini akan timbul akibat bank dalam usahanya memberikan jasa dengan bertindak sebagai wali amanat baik untuk individu maupun
badan usaha. Titipan atau simpanan yang diberikan kepada bank harus benar-benar dikelola dengan baik, bila bank mengalami
kegagalan melaksanakan tugas tersebut dianggap merupakan risiko kerugian sebagai wali amanat.
2.2.2 Pengertian Tabungan Masyarakat
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Banyak sekali pendapat tentang definisi tabungan baik dari undang-undang pemerintah maupun dari para ahli ekonomi, diantaranya
adalah Menurut Undang-Undang perbankan Nomor 0 Tahun 1998 adalah
simpanan yang penarikannya hanya dapat dilakukan menurut syarat-syarat tertentu yang disepakati, tetapi tidak dapat ditarik dengan cek, bilyet giro
dan atau alat lainnya yang dipersamakan dengan itu. kasmir, 2000 : 74 Menurut Mandala Manurung dan Pratama Raharja dalam bukunya
yang berjudul : “ Uang, Perbankan, dan Ekomomi Moneter “, pengertian tabungan adalah simpanan pihak ke tiga yang penarikannya hanya dapat
dilakukan menurut syarat tertentu yang disepakati, tetapi tidak dapat ditarik dengan cek, bilyet giro dan alat lainnya yang dapat dipersamakan
dengan itu. Menurut Ir. Drs Lukman Dendawijaya, M.M. dalam bukunya yang
berjudul “ Menejemen Perbankan”, tabungan adalah simpanan pihak ketinga yang penarikannya hanya dapat dilakukan dengan syarat-syarat
tertentu. Bentuk simpanan yang paling digemari dalam masyarakat adalah
simpanan dalam bentuk tabungan. Hal ini dapat dilihat pada jumlah nasabah yang tiap tahunnya terus bertambah.
Kendati pada dasarnya semua sisa pendapatan yang tidak dikonsumsi adalah tabungan namun tidak seluruhnya merupakan
tabungan, sebagaimana yang telah dikonsepkan dalam makro ekonomi,
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
hanya bagian yang dititipkan pada lembaga perbankan sajalah yang dapat dinyatakan sebagai tabungan karena secara makro dapat disalurkan
sebagai dana investasi. Sisa pendapatan yang tidak dibuat untuk konsumsi, yang disimpan
sendiri istilah umum celengan tidak tergolong sebagai tabungan. Oleh karenanya sangat sukar untuk mendapatkan data sesungguhnya perihal
tabungan masyarakat disebuah negara khususnya negara-negara yang masyarakatnya awam terhadap tabungan sehingga tidak semua sisa
pendapatan tadi benar-benar ditabung. Bahkan sebagian besar justru disimpan sendiri dalam bentuk “ tabungan tradisional“ sehingga kurang
produktif.Tabungan masyarakat akan mempunyai pengaruh yang cukup besar apabila dialokasikan untuk kegiatan masyarakat itu sendiri. Bagi
bank, tabungan masyarakat merupakan dana yang sangat diperlukan bagi kelangsungan serta perkembangan bank. Sedangkan bagi masyarakat yang
membutuhkan dalam bentuk kredit untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan produktif maupun untuk membiayai berbagai pengeluaran konsumtif pada
saat yang akan datang. Maka secara teknis dapat dituliskan dengan : Y = C + S
Dimana : Y = Pendapatan Perkapita income
C = Konsumsi consumtion S = Tabungan Saving
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Atau dengan jelasnya pendapatan sama dengan konsumsi ditambah tabungan atau lebih jelasnya yaitu pendapatan dikurangi konsumsi sama
dengan tabungan oleh karena : Y = C + S maka S = Y – C atau C = Y – S
Dengan demikian dapat pula tabungan ini dirumuskan yaitu S = F Y atau lebih singkatnya S Y yaitu tabungan adalah fungsi atau
tergantung kepada pendapatan dimana pendapatan yang dihasilkan masyarakat.
Dari pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa tabungan adalah simpanan yang pengambilannya dapat dilakukan sewaktu-waktu sesuai
dengan perjanjian antara pihak bank dengan pihak nasabah, tebungan jua merupakan hutang bank terhadap nasabah dalam jangka pendek.
2.2.2.1 Alat Penarikan Tabungan
Ada beberapa alat penarikan tabungan, hal ini tergantung bank masing- masing, menggunakan sarana yang mereka inginkan. Alat ini dapat
digunakan sendiri-sendiri atau secara bersamaan. Alat-alat yang dimaksud adalah :
1. Buku Tabungan
Yaitu buku dipegang oleh nasabah, dimana berisi catatan saldo tabung, penarikan, penyetoran dan pembebanan-pembebanan yang mungkin
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
terjadi. Buku ini digunakan untuk penarikan. Sehingga dapat langsung mengurangi saldo yang ada dibuku tabungan tersebut.
2. Slip Penarikan.
Merupakan formulir penarikn dimana nasabah cukup menulis nama, nomor rekening, jumlah uang, serta tanda tangan nasabah untuk
menarik sejumlah uang slip penarikan ini biasa digunakan bersamaan dengan tabungan.
3. Kwitansi
Merupakan bukti penarikan yang dikeluarkan oleh bank yang fungsinya sama dengan slip penarikan, dimana tertulis nama penarik,
nomor penarik, jumlah uang, dan tanda tangan penarik. Alat ini juga dapat digunakan secara bersamaan dengan buku tabungan.
4. Kartu yang terbuat dari plastik
Yaitu sejenis kartu kredit yang terbuat dari plastik yang dapat digunakan untuk menarik sejumlah uang dari tabungannya, baik bank
maupun dimesin Automated Teller Machine ATM. Mesin ATM ini biasanya tersebar di tempat-tempat yang strategis.
2.2.2.2 Jenis-Jenis Tabungan
Dalam praktik perbankan diindonesia dewasa terdapat beberapa jenis- jenis tabungan. Perbedaan jenis tabungan ini hanya terletak pada fasilitas
yang diberikan kepada si penabung sehingga menarik bagi si penabung
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
dan si penabung mempunyai banyak pilihan. Pada dewasa ini terdapat 4 jenis tabungan. Jenis-jenis yang dimaksud adalah :
1. Tabungan Pembangunan Nasional Tabanas
Adalah bentuk tabungan yang tidak terikat oleh jangka waktu dengan syarat penyetoran dan pengambilan yang untuk pertama diatur
pada tahun 1971, tabanas terdiri atas : a.
Tabanas Umum Yaitu tabungan yang berlaku bagi perorangan dilaksanakan secara
sendiri-sendiri oleh penabungan yang bersangkutan b.
Tabungan Pemuda Pelajar dan Pramuka tapelpram Yaitu tabanas khusus yang dilaksanakan secara kolektif melalui
organisasi pemuda, sekolah, dan satuan pramuka yang untuk pertama kalinya diatur dalam program-program kerjasama antara
bank Indonesia dengan kwatir-kwatir nasional gerakan pramuka, keduanya tertanggal 22 Februari 1974.
c. Tabanas pegawai
Yaitu tabanas khusus para pegawai dari semua golongan kepangkatan dilingkungan departemen, lembaga atau instasi
pemerintah dan perusahaan pemerintah maupun swasta yang pelaksanaannya dilakukan secara kolektif.
2. Tabungan Asuransi Berjangka Taska
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Adalah bentuk tabungan yang dikaitkan dengan asuransi jiwa yang pertama kalinya diatur pada tahun 1971. Kegunaan taska adalah
tabungan anda akan diasuransikan untuk suatu perencanaan berupa biaya-biaya sekolah, kuliah dan lain-ini.
3. Tabungan Ongkos Naik Haji ONH
Adalah setoran ongkos naik haji atas nama calon jemaah haji untuk setiap muslim yang bersangkutan. Besarnya ONH untuk setiap
tahun musim haji. 4.
Tabungan Lainnya Adalah tabungan yang dikeluarkan oleh masing-masing bank
dengan ketentuan-ketentuan yang diatur oleh Bank Indonesia. Hal-hal lainnya yang dapat diatur oleh penyelenggara dan sesuai dengn
ketentuan Bank Indonesia. 1.
Bank Penyelenggara Setiap bank dapat menyelenggarakan tabungan, baik bank
pemerinta, maupun bank swasta, dan bank umum, serta bank perkreditan rakyat
2. Persyaratan Penabung
Untuk syarat-syarat menabung, seperti prosedur-prosedur yang harus dipenuhi seperti jumlah setoran, umur penabung, maupun
kelengkapan dokumen tergantung bank yang bersangkutan. 3.
Pengambilan Tabungan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Merupakan jumlah maksimal yang arus ditarik, yaitu tidak melebihi saldo minimal dan frekuensi penarikan dalam setiap
harinya, apakah setiap saat atau setiap hari tergantung bank yang bersangkutan.
4. Jumlah Setoran
Baik untuk setoran minimal waktu pertama kali menabung maupun setoran selanjutnya serta jumlah minimal yang harus tersedia di
buku tabungan tersebut, juga diserakan kepada bank peyelenggara. 5.
Bunga dan Insentif Besarnya bunga tabungan dan cara peritungan bunga didasarkan
apakah harian, saldo rata-rata atau saldo terendah diserahkan sepenuhnya kepada bank-bank penyelenggara. Begitu pula dengan
insentif, baik berupa hadiah, cenderamata, dan lain sebaainya dengan tujuan untuk menarik nasaba agar menabung.
6. Penutupan Tabungan
Syarat-syarat untuk ditutupnya tabungan oleh bank dapat dilakukan oleh nasabah sendiri atau ditutup oleh bank karena alasan tertentu.
Sebagai contoh nasabah sudah tidak aktif lagi melakukan transaksi selama 3 bulan Kasmir, 2004 : 74-77
2.2.2.3 Motivasi Menabung di Bank
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Masyarakat yang mempunyai pendapatan yang lebih cenderung untuk menabungkan uangnya dibank. Adapun motivasi masyarakat untuk
meyimpan uangnya dibank adalah : a.
Tingkat Suku Bunga yang Menarik Dengan menyimpan uangnya di bank, masyarakat akan mendapatkan
tingkat bunga, dari pada membiarkan uangnya menganggur di rumah. Terutama memilih bank yang menetapkan tingkat suku bunga yang
tinggi. b.
Bonafiditas Bank Pada umumnya masyarakat tidak akan menyimpan uangnya di bank
yang bonafiditasnya diragukan. Masyarakat lebih mempercayai bank pemerintah dan sebagian bank swasta yang bonafit sebagai tempat
penyimpanan uangnya. c.
Uang yang disimpan di bank akan terjamin keamanannya Karena bank merupakan lembaga keuangan yang memproduksi jasa
dan kepercayaan. Oleh karena itu, masyarakat yang mempunyai uangnya dibank berarti bank tersebut telah memperoleh kepercayaan
dari masyarakat. Dan dengan adanya kepercayaan tersebut maka bank harus memberikan tanggung jawab dan pelayanan yang sebaik-
baiknya bagi masyarakat. d.
Dengan menyimpan uang di bank akan meringankan pembayaran Pada beberapa bank penabung akan memperoleh manfaat dan fasilitas
yang diberikan oleh bank.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
e. Mendidik untuk hemat dan berencana untuk tidak berpola
konsumerisme yang berlebihan www.undip.uc.id
2.2.3 Pengertian Pendapatan Perkapita
Pendapatan perkapita merupakan personal income dimana pendapatan yang diterima rumah tangga dan bisnis non perusahaan.
Nilainya diperoleh dengan membagi nilai Produk Domestik Regional Bruto PDRB suatu tahun tertentu dengan jumlah penduduk pada tahun
tersebut Mankiw, 2003 : 10 . Dengan adanya pendapatan perkapita sering suatu negara
mengarap pembangunan ekonomi yang terus berkembang dari tahun ke tahun, sebab dengan adanya pendapatan perkapita suatu neara dapat
membandingkan laju perkembangan ekonomi yang telah dicapai oleh negara dari masa ke masa.
Menurut Sukirno 2002 : 417 , pengertian pendapatan perkapita adalah pendapatan rata-rata penduduk, oleh sebab itu untuk memperoleh
pendapatan perkapita pada suatu tahun, yang harus dilakukan adalah membagi pendapatan nasional pada tahun ini dengan jumlah penduduk
pada tahun yang sama. Jadi dapat disimpulkan dari uraian diatas bahwa rata-rata
pendapatan penduduk yang menyangkut semua penduduk, baik anak-anak maupun dewasa. Maka apabila jumlah penduduk suatu negara selalu
bertambah melebihi kenaikan pendapatan nasional, maka pendapatan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
perkapita negara tersebut menjadi rendah. Demikian sebaliknya apabila jumlah penduduk di suatu negara lebih kecil dari kenaikan pendapatan
nasional, maka pendapatan perkapitanya menjadi tinggi. PDB
Pendapatan perkapita = sukirno, 200 : 75
Jumlah Penduduk Dengan adanya pendapatan perkapita dapat diketahui bahwa makin
tinggi pendapatan perkapita suatu negara, maka makin kecil peranan sektor pertanian dalam menyediakan kesempatan kerja, akan tetapi
sebaliknya sektor industri makin penting peranannya dalam menampung tenaga kerja. Untuk lebih jelasnya, pengertian pendapataan perkapita
adalah pendapataan rata-rata penduduk suatu negara tertentu pada waktu tertentu Sukirno, 2002 : 21 .
Menurut Keynes, jika tingkat pendapatan rendah tabungan masyarakat akan mengalami keadaan negatif, ini berarti masyarakat
menggunakan tabungannya untuk membiayai kehidupan sehari-hari, baru setelah pendapatan perkapita melebihi pendapatan awal yang diterima
masyarakat maka masyarakat akan menabung sebagian dari pendapatannya atau dengan kata lain kemampuan masyarakat untuk
menabung mengalami peningkatan. Sukirno, 2002 :77 Pengertian lain tentang pendapatan perkapita adalah pendapatan
rata-rata tiap jiwa dalam suatu wilayah yang diperoleh dengan membagi jumlah total produksi barang dan jasa yang dihasilkan penduduk dalam
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
suatu wilayah tertentu dalam satu tahun dengan jumlah penduduk wilayah tersebut pada tahun yang bersangkutan.
Produk Domestik Regional Bruto PDRB
Kegiatan ekonomi secara umum dapat dikelompokkan ke dalam kegiatan mengkonsumsi barang dan jasa. Unit-unit produksi memproduksi
barang dan jasa, dan dari kegiatan memproduksi ini timbul pendapatan yang diterima oleh faktor-faktor produksi yang telah dimiliki oleh berbagai
golongan dalam masyarakat. Sehingga dari pendapatan ini masyarakat akan membeli barang dan jasa baik untuk keperluan konsumsi maupun
investasi Dari penjelasan diatas, maka dapat disimpulkan bahwa Produk
Domestik Regional Bruto PDRB merupakan jumlah nilai tambah atau jumlah nilai barang atau jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha
dalam suatu daerah pada satu tahun.
2.2.3.1 Fungsi Pendapatan Perkapita
Tingkat perkembangan pendapatan perkapita yang dicapai seringkali digunakan sebagai ukuran dari kesuksesan ekonomi yang
pesat. Dalam kegunaan dapat pendapatan perkapita sebagai bahan untuk
menjadi dasar perbandingan tingkat kesejahteraan masyarakat dan laju
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
tingkat pembangunan ekonomi berbagai negara, nilai pendapatan perkapita tidak lagi dinyatakan dalam mata uang itu sendiri tetapi
dinyatakan dalam mata uang dollar Amerika Serikat. Data pendapatan perkapita dari negara yang telah dinyatakan dalam dollar Amerika
Serikat tersebut, selanjutnya dipertimbangkan untuk menunjukkan perbedaan tingkat kesejahteran ekonomi diantara penduduk negara-
negara tersebut. Jika yang diinginkan adalah membandingkan tingkat laju pertumbuhan ekonomi pada suatu angka waktu tertentu untuk setiap
negara paling sedikit harus tersedia data pendapatan perkapita dari tahun permulaan dan tahun terakhir dari jangka masa tersebut.
2.2.3.2Hubungan Antara Pendapatan Perkapita Dengan Jumlah Tabungan Masyarakat
Tingkat pendapatan yang rendah, tabungan masyarakat akan mengalami negatif, keadaan ini berarti menggunakan tabungan di masa
lalu untuk membiayai hidupnya, baru setelah pendapatan melebihi pendapatan awal maka masyarakat menabung sebagian dari pendapatannya
Sukirno, 2003 : 77 . Apabila seseorang menerima pendapatannya dari hasilnya maka
inipun akan segera merencanakan untuk membelanjakan pendapatannya itu setelah dikurangi dengan segala kewajibannya. Dalam hal itu, setiap
pendapatan akan dikeluarkan untuk keperluan konsumsi, sedangkan sisanya jika memang masih ada tersisa akan ditabung.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Menurut teori Keynes, menggangap bahwa pendapatan Y sebagai jumlah pengeluaran-pengeluaran untuk konsumsi C dan tabungan S.
Dengan demikian dapat dicapai suatu persamaan, yaitu : Y = C + S
Maka : S = Y- C
Berdasarkan rumus diatas dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : a.
Pada pendapatan yang sangat rendah, konsumsi akan melebihi pendapatan dan konsumsi yang melebihi pendapatan ini akan dibiayai
oleh tabungannya pada masa lalu. b.
Pada tingkat pendapatan yang tinggi, tidak semua pendapatan yang diterima digunakan untuk konsumsi. Sedangkan pendapatan tersebut
akan ditabung Sukirno, 2005 : 97. Pertumbuan ekonomi berarti perkembangan kegiatan dalam
perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan dalam masyarakat bertambah kemakmuran msyarakat meningkat
Sukirno, 2002 : 10. Apabila pertumbuhan ekonomi meningkat, maka tingkat
pendapatan dan kemakmuran rakyat juga akan mengalami peningkatan. Hal ini akan berpengaruh pada tingkat konsumsi
masyarakat dan juga akan mempengaruhi tabungan masyarakat, karena tingkat pendapatan yang meningkat , dan kebutuhan telah
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
terpenuhi, maka masyarakat juga akan meningkatkan pula tabungan mereka.
2.2.4 Jumlah Penduduk
2.2.4.1Penduduk
Penduduk merupakan unsur penting dalam kegiatan ekonomi dan usha untuk membangun suatu perekonomian. Dalam usaha untuk
meningkatkan produksi dan mengembangkan kegiatan ekonomi, produk memegang peranan yang penting karena penduduk merupakan tenaga
kerja, tenaga ahli pimpinan perusahaan dan tenaga usahawan yang diperlukan untuk menciptakan kegiatan ekonomi.
Sebagai subjek ekonomi maka penduduklah yang akan dapat menentukan perkembangan perekonomian suatu negara atau daerah
menjadi lebih baik atau lebih buruk. Jumlah serta mutu suatu negara atau daerah merupakan unsur penentu yang paling penting bagi kemampuan
produksi serta standar hidup suatu negara atau daerah. Namun demikian, sebab yang paling utama mengapa masalah penduduk ini sangat menarik
perhatian para ahli ekonomi adalah karena penduduk itu merupakan sumber tenaga kerja, human resources, di sampin sumber faktor yang
memiliki skill. Dengan peran penduduk sebagai sumber tenaga kerja dan faktor
produksi skill, maka jumlah penduduk yang besar dengan kualitas yang baik akan berdampak positif pada perekonomian suatu negara atau daerah.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Hal ini disebabkan karena dengan jumlah penduduk yang besar, produksi suatu daerah juga besar. Selain itu seperti yang tercantum dalam Garis-
Garis Besar Haluan Negara GBHN tahun 1993 disebutkan bahwa produk yang besar jumlahnya sebagai sumber daya manusia yang potensial dan
produktif bagi pembangunan.
2.2.4.2 Pengertian Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk adalah manusia dan bukan yang lainnya misal : ternak, tumbuhan dan sebagainya yang melakukan produksi maupun
konsumsi. Apabila jumlah penduduk naik maka hasrat dan minat untuk menabung di bank akan meningkat pula, karena jumlah penduduk yang
besar. Perkembangan jumlah penduduk pada dasarnya merupakan suatu faktor yang sangat vital di dalam mobilitas dana masyarakat yang secara
umum mempengaruhi penghimpunan dana bank. Dikarenakan satu sumber dana bank yang paling utama adalah berasal dari masyarakat Kasmir,
2003 : 19. Jumlah penduduk adalah jumlah manusia yang bertempat
tinggalberdomisili pada suatu wilayah atau daerah dan memiliki mata pencaharian tetap didaerah itu serta tercatat secara sah berdasarkan
peraturan yang berlaku didaerah tersebut,pencatatan atau pengkatagorian seorang sebagai penduduk biasanya berdasarkan usia yang
ditetapkan.yahooanswers
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Jumlah penduduk adalah sesuatu yang menunjukkan kepadatan atau banyaknya orang dalam suatu wilayah.yahooanswer
Apabila suatu negara mempunyai penduduk yang terlalu sedikit, maka mungkin sekali itu tidak akan mampu memanfaatkan sumber-
sumbernya dengan seefisien mungkin, sebagaimana yang mungkin akan dihasilkan jika saja jumlah penduduk lebih besar. Dalam keadaan seperti
ini usaha untuk mewujudkan potensi besar-besaran sangatlah terhalang. Dari faktor diatas tampak jelas bahwa penduduk merupakan faktor
yang serius. Seperti yang telah kita ketahui bahwa pertumbuhan penduduk justru mendukung suatu pertumbuan ekonomi, sebab jika tidak ada
pertumbuhan ekonomi maka standart hidup manusia pasti semakin menurun.
2.2.4.3Hubungan Antara Jumlah Penduduk Dengan Jumlah Tabungan Masyarakat
Penduduk dipandang sebagai nasabah yang akan melakukan kegiatan menabung. Seperti apa yang diutarakan oleh Kasmir dalam
bukunya Manajemen Perbankan, bahwa dana terbesar sektor perbankan di dominasi oleh dana pihak ketiga yaitu yang diperoleh dari masyarkat
Kasmir, 2003 : 19. Makin banyak jumlah penduduk makin tinggi pula jumlah dana
tabungan masyarakat yang dihimpun oleh sektor perbankan.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2.5 Pengertian Inflasi
Ada beberapa pengertian tentang inflasi, yaitu sebagai berikut : 1.
Inflasi adalah kenaikan harga-harga umum barang secara terus menerus pada suatu periode tertentu Nopirin, 2000 : 25 .
2. Inflasi adalah kecenderungan dari harga-harga untuk menaikkan
secara umum dan terus menurun. Kenaikan harga dari satu atau dua jenis barang saja tidak disebut inflasi, kecuali bila kenaikan tersebut
meluas pada sebagian besar dari harga-harga yang lain Boediono, 2001 : 161 .
Dari beberapa pengertian diatas dapat disimpulkan, bahwa inflasi merupakan kecenderungan dari harga-harga untuk naik secara umum
dan terus menerus. Secara umum disini berarti, bahwa jika harga naik satu atau dari beberapa barang saja tidak dapat disebut inflasi, kecuali
kenaikan itu meluas pada sebagian besar dari harga-harga barang yang lain.
2.2.5.1 Teori Inflasi
Secara garis besar ada tiga kelompok teori inflasi, antara lain yaitu sebagai berikut :
1. Teori Kuantitas
Teori Kuantitas adalah teori yang paling lama mengenai inflasi, namun teori ini masih sangat berguna untuk menerangkan proses
inflasi di zaman modern ini, terutama di negara-negara yang sedang berkembang. Teori ini menyatakan penyebab dari inflasi adalah
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
pertambahan jumlah uang beredar dan harapan psikologis masyarakat terhadap kenaikan harga di masa datang. Tambahan uang beredar
sebesar X 2.
Teori Keynes Teori Keynes mengenai inflasi didasarkan atas teori makronya
dan menyoroti aspek lain dari infasi. Menurut teori ini, inflasi terjadi karena suatu masyarakat ingin hidup diluar batas kemampuan
ekonominya. Proses inflasi dalam teori ini dinamakan Inflationary Gap, yaitu golongan masyarakat tersebut pada tingkat harga yang
berlaku, melebihi jumlah maksimum dan barang-barang yang dihasilkan oleh masyarakat. Karena permintaan total melebihi jumlah
barang yang tersedia, maka barang-barang akan naik. Proses inflasi akan terus berlansung selama jumlah permintaan efektif, dan semua
golongan masyarakat melebihi jumlah output yang bisa dihasilkan masyarakat, dan inflasi akan berhenti apabila permintaan efektif total
tidak melebihi pada tingkat harga yang berlaku dan jumlah output yang tersedia.
3. Teori Strukturalis
Teori Strukturalis adalah teori mengenai inflasi yang didasarkan atas pengalaman di negara-negara Amerika Latin. Teori ini memberi
tekanan pada ketegaran rigidities dari struktur perekonomian negara-negara sedang berkembag. Teori ini bersifat jangka panjang,
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
karena menyoroti sebab-sebab inflasi yang berasal dari kekauan ekonomi, khususnya ketegaran supply bahan makanan dan bahan
ekspor.
2.2.5.2 Macam – Macam Inflasi
Adapun macam-macam inflasi adalah sebagai berikut : a. Inflasi menurut sifatnya :
1. Inflasi Merayap Creeping Infation
Ditandai dengan laju inflasi yang rendah ≤10 pertahun .
Kenaikan harga berjalan secara lambat dengan prosentase yang kecil dan dalam jangka waktu yang relatife lama.
2. Inflasi Menengah Glloping Inflation
Ditandai dengan kenaikan harga yang cukup besar antara 10-30 pertahun dan kadang-kadang berjalan dalam waktu
yang relatife pendek serta mempunyai sifat akselerasi. Artinya harga-harga minggu atau bulan ini lebih tinggi dari minggu atau
bulan lalu dan seterusnya.
3. Inflasi Tinggi Hyper Inflation
Merupakan inflasi yang paling parah ≥30-100
pertahun , akibatnya masyarakat tidak lagi berkeinginan untuk menyimpan uangnya. Nilai uang merosot dengan tajam sehingga
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
ingin ditukarkan dengan barang. Pertukaran uang makin cepat dan harga uang naik secara akselerasi. Biasanya keadaan ini timbul
apabila pemeritah mengalami deficit anggaran belanja yang ditutupi dengan pencetakan uang baru Nopirin, 2000 : 27 .
b. Inflasi Menurut Sebabnya 1.
Inflasi Permintaan Demand Pull Inflation Inflasi yang bermula dari adanya kenaikan permintaan total,
sedangkan produksi berada pada keadaan kesempatan kerja penuh. Dalam keadaan hampir mendekati kesempatan kerja penuh
output. Apabila kesempatan kerja telah tercapai, pertumbuhan permintaan selanjutnya hanyalah akan menaikkan harga saja.
Gambar 1 : Proses Demand Pull Inflation
Sumber : Sukirno. 2004, Teori Pengantar Ekonomi Makro,
hal: 334, Penerbit PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, Sebagaimana dalam gambar perekonomian dimulai pada P
1
dan tingkat output riil dimana P
1,
Q
1
berada pada perpotongan antara kurva permintaan D
1
dan kurva penawaran S. Kurva
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
permintaan bergeser keluar D
2
penggeseran seperti itu dapat berasal dari faktor kelebihan pengeluaran permintaan.
Pergeseran kurva permintaan menaikkan output riil dari Q
1
ke Q
2
dan tingkat harga dari P
1
ke P
2
maka inilah yang disebut demand pull inflation inflasi tarikan permintaan yang disebabkan
penggeseran kurva permintaan menarik keatas tingkat harga dan menyebabkan inflasi.
2. Inflasi penawaran cost push inflation
Inflasi yang timbul karena kenaikan biaya produksi, biasanya ditandai dengan kenaikan harga barang serta turunnya
produksi. Misalnya kenaikan harga barang baku yang didatangkan dari luar negeri dan kenaikan harga BBM.
Gambar 2 : Proses Cost Push Inflation
Sumber: Sukirno, 2004, Teori Pengantar Ekonomi Makro, hal. : 335, Penerbit PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta,
Pada gambar diatas telah disajikan kurva penawaran bergeser dari S
1
ke S
2
, harga tertentu naik dan menyebabkan inflasi
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
dorongan biaya. Naiknya harga dan turunnya output sering kali diberi nama “stagnasi inflasi”.
c. Inflasi berdasarkan asalnya 1.
Inflasi dari dalam negeri Domestik Inflation Inflasi yang berasal dari dalam negeri, misalnya karena
deficit anggaran belanja yang biayanya dengan pencetakan uang baru, panen yang gagal dan sebagainya.
2. Inflasi dari luar negeri Importet Inflation
Inflasi yang berasal dari luar negeri, inflasi ini timbul karena harga diluar negeri atau dinegara-negara langganan
berdagang dalam negeri.
2.2.5.3 Dampak dan Efek Inflasi
Seberapa jauh dampak inflasi dalam perekonomian sangat tergantung dari tingkat keparahan inflasi tersebut. Akibat buruk inflasi
dapat dibedakan menjadi 2 aspek : a
Akibat adanya perekonomian hal ini terjadi inflasi sangat tinggi dan tidak terkendali yang dapat mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi
b Akibat buruk inflasi pada individu dan masyarakat :
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
1. Memperburuk distribusi pendapatan, pendapatan masyarakat
akan merosot 2.
Nilai rill tabungan merosot, karena nilai uang yang semakin turun dan membawa pengaruh pada perbankan
Efek dari inflasi dapat dibedakan menjadi tiga efek adalah sebagai berikut:
a. Efek Terhadap Pendapatan Equity Effect
Efek terhadap pendapataan sifatnya tidak merata, ada yang dirugikan dan ada yang diuntungan. Demikian juga orang yang
memupuk kekayaan dalam bentuk uang kas akan menderita karena adanya inflasi, sebaliknya pihak-pihak yang mendapat keuntungan
dengan adanya inflasi adalah setiap orang yang memperoleh kenaikan pendapatan dengan persentse yang lebih besar dari pada laju inflasi.
b. Efek Terhadap Efisiensi Efficiency Effect
Inflasi dapat pula merubah pola alokasi faktor-faktor produksi. Perubahan ini dapat terjadi melalui kenaikan permintaan akan
berbagai macam barang yang kemudian dapat mendorong terjadinya perubahan dalam produksi itu lebih efisien dalam kedaan tidak inflasi.
Namun kebanyakan ahli ekonomi berpendapat bahwa inflasi dapat mengakibatkan alokasi faktor produksi tidak efisien.
c. Efek Terhadap Output Output Effect
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Selain terhadap redistribusi pendapatan, inflasi dapat pula mempengaruhi perekonomian rill dalam bidang khusus yaitu output
total. Pengaruhnya adalah terhadap tingkat output secara keseluruhan. Sampai dengan tahun 1970-an, inflasi yang tinggi biasanya berjalan
seiring dengan kesempatan kerja dan output yang tinggi pula. Peningkatan inflasi mucul pada saat terjadi investasi yang sangat
cepat, dan pekerjaan berlimpah. Dengan kesimpulan bahwa inflasi dapat berhubungan dengan output dan kesempata kerja yang tinggi
ataupun yang rendah.
2.2.5.4. Cara Mencegah Inflasi
Berikut ini adalah cara-cara mencegah inflasi, yaitu : a.
Kebijakan Moneter Sasaran kebijaksanaan moneter dapat dicapai melalui
pengaturan jumlah uang beredar. Apabila tingkat diskonto dinaikan oleh Bank Sentral, maka gairah Bank Umum untuk meminjamkan
makin kecil sehingga cadangan ada pada Bank Sentral juga mengecil, akibatnya kemampuan Bank Umum untuk memberikan
kepada masyarakat juga semakin kecil dan inflasi dapat dapat dicegah.
b. Kebijakan Fiskal
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Kebijakan fiscal yang berupa pengangsuran pengeluaran pemerintah. Serta kenaikan pajak akan dapat mengurangi
permintaan total, sehingga laju inflasi dapat ditekan, c.
Dilakukan Dengan Ceiling Harga Serta mendasarkan pada harga tertentu untuk gaji maupun
upah, jika indeks harga naik maka gaji atau upah juga ikut demikian.
d. Kenaikan Output dalam Memperbaiki Laju Inflasi
Kenaikan jumlah output ini dapat dicapai, misalnya dengan kebijaksanaan penurunan bea masuk sehingga impor barang
cenderung meningkat, karena bertambahnya jumlah barang di dalam negeri cenderung menurunkan harga.
e. Kebijakan Yang Berkaitan Dengan Output
f. Kebijakan Penentu Harga dan Indexsing Norpin, 2000 : 34-35
Pendapatan Rill
Tingkat pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh pertambahan yang sebenarnya barang-barang dan jasa-jasa yang diproduksikan suatu
perekonomian. Dengan demikian untuk menentukan tingkat pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh sesuatu negara perlulah dihitung pendapatan
nasional rill, yaitu Produk Nasional Bruto rill atau Produk Domestik Bruto rill.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Pengertian pendapatan rill yaitu nilai produksi nasional pada suatu tahun tertentu yang dihitung menurut harga-harga yang berlaku pada
tahun dasar. Konsep ini biasanya dinamakan juga sebagai PDB menurut harga tetap dan PNB menurut harga tetap. Sukirno, 2006 : 61.
2.2.5.5. Hubungan Antara Tingkat Inflasi Dengan Jumlah Tabungan Masyarakat
Naiknya laju inflasi, sementara tingkat suku bunga tabungan dibank tetap, maka akan mengakibatkan turunnya pendapatan riil atau
tingkat bunga riil perbankan. Kondisi ini akan mempengaruhi perilaku penyimpanan, dimana para penyimpan akan cenderung mengurangi
simpanannya di bank dan digunakan untuk melakukan pembelian barang dan jasa atau diinvestasikan kedalam bentuk lain. Sehingga meningkatkan
laju inflasi, dengan tidak diikuti dengan kenaikan tingkat suku bunga maka akan dapat mengakibatkan menurunkannya simpanan pada lembaga
perbankan. Boediono,2001 :162.
2.2.6.Pengertian Jumlah Kantor Bank
Jumlah kantor bank berkaitan dengan kemudahan fasilitas yang ditawarkan pada masyarakat.untuk meraih minat masyarakat pada bank
harus dikembangkan jaringan kantor cabang dan cabang pembantu yang cukup luas yang dapat menjangkau seluruh lapisan masyarakat.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Hal ini akan membantu memudahkan masyarakat untuk menabung atau menggunakan jasa perbankan. Jumlah kantor bank meliputi kantor
pusat, kantor cabang, kantor cabang pembantu, an kantor kas. Dari pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa jumlah kantor bank adalah
banyaknya jumlah kantor bank-bank umum yang menerima simpanan berupa tabungan dan agar masyarakat lebih mudah dalam menggunakan
jasa perbankan terutama dalam hal menabung. Maka lembaga perbankan harus memperluas jaringan kantor cabangnya agar dapat menjangkau
seluruh lapisan masyarakat, misalnya dengan pembukaan kantor-kantor cabang dan kantor-kantor cabang pembantu. Dengan semakin banyaknya
jumlah kantor bank-bank umum yang didirikan, maka sangat berpengaruh dalam upaya penyerapan dana masyarakat pada lembaga keuangan bank.
Jumlah kantor bank berkaitan dengan kemuduan fasilitas yang ditawarkan pada masyarakat. Upaya ini ditunjang dengan adanya
peningkatan teknologi dalam pelayanan terhadap masyarakat untuk menabung. Hal ini tentunya juga ditunjang dengan produk-produk
perbankan yang memanjakan para nasabah. Selain itu untuk menarik minat masyarakat pada bank perlu juga dikembangkan jaringan kantor
cabang dan cabang pembantu yang cukup luas dan dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.
Yang dimaksud dengan jenis kantor bank dapat dilihat dari luasnya kegiatan jasa-jasa bank yang ditawarkan dalam suatu cabang bank.
Luasnya kegiatan ini besar kecilnya kegiatan cabang bank tersebut
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
tergantung dari wilayah operasionalnya. Banyak sedikitnya kantor bank sangat mempengaruhi besar kecilnya tingkat operasional suatu bank.
Kasmir,2004 :45
2.2.6.1 Jenis-Jenis Kantor Bank
Adapun jenis kantor bankyang dimaksud adalah sebagai berikut: a
Kantor Pusat Merupakan kantor semua kegiatan perencanaan sampai kepada
pengawasan terdapat dikantor ini. Setiap bank memiliki satu kantor pusat dan kantor pusat tidak melakukan kegiatan operasional
sebagaimana kantor bank lainnya., akan tetapi mengendalikan jalannya kebijakasanaan kantor pusat terhadap cabang-cabangnya. Dapat
diartikan pula bahwa kegiatan kantor pusat tidak melayani jasa bank kepada masyarakat umum.
b Kantor Cabang Penuh
Merupakan salah satu cabang yang berada dibawah kantor cabang
penuh dimana kegiatan jasa bank yang paling lengkap. Dengan kata lain, semua kegiatan perbankan ada dikantor cabang penuh dan
biasanya kantor cabang penuh membawahi kantor cabang pembantu. c
Kantor Cabang Pembantu Merupakan kantor cabang yang berada dibawah kantor cabang penuh
dimana kegiatan jasa yang dilayani hanya sebagian saja. Perubahan status dari cabang pembantu ke cabang penuh dimungkinkan apabila
memang cabang tersebut sudah memenuhi kriteria sebagai cabang penuh dari kantor pusat.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
d Kantor Kas
Merupakan kantor bank yang paling kecil dimana kegiatannya hanya
meliputi teller atau kasir saja. Dengan kata lain, kantor kas hanya melakukan sebagian kecil dari kegiatan perbankan dan berada dibawah
cabang pembantu atau cabang penuh. Bahkan sekarang ini banyak kantor kas yang dilayani dengan mobil dan sering disebut dengan kas
keliling. Kasmir,2004 : 45
2.2.6.2 Hubungan Antara Jumlah Kantor Bank Dengan Jumlah Tabungan Masyarakat
Jumlah kantor bank sangat berkaitan dengan kemudahan fasilitas yang ditawarkan bank pada masyarakat sehingga menarik minat
masyarakat untuk menabung. Maka bank harus melebarkan jaringan kantor cabang pembantu yang dapat menjangkau seluruh lapisan
masyarakat. Hal ini akan memudahkan masyarakat untuk menabung atau menggunakan jasa perbankan lainnya. Yang semula enggan karena
keterbatasan jarak dan waktu, dengan adanya kantor bank didekat lokasi tempat tinggal akan lebih memudahkan memenuhi kebutuhannya. Jumlah
kantor bank meliputi kantor pusat, kantor cabang, kantor cabang pembantu, kantor cabang unit dan kantor kas.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.2.7. Pengertian Suku Bunga Indonesia SBI
Suku bunga merupakan salah satu variabel dalam perekonomian yang senantiasa diamati secara cermat karena dampaknya yang luas. Ia
mempengaruhi secara langsung kehidupan masyarakat keseharian dan mempunyai dampakpenting terhadap kesehatan perekonomian. Jadi, suku
bunga adalah harga dari meminjam uang untuk menggunakan daya belinya.Puspopranoto,2004 : 70
Menurut Karl dan Fair 2001:635 suku bunga adalah pembayaran bunga tahunan dari suatu pinjaman, dalam bentuk persentase dari
pinjaman yang diperoleh dari jumlah bunga yang diterima tiap tahun dibagi dengan jumlah pinjaman.
Suku bunga adalah harga yang dibebankan oleh unit ekonomi yang mengalami surplus unit surplus pada unit ekonomi yang mengalami
defisit unit deficit atas pinjaman yang diberikan dari tabungannya. Suku bunga adalah harga yang dibayar peminjam debitur kepada pihak yang
meminjamkan kreditur untuk pemakaian sumber dana seluruh interval waktu tertentu.Fabozzi,dkk,2003 : 204
Tingkat bunga adalah harga dari penggunaan uang atau dana untuk jangka waktu tertentu atau biasanya juga dipandang sebagai sewa atas
penggunaan uang untuk jangka waktu tertentu. Pengertian tingkat bunga sebagai harga biasanya juga dinyatakan sebagai harga yang harus dibayar
apabila terjadi pertukaran antara satu rupiah sekarang dan satu rupiah di
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
masa yang akan datang dengan demikian tingkat suku bunga berkaitan sekali dengan kurun waktu didalam kegiatan ekonomi sehari-hari.Kasmir,
2003 : 39 Dari pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa suku bunga adalah
tingkat balas jasa yang diperolehkan oleh masyarakat atas sejumlah dana atau pinjaman yang telah diterima selama jangka waktu tertentu yang
dinyatakan dalam persentase
2.2.7.1.Teori Suku Bunga
A. Teori Suku Bunga Klasik
Menurut kaum klasik, suku bunga menentukan besarnya tabungan maupun investasi yang akan dilakukan dalam perekonomian yang
menyebabkan tabungan yang tercipta pada penggunaan tenaga kerja penuh akan selalu sama yang dilakukan oleh pengusaha. beranjak dari
teori ekonomi mikro, teori klasik mengatakan bahwa tingkat bunga merupakan nilai balas jasa dari modal. Dalam teori klasik, stok barang
modal dicampuradukkan dengan uang dan keduanya dianggap mempunyai hubungan subtitusif. Semakin langka modal, semakin
tinggi suku bunga. Sebaliknya, semakin banyak modal semakin rendah
tingkat suku bunga Nasution dalam Badriah Sappewali,2001.
Investasi juga merupakan fungsi dari suku buga. Makin tinggi suku bunga, keinginan masyarakat untuk melakukan investasi juga semakin
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
kecil. Alasannya, seorang pengusaha akan menambah pengeluaran investasinya apabila keuntungan yang diharapkan dari investasi lebih
besar dari suku bunga yang harus dibayar untuk dana investasi tersebut merupakan ongkos untuk penggunaan dana Cost of Capital. Makin
rendah suku bunga, maka pengusaha akan lebih terdorong untuk melakukan investasi, sebab biaya penggunaan dana juga makin kecil.
Suku bunga dalam keadaan keseimbangan artinya ada dorongan untuk naik atau turun akan tetapi keinginan masyarakat untuk
menabung sama dengan keinginan masyarakat untuk melakukan investasi. Secara grafik keseimbangan suku bunga dapat digambarkan
sebagai berikut
Keseimbangan tingkat bunga berada pada titik i dimana jumlah
tabungan sama dengan jumlah investasi. Apabila tingkat bunga berada diatas i
, berarti jumlah tabungan melebihi keinginan pengusaha untuk melakukan investasi. Para pemilik dana akan bersaing untuk
meminjamkan dananya dan persaingan ini akan menekan tingkat bunga turun kembali ke posisi i
. sebaliknya, bila tingkat bunga rendah berada di bawah i
, maka para pengusaha akan bersaing untuk mendapatkan dana yang relatif lebih besar jumlahnya. Persaingan ini akan mendorong
tingkat bunga naik lagi ke i .
Misalnya terjadi kenaikan efisiensi produksi, maka akan mengakibatkan keuntungan yang diharapkan meningkat sehingga pada
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
tingkat bunga yang sama para pengusaha bersedia membayar dana yang lebih besar untuk membiayai investasi, atau untuk dana investasiyang
sama jumlahnya, para pengusaha bersedia membayar tingkat bunga yang lebih tinggi. Keadaan ini ditunjukkan dengan bergesernya kurva
permintaan investasi ke kanan atas, sehingga keseimbangan tingkat bunga yang baru adalah pada titik i
1
Nopirin,1993.
B. Teori Suku Bunga Keynes
Keynes mempunyai pandangan yang berbeda dengan klasik. Tingkat bunga itu merupakan suatu fenomena moneter. Artinya, tingkat
bunga ditentukan oleh penawaran dan permintaan uang ditentukan dalam pasar uang. Uang akan mempengaruhi kegiatan ekonomi GNP,
sepanjang uang ini mempengaruhi tingkat bunga. Perubahan tingkat bunga selanjutnya akan mempengaruhi keinginan untuk mengadakan
investasi dengan demikian akan mempengaruhi GNP Nopirin,1992.
Keynes mengasumsikan bahwa perekonomian belum mencapai full employment. Oleh karena itu, produksi masih dapat ditingkatkan tanpa
mengubah tingkat upah maupun tingkat harga. Dengan menurunkan tingkat bunga, investasi dapat dirangsang untuk meningkatkan produk
nasional. Dengan demikian setidaknya untuk jangka pendek, kebijaksanaan moneter dalam teori keynes berperan untuk
meningkatkan produk nasional.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Pertama, Keynes menyatakan bahwa masyarakat mempunyai keyakinan bahwa ada suatu tingkat bunga yang normal. Jika memegang
surat berharga pada waktu tingkat bunga naik harga turun mereka akan menderita kerugian. Mereka akan menghindari kerugian ini
dengan cara mengurangi surat berharga yang dipegangnya dan dengan sendirinya menambah uang yang dipegang.
Kedua, sehubungan dengan biaya memegang uang kas. Makin tinggi tingkat bunga, makin besar pula biaya memegang uang kas,
sehingga keinginan memegang uang kas juga semakin rendah sehingga permintaan akan uang kas naik. Dari kedua penjelasan diatas, dijelaskan
adanya hubungan negatif antara tingkat bunga dengan permintaan akan uang tunai. Permintaan uang ini akan menetukan tingkat bunga. Tingkat
bunga berada dalam keseimbangan apabila jumlah uang kas yang diminta sama dengan penawarannya Nopirin, 1993.
C. Teori Suku Bunga Hicks
Hicks mengemukakan teorinya bahwa tingkat bunga berada dalam keseimbangan pada suatu perekonomian bila tingkat bunga ini
memenuhi keseimbangan sektor moneter dan sektor rill. Pandangan ini merupakan gabungan dari pendapat klasik dan keynesian, dimana
mashab klasik mengatakan bahwa bunga timbul karena uang adalah produktif artinya bahwa bila seseorang memiliki dana maka mereka
dapat menambah alat produksinya agar keuntungan yang diperoleh
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
meningkat. Jadi uang dapat meningkatkan produktivitas sehingga orang ingin membayar bunga. Sedangkan menurut keneysian bahwa uang bisa
produktif dengan metode spekulasi di pasar uang dengan kemungkinan memperoleh keuntungan, dan keuntungan inilah sehingga orang ingin
membayar bunga.
Dari beberapa konsep tentang tingkat bunga, maka dapat kita hubungkan antara tingkat suku bunga tabungan dengan tingkat bunga
kredit, dimana sektor perbankan menghimpun dana melalui giro, deposito dan tabungan lalu disalurkan melalui berbagai fasilitas kredit.
Jelaslah bahwa penawaran kredit perbankan ditentukan oleh adanya akumulasi modal dalam bentuk deposito dan tabungan sebagai salah
satusumber dana perbankan dalam menyalurkan kredit.
Adanya tabungan masyarakat tidaklah berarti dana hilang dari peredaran, tetapi dipinjam dipakai oleh pengusaha untuk membiayai
investasi. Penabung mendapatkan bunga atas tabungannya, sedangkan pengusaha bersedia membayar bunga tersebut selama harapan
keuntungan yang diperoleh dari investasi lebih besar dari bunga tersebut. Adanya kesamaan antara tabungan dengan investasi adalah
sebagai akibat bekerjanya mekanisme tingkat bunga. Tingkat bunga akan berfluktuasi sehingga keinginan untuk menabung dari ma untuk
menabung dari masyarakat. Besarnya tingkat suku bunga yang ditetapkan oleh bank juga dipengaruhi oleh besarnya Cost Of Money.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Tingkat bunga kredit yang ditetapkan untuk seluruh nasabah harus labih besar dari jumlah Cost Of Money dan biaya operasionalnya.
Dilihat dari sisi nasabah yang paling menarik dari deposito adalah tingkat bunganya, karena deposito merupakan simpanan yang memberikan
bunga tertinggi dibandingkan jenis simpanan yang lainnya seperti tabungan dan giro. Sedangkan perbankan memandang bahwa produk
deposito merupakan produk yang dapat memberikan keleluasaan bagi bank untuk dapat mengoptimalkan investasi dananya dalam berbagai
kegiatan, seperti kredit dan surat-surat berharga.
2.2.7.2Hubungan Antara Suku Bunga Bank Indonesia SBI Dengan Jumlah Tabungan Masyarakat
Suku Bunga Indonesia SBI sangat berkaitan erat dengan tingkat balas jasa yang diperoleh oleh masyarakat atas sejumlah dana atau
pinjaman yang telah diterima dalam waktu tertentu, atau dengan kata lain semakin tinggi atau naik tingkat suku bunganya maka jumlah tabungan
masyarakat juga akan meningkat karena balas jasa yang akan diterima akan lebih banyak atau tinggi selain itu harus dilihat suku bunga dana atau
kreditnya juga.
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.3 Kerangka Pikir
Berdasarkan landasan teori yang telah diuraikan, maka terdapat beberapa faktor yang relefan berpengaruh terhadap perkembangan jumlah
tabungan masyarakat diantaranya yaitu : pendapatan perkapita, jumlah penduduk, tingkat inflasi, jumlah kantor bank dan suku bunga Indonesia
SBI. Untuk lebih detailnya pengaruh tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Pendapatan Perkapita
Untuk menentukan tingkat kemakmuran penduduk perlu dihitung pendapatan perkapitanya. Apabila pendapatan perkapita suatu daerah
meningkat, maka hal ini berarti terjadi peningkatan pendapatan pada tiap individu masyarakat didaerah tersebut. Karena dengan
meningkatnya pendapatan pada tiap individu maka kemampuan masyarakat untuk menabung semakin besar dan akan terjadi perubahan
pada pertumbuhan ekonomi masyarakat, dimana pendapatan yang diterima sebagian dipakai untuk konsumsi dan sebagian lagi dipakai
untuk ditabung karena masyarakat akan menyimpan sebagian pendapatannya pada lembaga perbankan. Menurut Keynes, jika tingkat
pendapatan rendah tabungan masyarakat akan mengalami keadaan negatif, ini berarti masyarakat menggunakan tabungannya untuk
membiayai kebutuhannya sehari-hari, baru setelah pendapatan perkapita melebihi pendapatan awal yang diterima masyarakat maka
masyarakat akan menabung sebagian dari pendapatannya atau dengan
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
kata lain kemampuan masyarakat untuk menabung mengalami peningkatan.Sukirno,2002 :77
2. Jumlah Penduduk
Merupakan salah satu factor yang dapat mempengaruh tabungan masyarakat. Makin banyak jumlah penduduk, maka secara tidak
langsung nasabah perbankan akan meningkat. Artinya, jumlah penduduk meningkat maka dana tabungan masyarakat akan meningkat
pula. Karena modal terbesar perbankan diperoleh dari pihak ketiga yaitu masyarakat. Kasmir,2003 :19
3. Tingkat Inflasi
Inflasi ini sangat besar pengaruhnya dalam perekonomian suatu Negara, oleh karenanya inflasi merupakan salah satu hal yang menjadi
perhatian utama pemerintah dalam pembangunan ekonomi jika inflasi tinggi maka pendapatan rill masyarakat rendah dan begitu juga
sebaliknya, jika inflasi rendah maka pendapatan riil masyarakat akan meningkat, sehingga masyarakat dapat menyisihkan sebagian uangnya
untuk ditabung. Pengeluaran pembangunan akan mendorong kenaikan pendapatan masyarakat, yang berengaruh terhadap konsumsi
masyarakat dan harga barang-barang naik. Kenaikan konsumsi dan harga barang–barang menjadi pertimbangan untuk penentuan tabungan
masyarakat. Sukirno,2005 : 11
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
4. Jumlah Kantor Bank
Makin banyaknya jumlah kantor bank dikota Surabaya maka kesempatan masyarakat untuk menabung akan semakin besar dan
meningkat. Dengan kondisi yang seperti ini maka akan semakin membuka kesempatan bagi masyarakat yang ingim memenuhi
kebutuhannya dibidang perbankan. Dalam hal ini adalah menabung atau menyimpan dananya pada lembaga perbankan, tanpa adanya
alasan yang disebabkan lokasi bank yang jauh dari tempat tinggal.Kasmir,2004:45
5. Suku Bunga Indonesia SBI
Makin tingginya suku bunga Indonesia SBI maka kesempatan atau kemauan masyarakat untuk menabung akan semakin besar atau
meningkat karena dengan semakin besarnya tingkat suku bunga nilai balas jasa yang diterima oleh masyarakat akan semakin besar sesuai
dengan dana yang telah ditabung sehingga hal ini sangat berpengaruh terhadap jumlah tabungan masyarakat.Kasmir,2003:45
Atas dasar uraian tersebut, maka alur pikiran untuk penelitian ini dapat digambarkan dalam model kerangka pemikiran sebagai berikut:
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
Gambar 3 : Paradigma Analisis Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Jumlah Tabungan Masyarakat Pada Bank
Umum Di Kota Surabaya.
Pendapatan perkapita
X1 Kemampuan
Menabung Masyarakat
Jumlah Penduduk
X2 Jumlah
Nasabah Tabungan
Masyarakat pad Bank Umum
Y Pendapatan Riil
Tingkat Inflasi X3
Jumlah Kantor Bank
X4 Kesempatan
Menabung
Suku Bunga Indonesia
X5 Balas Jasa
Yang Diterima
Hak Cipta © milik UPN Veteran Jatim : Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.
2.4 Hipotesis