230 | JURNAL TRANSFORMASI GLOBAL VOL 3 NO 2

230 | JURNAL TRANSFORMASI GLOBAL VOL 3 NO 2

hal ini mengingatkan kembali memori kelam mengenai invasi Uni Soviet di Polandia 70 tahun lalu. 68 Hal ini tidak terlepas dari sifat agresif latihan militer ini yang dilaporkan telah

menyerang saluran pipa di pantai Polandia saat latihan dilaksanakan di Kaliningrad yang memang dekat dengan Polandia. 69 Hal lain yang menjadi perhatian Polandia adalah Rusia juga melakukan latihan senjata berbasis nuklir di daerah Kaliningrad yang sangat dekat dengan Polandia. 70

Menurut penulis, Zapad 2009 merupakan respon Rusia terhadap ancaman yang dihadirkan oleh Amerika Serikat melalui pembangunan BMD-nya di Eropa. Hal ini disebabkan oleh beberapa pertimbangan. Pertama, Rusia melaksanakan latihan militer bersama Belarusia dalam kerangka CRRF. Belarusia memang memiliki nilai strategis bagi Rusia, mengingat Belarusia berbatasan darat dengan Polandia, negara dimana Amerika Serikat menempatkan BMD-nya. Dengan demikian, Rusia dapat mengimbangi ancaman tersebut sejak garda paling depan. Dengan demikian, Rusia dapat mengimbangi ancaman yang dihadirkan Amerika Serikat melalui variabel geographical proximity, dimana Belarusia dan Kaliningrad juga memiliki kedekatan geografis dengan instalasi militer Amerika Serikat, khususnya stasiun BMD Amerika Serikat yang akan ditempatkan di Polandia.

Kedua, bentuk latihan militer bersama ini terlalu offensive untuk dikatakan sekedar latihan militer untuk tujuan defensive. Hal ini dapat terlihat dari jumlah prajurit yang diturunkan dalam latihan serta alutsista yang digunakan. Selain itu, kharakter latihan militer yang sangat offensive terutama kepada Polandia menjadi catatan penting yang menyebabkan latihan militer ini bernilai lebih dari sekedar defensive. Hal ini juga tersirat dari pernyataan dari Jenderal Senior Rusia, Anatoly Nogovitsyn di hadapan publik, “Poland has made itself a nuclear target for Russia’s military by hosting elements of a US anti-missile system.” 71

Pernyataan ini diungkapkan Novitsyn pada tanggal 15 Agustus 2008 setelah Polandia secara resmi menyatakan diri untuk menjadi host country bagi BMD Amerika Serikat di Eropa. Jika dihubungkan dengan latihan militer Zapad 2009 yang begitu agresif kepada Polandia, khususnya latihan menggunakan senjata berbasis nuklir di daerah Kaliningrad yang berbatasan

68 The Telegraph , “Russia 'simulates' nuclear attack on Poland”, diakses dari: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/poland/6480227/Russia-simulates-nuclear-attack-on-

Poland.html pada tanggal 29 Mei 2016 pukul 17.00 WIB. 69 Marcel H. Van Herpen, Op.cit., hal. 14.

70 Loc.cit. 71 The Telegraph , “Russian general says Poland a nuclear 'target',” diakses dari:

http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/georgia/2564639/Russian-general-says-Poland-a-nuclear- target-as-Condoleezza-Rice-arrives-in-Georgia.html pada tanggal 29 Mei 2016 pukul 17.00 WIB.

Kharisma Ridho Anugrah – Respon Rusia terhadap BMD… | 231

darat dengan Polandia dan penyerangan terhadap saluran pipa di pantai Polandia, maka dapat diketahui bahwa Rusia memang memiliki intensi untuk mengimbangi ancaman tersebut.

Menariknya lagi, bersamaan dengan latihan militer bersama Belarusia dalam kerangka Zapad 2009 dari kerjasama militer CRRF, Rusia juga melaksanakan latihan militer sendiri di wilayah Leningrad bernama Ladoga 2009. Latihan militer ini diselenggarakan di sekitar wilayah laut Baltik, sehingga dekat sekali dengan latihan militer bersama antara Rusia dan Belarusia, Zapad 2009. Ladoga 2009 sendiri terdiri dari lebih dari 7000 prajurit militer dan melibatkan seluruh perangkat militer di distrik Leningrad, Rusia. 72 Sebelumnya, Rusia

menolak mengundang observer terkait dengan Zapad 2009 karena jumlah prajurit militer yang dikerahkan tidak lebih dari 13.000 personil yang ditetapkan oleh Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) sebagai jumlah minimal suatu negara harus mengundang

observer dari negara lain jika ingin mengadakan latihan militer. 73 Namun jika diperhatikan dengan seksama, dapat dikatakan bahwa Zapad 2009 dan ladoga 2009 merupakan satu kesatuan

latihan militer Rusia. Jika demikian, maka jumlah prajurit militer yang dilibatkan melebihi 20.000 personil dimana ini merupakan jumlah terbesar dari prajurit militer yang dikerahkan Rusia sejak Uni Soviet runtuh. Rusia hanya membedakan kedua latihan militernya ini agar tidak harus mengundang observer dari negara lain.

Respon kedua yang dilakukan Rusia untuk mengimbangi ancaman yang dihadirkan Amerika Serikat melalui pembangunan BMD-nya di Eropa adalah melalui latihan militer bersama di bawah kerangka kerjasama militer CRRF bertempat di Belarusia di tahun 2013 bernama Zapad 2013. Zapad 2013 dilaksanakan pada tanggal 20 hingga 26 September 2013

dengan tujuan khusus untuk latihan militer perlindungan Belarusia terhadap serangan teroris. 74 Berbeda dengan Zapad 2009, Zapad 2013 melibatkan seluruh negara aliansi CSTO, termasuk

Armenia,Kazakhstan, Kyrgyzstan dan Tajikistan. 75

Zapad 2013 akan diselenggarakan di wilayah Belarusia, yaitu Brest, Gozhsky dan Obuz- Lesnovsky dan wilayah Rusia yaitu Kaliningrad, tepatnya di Khmelevka dan Pravdinsky. 76