Melaksanakan prinsip tata pemerintahan yang bersih dan baik;

i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pendidikan dan Kesehatan Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat 2, Staf Ahli Gubernur Bidang Pendidikan dan Kesehatan menyelenggarakan fungsi : a. Melakukan pengamatan terhadap pengembangan pendidikan dan kesehatan di daerah; b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang pelayanan dasar pendidikan, sarana prasarana, kurikulum, tenaga kependidikan dan kesehatan, penyakit menular, para medis di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan fungsinya; c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukansaran, pendapat serta rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah; e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan fungsinya; f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya; g. Melakukan dan membina administrasi internal; h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; dan i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Keuangan Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat 2, Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Keuanganmenyelenggarakan fungsi : a. Melakukan pengamatan terhadap pengembangan perekonomian, Sumber Daya Alam, dan administrasi keuangan di daerah; b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang pengembangan perekonomian, perkoperasian, perbankan, dan Sumber Daya Alam, pertanian, kehutanan, perikanan, pternakan, pariwisata, kelautan serta sistem adiministrasi keuangan di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan fungsinya; c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukansaran, pendapat serta rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah; e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan fungsinya; f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya; g. Melakukan dan membina administrasi internal; h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; dan i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinan Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat 2, Staf Ahli Gubernur Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinanmenyelenggarakan fungsi : a. Melakukan pengamatan terhadap keadaan dan peningkatan pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan di daerah; b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang peningkatan pengembangan pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan, pengangguran, masyarakat daerah pesisir di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan fungsinya; c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukansaran, pendapat serta rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah sesuai tugas dan fungsinya; e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan fungsinya; f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya; g. Melakukan dan membina administrasi internal; h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; dan i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pertanahan dan Aset Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat 2, Staf Ahli Gubernur Bidang Pertanhan dan Asetmenyelenggarakan fungsi : a. Melakukan pengamatan terhadap hak atas pertanahan, dan aset di daerah; b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan terhadap keadaan pertanahan, peruntukan tanah, tata ruang dan pemanfaatan dan pengamanan aset di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan fungsinya; c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukansaran, pendapat serta rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris ;aerah sesuai tugas dan fungsinya; e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan fungsinya; f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya; g. Melakukan dan membina administrasi internal; h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas dan fungsinya; dan i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Badan Kepegawaian Daerah Pengadaan, pembinaan, pengembangan dan pemberdayaan, mutasi, informasi kepegawaian. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Pembinaan ideologi dan kewaspadaan bangsa, kewaspadaan nasional, pembinaan politik dalam negeri dan perlindungan masyarakat. Badan Ketahanan Pangan Ketersediaan dan kerawanan pangan, distribusi dan akses pangan, konsumsi, mutu dan keamanan pangan. Badan Lingkungan Hidup Pengkajian tata lingkungan dan Amdal, pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah, pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan, penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan. Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Pelayanan administrasi di bidang perijinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplikasi, keamanan dan kepastian. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Pemerintahan desa dan kelurahan, kelembagaan dan sosial budaya, usaha ekonomi masyarakat, pemanfaatan sumber daya alam dan penggunaan teknologi tepat guna. Badan Penanaman Modal dan Promosi Pengembangan investasi, promosi, pelayanan, pengawasan, dan pengendalian. Badan Penanggulangan Bencana Daerah Dukungan teknis administratif dan operasional di bidang pencegahan, kesiapsiagaan, tanggap darurat, pra bencana, pasca bencana, restrukturisasi, penanggulangan, dan hubungan antar lembaga. Lanjutan Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Badan Pendidikan dan Pelatihan Pengkajian, pendidikan pelatihan teknis, fungsional, pendidikan dan pelatihan kepemimpinan dan umum. Badan Penelitian dan Pengembangan Pemerintahan dan kemasyarakatan, sosial budaya, ekonomi dan pembangunan, sumber daya alam dan maritime. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelolaan lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian,evaluasi, monitoring dan statistik. Badan Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi Pengelolaan bahan pustaka dan deposit daerah, layanan perpustakaan dan teknologi informasi, pembinaan sumber daya manusia dan kelembagaan perpustakaan dan arsip daerah. Biro Administrasi Pembangunan Evaluasi pembangunan, bina usaha jasa dan pengendalian pelaksanaan pembangunan. Biro Bina Kemasyarakatan dan Sosial Kesehatan dan tenaga kerja, pendidikan, kebudayaan, pemuda dan olahraga, pembinaan sosial dan kehidupan beragama.. Biro Hukum Penyuluhan hukum, peraturan perundang-undangan, fasilitasi produk hukum daerah dan bantuan hukum. Lanjutan Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Biro Keuangan Perbendaharaan, anggaran, kas daerah, akuntansi, dan pembinaan anggaran kabupatenkota. Biro Organisasi Pemerintahan danatau kewenangan otonomi provinsi di bidang administrasiketatausahaan, kelembagaan pementapan ketatalaksanaan umum, analisis jabatan, dan peningkatan akuntabilitas kinerja. Biro Otonomi Daerah dan Kerjasama Pendapatan daerah, hubungan pengembangan daerah, fasilitasi kerjasama dan penyelenggaraan otonomi daerah. Biro Pemberdayaan Perempuan, Anak, dan KB Pengarus-utamaan gender, perlindungan dan kualitas hidup perempuan, perlindungan dan kesejaheraan anak, dan keluarga sejahtera dan berencana. Biro Pemerintahan Umum Ketertiban umum, perlindungan masyarakat, kawasan khusus, dan pertanahan, serta perangkat wilayah. Biro Perekonomian Pengembangan sumber daya alam, pengembangan urusan ekonomi daerah, pengembangan distribusi, industri dan perdagangan, pengembangan produksi pangan dan agrobisnis. Lanjutan Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Biro Perlengkapan dan Pengelolaan Aset Pengadaan, analisis, kebutuhan dan pengelolaan aset, distribusi, penyimpanan, penghapusan, dan perawatan. Biro Pemerintahan Umum Ketertiban umum, perlindungan masyarakat, kawasan khusus dan pertanahan,serta perangkat wilayah. Dinas Bina Marga Pengaturan dan evaluasi, pembinaan, pembangunan dan peningkatan, pemeliharaan, dan pemanfaatan kebinamargaan. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Pembinaan seni budaya, sejarah, kepurbakalaan, pemasaran pariwisata, obyek wisata, dan usaha pariwisata. Dinas Kehutanan Inventarisasi, penatagunaan dan pengusahaan hutan, rehabilitasi hutan dan lahan, dan perlindungan hutan. Dinas Kelautan dan Perikanan Perikanan budidaya, perikanan tangkap, pengawasan dan pengendalian sumber daya perikanan dan kelautan, dan pengendalian wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Dinas Kesehatan Pembinaan pengendalian masalah kesehatan, pengembangan sumber daya manusia, dan jaminan kesehatan. Dinas Kesejahteraan Sosial Potensi sumber kesejahteraan sosial, pemberdayaan sosial, pelayanan dan rehabilitasi sosial, bantuan dan jaminan sosial. Lanjutan Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Dinas Komunikasi dan Informatika Aplikasi telematika, pendapat umum, hubungan kelembagaan, sarana komunikasi, diseminasi, pos, telekomunikasi, data, informasi, dan bina media masa. Dinas Pemuda dan Olahraga Pengendalian pelaporan dan evaluasi, pembinaan kepemudaan, keolahragaan, prasarana dan sarana. Dinas Pendapatan Pajak kenderaan bermotor dan kenderaan di atas air, pajak air dan pajak lainnya, retribusi dan pendapatan lainnya. Dinas Pendidikan Pendidikan dasar, pendidikan khusus, pendidikan menengah dan pendidikan tinggi, mutu pendidik dan tenaga kependidikan, pendidikan non formal, informal, dan pendidikan anak usia dini, dan pendidikan luar sekolah. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Rancang bangun, pembangunan dan rehabilitasi, operasi dan pemeliharaan, dan bina manfaat. Dinas Perhubungan Perhubungan darat, laut, udara, dan sarana dan prasarana. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Perindustrian dan perdagangan. Dinas Perkebunan Produksi perkebunan, perlindungan perkebunan, usaha tani perkebunan dan sarana usaha perkebunan. Lanjutan Tabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Dinas Pertambangan dan Energi Pertambangan umum, geologi dan sumber daya mineral, listrik, dan pemanfaatan energi dan gas bumi. Dinas Pertanian Bina tanaman pangan, bina holtikultura. Pengelolaan lahan, air dan sarana, dan bina usaha tani. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Sarana dan prasarana peternakan, budidaya ternak, kesehatan hewan, dan pembinaan usaha peternakan. Dinas Tata Ruang dan Pemukiman Penataan ruang, pembinaan perumahan dan permukiman, tata bangunan dan konstruksi, penyehatan lingkungan kepenataan ruang dan pemukiman. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tenaga kerja, hubungan industrial, perlindungan dan ketenagakerjaan, dan ketransmigrasian. Inspektorat Daerah Pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah kabupatenkota dan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupatenkota. Kantor Perwakilan Jakarta Hubungan antar lembaga, pembinaan masyarakat dan pelayanan, fasilitasi promosi dan informasi. LanjutanTabel 2.2 Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara SKPD Bidang Tugas Rumah Sakit Jiwa Ppengkajian dan pengembangan, pelayanan medis, perawatan, dan penunjang medis. Satuan Polisi Pamong Praja Ketenteraman dan ketertiban umum, operasional dan pengawasan, hubungan antar lembagfa dan pengawasan serta penyidikan dan pengusutan penegakan produk hukum daerah Provinsi. Sekretariat Badan Koordinasi Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Penyuluhan pertanian, perikanan, dan kehutanan. Sekretaris Daerah Hukum, kelembagaan perangkat daerah, pemberdayaan perempuan, pemerintahan, perekonomian dan pembangunan, perencanaan, kesejahteraan sosial, dan aset; dan pelayanan administrasi umum, keuangan, kepegawaian, kerjasama kepada seluruh perangkat daerah provinsi, dinas daerah, dan lembaga teknis daerah. Sekretaris DPRD Persidangan dan risalah, informasi, protokol, hukum dan perundang-undangan dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD. Sumber : Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara 2015

2.4 Jaringan Kegiatan

Kantor Gubernur adalah sebuah instansi pemerintahan yang bertugas menata, mengembangkan suatu daerah atau provinsi. Selain itu, berfungsi untuk menjaga keamanan dan kesejahteraan serta melayani masyarakat dalam berbagai bidang yang menyangkut permasalahan warga daerah Sumatera Utara. Adapun jenis kegiatan para pegawai di Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara yaitu : a. Menerima surat-surat yang masuk ke masing-masingbagian atau biro pada Kantor Gubernur Sumatera Utara. b. Mendistribusikan surat masuk ke ke masing-masing bagian atau biro pada Kantor Gubernur Sumatera Utara. c. Mencatat disposisi ke buku Agenda. d. Pegawai Negeri Sipil Mengerjakan pekerjaannya sesuai dengan bagian atau biro pada Kantor Gubernur Sumatera Utara. 2.5 Kinerja Kegiatan Terkini 1. Melakukan kegiatan bersepeda. 2. Meninjau pencanangan Pembangunan Pelabuhan Kuala Tanjung yang akan menjadi sebuah pelabuhan terbesar di kawasan Barat Indonesia. 3. Membuka Pekan Raya Sumatera Utara PRSU ke-44 tahun 2015. 4. Meninjau bendungan Batang Ilung di Kabupaten Padang Lawas Utara. 5. Melakukan penanaman perdana padi program UPSUS Pajale di Kampung Sejejer Kabupaten Padang Lawas Utara. 6. Mengunjungi warga lansia pada kegiatan Bakti Sosial di Desa Hutaibus Kabupaten Padang Lawas. 7. Pelaksana harian sekretaris daerah menyerahkan LKPJ tahun anggaran 2014 kepada ketu DPRD Sumatera Utara. 2.6Rencana Kegiatan Rencana kegiatan Pegawai Negeri Sipil PNS pada Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara : 1. Meningkatkan Kehidupan beragama, penegakan hukum, penguatan tata kelola pemerintahan yang baik good governance, pelayanan public dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. 2. Meningkatkan aksessibilitas dan kualitas pendidikan. 3. Meningkatan aksessibiltas dan pelayanan kesehatan. 4. Meningkatkan infranstruktur, pengembangan wilayah, mitigasi bencana dan pelestarian lingkungan hidup mendukung daya saing perekonomian. 5. Meningkatkan produksi, produktifitas dan daya saing produk pertanian, kelautan dan perikanan. 6. Meningkatkan penguasaan ilmu pengetahuan, penerapan teknologi, inovasi dan kreatifitas daerah. 7. Meningkatkan ekonomi kerakyatan. 8. Memperluas kesempatan kerja dan peningkatan kesejahteraan rakyat miskin. 9. Mendukung dan mendorong kebijakan nasional di daerah Provinsi Sumatera Utara. Sumber : Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara 2015 BAB III PEMBAHASAN 3.1 Efektivitas 3.1.1 Pengertian Efektivitas Efektivitas berasal dari kata dasar efektif dan aktivitas. Efek berarti akibat atau dampak, sedangkan aktivitas berarti kegiatan yang dilakukan secara rutin. Selain itu, efektivitas juga dapat dikatakan sebagai kata yang berasal dari kata efektif yang mengandung pengertian dicapainya keberhasilan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Sumber : http:id.wikipedia.orgwikiEfektivitas Jum’at, 24 April 2015;pukul : 17:17 Jadi, efektivitas merupakan pencapaian tujuan secara tepat atau memilih tujuan-tujuan yang tepat dari serangkaian alternatif atau pilihan cara dan menentukan pilihan dari beberapa pilihan lainnya. Efektifitas bisa juga diartikan sebagai pengukuran keberhasilan dalam pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditentukan. Sebagai contoh jika sebuah tugas dapat selesai dengan pemilihan cara- cara yang sudah ditentukan, maka cara tersebut adalah benar atau efektif. Sumber : http:id.wikipedia.orgwikiEfektivitas Minggu, 26 April 2015 ; pukul 10:11 Adapun pengertian Efektivitas menurut para ahli, adalah sebagai berikut : a. Kurniawan 2005:109 Efektivitas adalah kemampuan melaksanakan tugas, fungsi operasi kegiatan program atau misi daripada suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan atau ketegangan diantara pelaksanaannya. 39