1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG MASALAH
Pariwisata merupakan salah satu Industri terbesar Abad ini. Dunia pariwisata tak hanya memberikan pesona keindahan alamnya. Sebaliknya, dunia pariswisata juga ikut
menumbuhkan ekonomi suatu bangsa. sektor ini telah menjadi salah satu penggerak utama perekonomian abad 21. Perkembangan industri pariwisata yang sangat dinamis dan terus
diperkuat oleh kemajuan tingkat kesejahteraan ekonomi bangsa-bangsa di dunia, menimbulkan pariwisata saat ini mengambil peran penting dalam pembangunan
perekonomian dunia. Data statistik menunjukkan peran Pariwisata yang sangat besar dalam perekonomian
dunia. United Nations’ World Tourism Organization UNWTO melaporkan bahwa pada
tahun 2010 jumlah kunjungan internasional telah mencapai angka 940 juta kali dan menghasilkan keuntungan sebesar US 919 milyar.Diperkirakan bahwa pada tahun 2020,
jumlah kunjungan internasional akan mencapai angka 1,56 milyar kali, dengan peningkatan jumlah perjalanan jarak jauh longhaul dari 18 menjadi 24.Dengan demikian, terdapat
peluang yang lebih besar bagi Indonesia untukmenarik lebih banyak segmen pasar tersebut yang pada umumnya berasal dari negara-negara yang berpendapatan tinggi negara maju
Dikawasan Asia, Industri Wisata Alam merupakan Pendapatan terbesar Kedua setelah Minyak. Asia Tenggara merupakan salah satu kawasan yang disukai oleh wisatawan. Hal ini
terlihat dari jumlah kunjungan wisatawan yang terus meningkat, seperti yang diperlihatkan pada Tabel 1.1
Universitas Sumatera Utara
2
Tabel 1.1 Jumlah Kedatangan Wisatawan ke Kawasan Asia Tenggara
I ndonesia sebagai negara kepulauan mempunyai sektor pariwisata yang sangat potensial, yang
dapat menarik para wisatawan baik domestik maupun wisatawan dari mancanegara. Sektor pariwisata memegang peranan penting dalam perekonomian Indonesia baik sebagai salah satu
sumber penghasil devisa maupun sebagai pencipta lapangan kerja serta kesempatan berusaha. Untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat, pengembangan pariwisata akan terus dilanjutkan
dan ditingkatkan melalui perluasan, pemanfataan sumber, dan potensi pariwisata nasional, sehingga mendorong dan menggerakkan sektor-sektor ekonomi lainnya.
Indonesia merupakan sebuah negara yang memiliki letak yang sangat strategis yakni di antara dua benua dan dua samudera serta memiliki banyak potensi besar dalam sektor
kepariwisataanya baik itu potensi alam, bahari maupun wisatanya. Berdasarkan hal tersebut, Indonesia mampu menyerap wisatawan mancanegara untuk melakukan perjalanan dan
kunjungan ke Indonesia sehingga menjadi salah satu alternatif untuk membantu dan meningkatkan perolehan pendapatan atau devisa Negara. Jadi sektor pariwisata diharapkan
dapat memegang peranan penting dalam penyarapan tenaga kerja dan menunjang pendapatan daerah maupun nasional.
Sumber : UNWTO 2014
Universitas Sumatera Utara
3
Sumberdaya alam, pantai dan laut dapat dikembangkan menjadi kawasan pariwisata yang berupa pemandangan pantai yang indah dan keaslian lingkungan seperti kehidupan di
bawah air, bentuk pantai dan hutan- hutan pantai dengan kekayaan jenis- jenis tumbuh- tumbuhan, burung dan hewan- hewan lain. Pengembangan pantai sebagai wisata merupakan
bantuan alokasi sumberdaya yang akan memberikan manfaat tetapi tidak dapat diraba atau lebih mengarah pada kepuasan batin.
Berwisata memang sudah menjadi bagian dari kehidupan masyarakat apalagi diera travelling seperti sekarang ini. Banyak orang melakukan perjalanan dengan berbagai tujuan.
Salah satunya yaitu untuk suatu hiburanrelaksasi leasure. Sesungguhnya leasure adalah sebuah kebutuhan baru yang diciptakan dengan membentuk ”image” citra bahwa orang
perlu berwisata untuk mendapatkan kembali kesegaran yang telah hilang dari dirinya karena dipakai untuk bekerja. Benar bahwa orang berwisata tidak semata-mata hanya untuk rileks,
santai dan bergembira saja tetapi juga bisa mengenal kebudayaan lain atau dalam rangka mendidik diri sendiri atau anak-anak. Bagi Indonesia, industri pariwisata merupakan peluang
yang tidak dapat dilepaskan begitu saja. Pariwisata telah tumbuh menjadi sebuah industri yang sangat menguntungkan dan memiliki prospek yang cerah dikemudian hari. Oleh karena
itu banyak program yang telah dilakukan pemerintah untuk mengembangkan sektor pariwisata di Indonesia. Antara lain adalah program ”Sadar Wisata” maupun Visit Indonesian
Years VIY dimana target utamanya adalah meraih kunjungan wisatawan sebanyak- banyaknya baik wisatawan mancanegara maupun wisatawan domestik. kebutuhan akan
berwisata khususnya dari negara-negara maju semakin meningkat. Hal ini bisa dilihat dari jumlah orang yang berwisata dari tahun ke tahun yang selalu bertambah. Di Indonesia jumlah
kunjungan wisatawan dari tahun ketahun juga semakin meningkat.
Dalam daftar peringkat daya saing pariwisata di ASEAN yang dilansir oleh World Economic Forum 2013, posisi Indonesia terus merangkak naik setiap tahunnya. Kini,
Universitas Sumatera Utara
4
peringkat daya saing Indonesia berada di urutan ke 70. Pada 2012 ada diurutan 74. Peringkat ini di atas peringkat Brunei 72, Vietnam 80, Filipina 82, serta Kamboja 106
http:www.tempo.coreadnews20140306202559869Pariwisata-Indonesia-Lampaui- Pertumbuhan-Ekonomi 08062014 17:34
Secara kumulatif Januari-April 2014, jumlah kunjungan wisman ke indonesia mencapai 2,95 juta kunjungan atau naik 10,64 persen dibanding kunjungan Wisman pada
periode yang sama tahun sebelumnya yaitu Januari- April 2013, yang berjumlah 2,66 juta kunjungan BPS 2014 .
Kabupaten samosir merupakan salah satu daerah di indonesia yang memiliki keindahan alam yang banyak dikunjungi oleh wisatawan. Kabupaten Samosir yang jga
dijuluki Negeri Indah Kepingan Surga ini memiliki daerah-daerah potensi wisata yang berbasis pemandangan alam, wisata spiritual, wisata pertanian, wisata budaya dan perairan
Danau Toba. Obyek Wisata ini tersebar di berbagai wilayah Kecamatan samosirkab.go.id. Pemerintah daerah Kabupaten Samosir dengan Visinya” Samosir Menjadi Daerah
Tujuan Wisata Lingkungan Yang Inovatif 2015” setiap tahun melakukan berbagai upaya yang bertujuan untuk meningkatkan kepariwisataan di daerah ini dengan mengandalkan
potensi wisata budaya yang ada,khususnya budaya batak, maupun potensi alamnya yang indah, bahkan setelah melalui penelitian yang dilakukan oleh para ahli, taman bumi
geopark yang dapat dimanfaatkan untuk wisata dan penelitian direncanakan akan dibangun didaerah ini.
Selain diharapkan dapat meningkatkan kesejahteraan Masyarakat di daerah ini dari sektor pariwisata, upaya Peningkatan Kepariwisataan ini juga diharapkan akan dapat
meningkatkan Pendapatan Asli Daerah PAD, karena berdasarkan data yang ada, PAD Kabupaten Samosir di tahun 2012 khususnya dari retribusi Obyek Wisata, Izin Hotel
Restoran dan Bar masih relatif kecil yaitu hanya sebesar Rp.169,82 juta walaupun meningkat
Universitas Sumatera Utara
5
dari Rp.32,86 juta pada tahun 2008, atau dengan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 51,09 persen per tahun selama tahun 2008-2012 BPS Kabupaten Samosir.
Jumlah kunjungan Wisatawan ke Kabupaten ini setiap tahun meningkat hingga mencapai 144.827 orang pada tahun 2012, terdiri dari wisatawan Asing sebanyak 25.297
orang dan Wisatawan Nusantara sebanyak 119.530 orang, dan Tahun 2013 Mencapai 149.779 Orang yang terdiri dari Wisatawan Asing Sebanyak 26.662 orang dan Wisatawan
Nusantara sebanyak 124.117 dengan laju pertumbuhan kunjungan wisatawan rata-rata sebesar 8,15 persen per tahun selama tahun 2008-2012 BPS Kabupaten Samosir.
Untuk mendukung kepariwisataan , jumlah usaha Hotel dan Akomodasi yang tersedia didaerah ini keadaan tahun 2013 adalah sebanyak 82 usaha, terdiri dari 6 usaha Hotel bintang
1 dan 2 dengan jumlah kamar sebanyak 418 kamar dan 802 Fasilitas Tempat Tidur, serta 76 Hotel non berbintang dengan jumlah kamar sebanyak 1.278 kamar dan 2.211 Fasilitas
Tempat tidur BPS Kabupaten Samosir. Guna mendorong percepatan pengembangan pariwisata, pemerintah Kabupaten
samosir meluncurkan program Tahun Kunjungan Wisata ke Kabupaten Samosir 2014 yang disebut dengan Visit Samosir Year 2014-2015, Program yang dimulai dengan launching yang
dilakukan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif di Samosir Maret 2014 lalu, memuat sejumlah agenda kegiatan di Samosir yang diharapkan mampu menarik minat wisatawan
berkunjung . Demikian pula setiap tahunnya digelar kegiatan pariwisata yaitu Horas Samosir Fiesta dan juga berbagai kegiatan yang dilaksanakan guna mendukung perkembangan
Pariwisata Kabupaten Samosir dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pasir Putih Parbaba merupakan salah satu obyek wisata alam di kabupaten samosir
yang paling banyak dikunjungi oleh wisatawan,terletak di kecamatan Pangururan, Kabupaten Samosir. Obyek wisata ini Lokasi ini berada sekitar 10 km dari pusat kota Pangururan.
Universitas Sumatera Utara
6
Pantai pasir putih parbaba terkenal dengan keindahan pantai air tawarnya yang indah, yang juga disuguhi oleh pemandangan pegunungan- pegunungan yang menambah daya tarik
di pantai ini. Banyaknya wisatawan yang berkunjung menjadikan masyarakat Desa Huta Bolon Parbaba banyak yang mengambil bagian dalam pengembangan daerah wisata tersebut
yang dapat dilihat jelas dengan banyaknya Masyarakat disana yang beralih mata pencaharian yang dulunya mata pencaharian utama masyarakat adalah Nelayan dan Bertani, sekarang
Mayoritas penduduknya aktif di dalam kegiatan kepariwisataan seperti berdagang, membuka Restoran,menjual Souvenir dan sebagainya.
Berdasarkan uraian di atas menjadikan penulis tertarik untuk melakukan penelitian dan kemudian dituangkan dalam bentuk skripsi dengan judul penelitian
“PENGARUH OBYEK WISATA PASIR PUTIH PARBABA TERHADAP SOSIAL EKONOMI
MASYARAKAT DESA HUTABOLON PARBABA KECAMATAN PANGURURAN KABUPATEN SA
MOSIR“.
Universitas Sumatera Utara
7
1.2 PERUMUSAN MASALAH