7
privado e que por outro apoiem o desenvolvimento social do país. Deste modo, o orçamento para 2014 foi preparado dentro de um quadro de despesas de elevada
qualidade, consistente com o controlo da inflação e o regresso a um caminho de despesas sustentáveis ao nível fiscal.
2.1.3: Despesas
O total das despesas governamentais em 2014 é de 1.500,0 milhões de dólares, o que representa uma diminuição de 9,0 comparativamente a 2013. O Governo está
determinado em prosseguir políticas que conduzam à sustentabilidade fiscal e a um crescimento económico de elevada qualidade. Assim sendo o declínio deve-se sobretudo a
reduções ao nível de Capital de Desenvolvimento, sobretudo no Fundo das Infra-estruturas, cuja alocação foi inferior à do ano anterior em 179,2 milhões de dólares, ou em 29,7. Isto
acontece já que o Governo reconhece que o programa ambicioso de estratégia de infra- estruturas para Timor-Leste tem de ser revisto todos os anos para levar em conta as
condições no terreno. O montante alocado para 2014 é mais realista e considera o compromisso do Governo em maximizar a eficiência das reservas petrolíferas do país. Por
outro lado, as despesas recorrentes continuam a sua tendência de subida, aumentando 11,1 sobretudo devido a aumentos ao nível de Transferências Públicas e Bens e Serviços. O
Governo considera que estas despesas são essenciais para se ter uma função pública eficaz e para apoiar os cidadãos que não têm possibilidades de se ajudar a si próprios. De facto, e
tal como está delineado na secção 2.4.2, parte destas despesas podem ser encaradas como investimento social ou físico.
2.1.4: Receitas
O Rendimento Sustentável Estimado RSE para 2014 está calculado nos 632,3 milhões de dólares, o que representa uma redução de 165,6 milhões comparativamente com o RSE
estimado no orçamento do ano anterior. Esta revisão em baixa deve-se ao facto de a produção esperada do Bayu-Undan dever ser menor que a inicialmente prevista. Os cálculos
do RSE para 2014 começaram a utilizar o petróleo Brent em vez do petróleo WTI como índice de referência de preço, já que segue os produtos do Bayu-Undan de forma mais fiel.
Não há quaisquer outras alterações na metodologia de cálculo do RSE.
A produção petrolífera global atingiu o pico em 2012, porém as receitas permanecem fortes em 2013 devido aos preços elevados do petróleo. Estima-se que o saldo do Fundo
Petrolífero seja de 14,1 mil milhões de dólares até final do ano. Prevê-se então que as receitas petrolíferas caiam de forma acentuada para os 1.443,1 milhões de dólares em 2014,
após o que deverão estabilizar temporariamente até 2016. Estima-se que o saldo do Fundo Petrolífero atingirá os 15,4 mil milhões de dólares até ao final de 2014, partindo do princípio
que serão levantados 270,6 milhões de dólares acima do RSE.
8
Em termos de receitas domésticas prevê-se que a tendência de crescimento se mantenha em 2014 relativamente a impostos e outros pagamentos, aumentando em relação à
estimativa para 2013 no orçamento do ano anterior para 166,1 milhões de dólares, o que representa uma subida de 13,6. Este aumento projectado deve-se sobretudo a subidas ao
nível de impostos, mormente impostos indirectos como sejam o imposto selectivo de consumo e o imposto sobre vendas. O Governo está empenhado em aumentar as receitas
domésticas em prol de uma economia menos dependente do petróleo e de uma melhor integração na economia global.
2.1.5: Financiamento
