b. Labelmerek produk yang melekat pada barang yang diperdagangkan, yang berfungsi untuk membedakan dari produk sejenis lainnya;
c. Nama pengenal usaha atau profesi yang dipasang melekat pada bangunan tempat usaha atau profesi diselenggarakan sesuai dengan ketentuan yang
mengatur nama pengenal usaha atau profesi tersebut; dan d. Reklame yang diselenggarakan oleh Pemerintah atau Pemerintah Daerah.
C. Prosedur Permohonan Pemasangan Reklame
Setiap wajib pajak yang ingin memasang reklame harus mengajukan permohonan secara tertulis kepada Walikota melalui Dinas Kebersihan Dan
Pertamanan Kota Tebing Tinggi dengan mencantumkan data-data sebagai berikut:
a. Nama; b. Alamat;
c. No TelpHP; d. Jenis reklamemerk usaha;
e. Teks reklamemerk usaha; f. Ukuransisi;
g. Jumlah; h. Jangka waktu pemasangan;
i. Lokasi pemasangan; Permohonan tertulis juga melampirkan syarat-syarat sebagai berikut :
a. Foto copy Kartu Tanda Penduduk KTP.
Universitas Sumatera Utara
b. Foto copy Nomor Pokok Wajib Pajak NPWP. c. Denah lokasi dan gambar konstruksi kecuali jenis reklame umbul-umbul,
spanduk, papan nama toko. Permohonan izin tersebut disampaikan kepada Kepala Dinas dan wajib
diteliti oleh Kepala Dinas meliputi beberapa aspek yaitu : a. Keamanan dan Ketertiban umum;
b. Kesopanan; c. Kesusilaan;
d. Keagamaan; e. Keindahan;
f. Kesehatan; g. Lingkungan Hidup;
Jika telah diteliti dan permohonan telah meliputi aspek-aspek diatas maka permohonan tersebut diproses dengan melakukan survey ke lokasi yang telah
diajukan. Apabila lokasi tersebut memungkinkan maka diterbitkan Surat Izin Rekomendasi.
D. Pengaturan Letak, Jenis dan Ukuran Reklame
Lokasi penempatan reklame di Kota Tebing Tinggi dibagi berdasarkan Lokasi Kelas I, Lokasi Kelas II, dan Lokasi Kelas III. Lokasi penempatan adalah
lokasi peletakan reklame berdasarkan nilai strategis titik reklame dan lokasi jalan yang ditetapkan dengan rincian sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
a. Lokasi kelas I meliputi Jl. Yos Sudarso, Jl. Jend. Sudirman, Jl. A. Yani, Jl. G. Subroto, Jl. Sukarno Hatta, Jl. Imam Bonjol, Jl. Diponegoro, Jl. S.M . Raja, Jl.
Sutoyo, Jl. M. Yamin, Jl. Juanda. b. Lokasi kelas II meliputi Jl. Sutomo, Jl. Suprapto, Jl. Taman Bahagia, Jl.
Thamrin, Jl. Haryono MT, Jl. KF. Tandean, Jl. Letda Sujono. c. Lokasi kelas III meliputi Semua Jalan di Wilayah Kota, di luar lokasi kelas I
dan lokasi kelas II.
Tabel 3.1 Jenis Reklame yang Direkomendasikan
Tema koridor jalan streetscape
Kawasan Jenis Reklame
Ukuran Reklame
Boulevard corridor • JL. Gunung Leuser
•
JL. Sutomo Bebas
Reklame
_ _
Gateway commercial corridor
• JL. KF. Tendean • JL. S. Parman
• JL. Dr. Kumpulan Pane • JL. Arthur Mangan
• JL. Bukit Sinabung
•
JL. Kol. Yos Sudarso bagian pusat
perdagangan dan jasa Zona
Reklame • Reklame Permanen :
Billboard, megatron, Large Electronic
Display LED, reklame bersinar
neon box
• Tidak diperbolehkan reklame kain
•
Tidak diperbolehkan reklame yang dilukis
pada dinding • Billboard
Sedang : 2m x 3m Kecil : 1m x 2m
• Neon Box Besar : 1,5m x 3m
Sedang : 1m x 2m Kecil : 0,5m x 1m
Universitas Sumatera Utara
Highway commercial corridor
• JL.Sisingamangaraja • JL. A. Yani
•
JL. Kol. Yos Sudarso Zona
Reklame • Reklame Permanen :
Billboard, megatron, Large Electronics
Display LED, reklame bersinar
neon box
• Tidak diperbolehkan reklame kain
• Tidak diperbolehkan reklame yang dilukis
pada dinding • Billboard
Besar : 4m x 6m Sedang : 2m x 3m
Kecil : 1m x 2m
• Neon Box Besar : 1,5m x 3m
Sedang : 1m x 2m Kecil : 0,5m x 1m
Residenway corridor • JL. Gunung Arjuna
• JL. Baja • JL. Ahmad Bilal
• JL. Abd. Rahim Lubis • JL. Pulau Sumatera
• JL. Prof. Dr. Hamka • JL. Letda Sudjono
• JL. Ir. H. Juanda • JL. Setiabudi
• JL. Danau Maninjau
•
JL. Danau Singkarak Zona
Reklame Terbatas
• Reklame Permanen : Billboard sederhana,
reklame bersinar • Tidak diperbolehkan
reklame yang dilukis pada dinding dan
perkerasan jalur pedestrian
• Reklame kain : bannerbaliho,
spanduk, bendera • Billboard
Kecil : 1m x 2m • Neon Box
Besar : 1,5m x 3m Sedang : 1m x 2m
Kecil : 0,5m x 1m
Sumber : Dinas Kebersihan Dan Pertamanan Kota Tebing Tinggi
Keterangan : Bahwa Dinas Kebersihan Dan Pertamanan Kota Tebing Tinggi pada saat ini sedang melakukan proses Penyusunan Kebijakan, Norma, Standar Prosedur
Dan Manual Penataan Dekorasi Kota Kota Tebing Tinggi dan pada saat ini dalam
proses penyusunan Walikota. E. Dasar Pengenaan, Nilai Sewa, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak
Reklame 1. Dasar Pengenaan Pajak Reklame
Dasar Pengenaan Pajak Reklame adalah nilai sewa reklame.
Universitas Sumatera Utara
2. Nilai Sewa Reklame
Nilai sewa reklame diperhitungkan dengan memperhatikan : a. Jenis
b. Bahan yang digunakan c. Lokasi penempatan
d. Jangka waktu penyelenggaraan e. Jumlah
f. Ukuran media reklame Jangka waktu penyelenggaraan reklame adalah jangka waktu selama 1
tahun dan minimal selama 7 hari bagi reklame poster dan selebaran. Ukuran media reklame adalah ukuran luasM media reklame yang terpasang. Penempatan
reklame pada lokasi yang mempunyai nilai strategis titik reklame dihitung berdasarkan satuan rupiah. Untuk keindahan dan ketertiban kota, lokasi
pemasangan atau penempatan kerangka media reklame harus mendapat rekomendasi dari Walikota atau pejabat yang ditunjuk.
Universitas Sumatera Utara
NO JENIS REKLAME
NILAI DASAR REKLAME LUAS
NILAI STRATEGIS LAMA
KET LOKASI
LOKASI LOKASI
SATUAN LOKASI
LOKASI LOKASI
PEMASANGAN KELAS I
KELAS II KELAS III
KELAS I KELAS II
KELAS III REKLAME
1 Jenis Reklame Electronik
a. Megatron 120.000
100.000 80.000
11M2 sd 50 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
b. Videotron 150.000
100.000 50.000
Max 12 M2 200.000
150.000 100.000
Bulan Satu Tahun Takwim
c. LED Large Electronik Display 75.000
50.000 25.000
1 M2 sd 10 M2 100.000
75.000 50.000
Bulan Satu Tahun Takwim
2 Jenis Papan Reklame
a. Billboard 90.000
80.000 70.000
25 M2 sd 50 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
b. Mini Billboard 60.000
50.000 40.000
9 M2 sd 24 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
c. Baliho 1.500
1.400 1.300
Max 24 M2 1.000
900 700
Hari Satu Tahun Takwim
d. Neon Boxshop signneon sign-out door 45.000
35.000 25.000
1 M2 sd 8 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
Neon boxshop signneon sign - in door 15.000
10.000 5.000
1 M2 sd 8 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
e. Papan merk usahaPNTTin plate-ada sponsor 25.000
20.000 15.000
1 M2 sd 10 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
Papan merk usahaPNTTin plate-tanpa sponsor 25.000
20.000 15.000
Kelebih dari 1 M2 45.000
35.000 25.000
Bulan Satu Tahun Takwim
3 Jenis Reklame Dinding
a. Branding Luar Bangunan 45.000
35.000 25.000
1 M2 sd 50 M2 45.000
35.000 25.000
Satu Tahun Takwim b. Wall Panting dalam bangunan
15.000 10.000
5.000 1 M2 sd 50 M2
45.000 35.000
25.000 Satu Tahun Takwim
4 Jenis Reklame Kain
a. Spanduk 5.000
4.500 4.000
Max 8 M2 4.000
3.500 3.000
Hari 15 Hari
b. Sun Screen 5.000
4.500 4.000
Max 4 M2 4.000
3.500 3.000
Hari Satu Tahun Takwim
c. Vertical Baner 5.000
4.500 4.000
Max 4 M2 4.000
3.500 3.000
Hari Satu Tahun Takwim
Universitas Sumatera Utara
d. Umbul-umbul 5.000
4.500 4.000
Max 6 M2 4.000
3.500 3.000
Hari Satu Tahun Takwim
5 Jenis Reklame Berjalan
Bus Seller Mobil Berjalan 45.000
35.000 25.000
1 M2 sd 8 M2 -
- -
Bulan Satu Tahun Takwim
6 Jenis Reklame Peragaan
45.000 45.000
45.000 -
- -
- Hari
15 Hari 7
Jenis Reklame Apung 45.000
45.000 45.000
- -
- -
Hari 15 Hari
8 Jenis Reklame Udara
6.000.000 6.000.000
6.000.000 -
- -
- EventBalon
EventBalon 9
Jenis Reklame Melekat a. Stiker
2.000 2.000
2.000 Max 1 M2
- -
- Lembarhari
7 Hari b. Selebaran
2.000 2.000
2.000 Max 1 M2
- -
- Lembarhari
7 Hari 10
Jenis Reklame Suara 400.000
400.000 400.000
Eventhari Eventhari
11 Reklame Film Slide
500.000 500.000
500.000 Eventhari
Eventhari
Sumber : Dinas Pendapatan Kota Tebing Tinggi
Universitas Sumatera Utara
3. Tarif Pajak Reklame
Tarif pajak reklame ditetapkan sebesar 25 dari nilai sewa reklame.
4. Cara Perhitungan Besarnya Pajak Reklame
Formula perhitungan pajak reklame :
Pajak Reklame = Tarif X Nilai Sewa Reklame Contoh :
Catatan : LR
: Luas Reklame NDR
: Nilai Dasar Reklame LPR
: Lama Pemasangan Reklame NSL
: Nilai Strategi Lokasi NS
: Nilai Sewa TP
: Tarif Pajak
BILLBOARD LR
= 5 x 10 = 50 M
2
NDR = 90.000
NSL = 45.000
LPR = 12 Bulan
NSL = LK I
TP = 25
I. Nilai Sewa
a. Nilai Dasar Reklame LR x
NDR x LPR
50 x
90.000 x 12
= 54.000
Universitas Sumatera Utara
b. Nilai Strategis LR x
NSL x LPR
50 x
45.000 x 12
= 27.000
Jumlah Nilai Sewa =
81.000 II. Perhitungan Pajak
NS x
TP x
SISI x
UNIT 81.000
x 25
x 1
x 1
Pajak Terhutang =
20.250.000 F. Tatacara Pembayaran Pajak Reklame
Dari hasil wawancara penulis dengan beberapa pegawai Dinas Pendapatan Kota Tebing Tinggi, adapun tatacara pembayaran pajak reklame
adalah sebagai berikut : 1. Wajib pajak melaporkan jumlah ukuran reklame pada Dinas Pendapatan
Kabid Pendapatan Pajak Daerah. 2. Petugas menghitung jumlah pajak reklame sesuai dengan ukuran.
3. Petugas menerbitkan SKPD Surat Ketetapan Pajak Daerah. 4. Petugas menerbitkan SSPD Surat Setoran Pajak Daerah.
5. Bagi wajib pajak baru belum pernah membayar atau yang tidak mempunyai NPWPD yang diterbitkan oleh Dinas Pendapatan, wajib pajak harus mengisi
formulir pendaftaran wajib pajak dengan melampirkan fotocopy identitas diri.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA
A. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Reklame
Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pendapatan Kota Tebing Tinggi, target dan realisasi penerimaan pajak reklame dalam 3 tiga tahun
terakhir adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Reklame
NO TAHUN
ANGGARAN TARGET
RP REALISASI
RP PERSENTASE
1 2010
700.000.000 433.007.514
61,86 2
2011 750.000.000
1.087.981.799 145,06
3 2012
850.000.000 1.466.302.003
172,51
Sumber : Dinas Pendapatan Kota Tebing Tinggi
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa : 1. Pada tahun 2010 realisasi penerimaan pajak reklame sebesar Rp 433.007.514
berada dibawah target penerimaan pajak reklame sebesar Rp 700.000.000. Pada akhir tahun anggaran mengalami minus sebesar Rp 266.992.486.
2. Pada tahun 2011 realisasi penerimaan pajak reklame sebesar Rp 1.087.981.799 berada diatas target penerimaan pajak reklame sebesar Rp
750.000.000. Pada akhir tahun anggaran surplus sebesar Rp 337.981.799.
Universitas Sumatera Utara
3. Pada tahun 2012 realisasi penerimaan pajak reklame sebesar Rp 1.466.302.003 berada diatas target penerimaan pajak reklame sebesar Rp
850.000.000. Pada akhir tahun anggaran surplus sebesar Rp 616.302.003. Dari keterangan diatas dapat kita lihat bahwa pada tahun 2010 tidak
mencapai target penerimaan sebesar Rp 700.000.000 dan hanya terealisasi sebesar Rp 433.007.514 atau 61,86. Akan tetapi pada tahun 2011 dan 2012
mencapai target dan terealisasikan lebih dari 100. Dengan surplusnya realisasi penerimaan pajak reklame pada tahun 2011
dan 2012 berarti kinerja Dinas Pendapatan Kota Tebing Tinggi sangat baik mengingat penerimaan yang diperoleh melebihi target yang ditetapkan.
Walaupun sudah mencapai target, Pemerintah Kota Tebing Tinggi tetap terus berusaha mempertahankan dan meningkatkan target penerimaan pajak reklame
setiap tahunnya. Namun pada tahun 2010 target yang ditetapkan tidak tercapai, ini merupakan bahan kajian untuk memperbaiki dari segi aspek yang kurang dan
kedepannya akan menjadi lebih baik guna untuk membiayai pembangunan daerah dan meningkatkan kesejahteraaan masyarakat Kota Tebing Tinggi.
B. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Reklame
