C. Manfaat dikeluarkannya Izin Usaha Kecil Menengah dalam Hukum
Administrasi Negara
Pemerintah berwenang mengeluarkan suatu izin, akan tetapi harus dapat dilihat izin yang seperti apakah yang dimohonkan oleh masyarakat, agar dapat
diketahui instansi pemerintah mana yang berwenang dan mengeluarkan izin tersebut. Pejabat pemerintah aparatur pemerintah merupakan bagian dari unsur
administrasi negara yang dapat menjalankan fungsinya, maka kepadanya harus diberikan keleluasaan. Keleluasaan ini langsung diberikan oleh undang-undang itu
sendiri. Hal seperti ini biasanya disebut dengan kekeluasaan delegasi kepada pemerintah seperti Gubemur, BupatiWalikota untuk bertindak atas dasar hukum
dan atau dasar kebijaksanaan. Di samping keleluasaan tadi, kepada pejabat pemerintah selaku pelaksana
fungsi dalam administrasi negara juga diberikan suatu pembatasan agar pelaksanaan perbuatan-perbuatannya itu tidak menjadi apa yang disebut sebagai
onrechtmatig overheidsdaad perbuatan melawan hukum oleh penguasa. Setidaknya perbuatan itu tidak boleh melawan hukum balk formil maupun
materiil. Tidak boleh melampaui penyelewengan-kewenangan menurut undang- undang kompetentie. Adapun bentuk-bentuk dari perbuatan administrasi
negaraPemerintah itu dalam bentuk memberikan izin secara garis besar dapat dibagi atas :
1. Perbuatan membuat peraturan Pemerintah. 2. Perbuatan melaksanakan peraturan Masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
Manfaat dengan dikeluarkannya Izin Usaha Kecil Menengah dalam Hukum Administrasi Negara iyalah:
1. Dari sisi Pemerintah a. Untuk melaksanakan peraturan
Apakah ketentuan–ketentuan yang termuat dalam peraturan tersebut sesuai dengan kenyataan dalam praktiknya atau tidak dan sekaligus
untuk mengatur ketertiban. b. Sebagai sumber pendapatan daerah
Dengan adanya permintaan permohonan izin, maka secara langsung pendapatan pemerintah akan bertambah karena setiap izin yang
dikeluarkan pemohon harus membayar retribusi terlebih dahulu. Semakin banyak pula pendapatan di bidang retribusi tujuan akhirnya,
yaitu untuk membianyai pembangunan. 2. Dari sisi Masyarakat
a. Untuk adanya kepastian hukum. b. Untuk adanya kepastian hak
c. Untuk menudahkan mendapatkan fasilitas. Apabila bangunan usaha yang didirikan telah mempunyai izin akan lebih mudah mendapatkan
fasilitas.
Universitas Sumatera Utara
48
BAB IV PENERAPAN SANKSI TERHADAP USAHA KECIL MENEGAH