Pengertian Pembangunan Daerah Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Daerah

11 11

BAB II KAJIAN TEORI

A. Deskripsi Teori

1. Pembangunan Daerah

a. Pengertian Pembangunan Daerah

Pembangunan ekonomi diartikan sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk suatu masyarakat meningkat. Dimana kenaikan pendapatan perkapita merupakan merupakan suatu pencerminan dari timbulnya perbaikan dalam kesejahteraan ekonomi rakyat Lia Amalia, 2007: 5. Proses dimana pemerintah dan masyarakatnya mengelola sumberdaya-sumberdaya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut merupakan pengertian pembangunan ekonomi daerah. Pembangunan ekonomi daerah merupakan sebuah proses, proses yang dimaksud mencakup pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industri alternatif, perbaikan kapasitas tenaga kerja yang ada untuk menghasilkan suatu produk dan jasa yang lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru, alih ilmu pengetahuan, dan pengembangan perusahaan-perusahaan baru Lincolin Arsyad, 1999: 108-109.

b. Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Daerah

Dalam mensukseskan pembangunan ekonomi daerah tentunya pemerintah perlu ikut berperan dalam pembangunan ekonomi daerah. Adapun peran yang dapat diambil oleh pemerintah daerah dalam proses pembangunan daerah menurut Lincolin Arsyad 1999: 121 yaitu: 1 Entrepreneur Pemerintah daerah tentunya mempunyai aset-aset daerah, aset-aset daerah tersebut harus dapat dikelola dengan lebih baik sehingga dapat menguntungkan secara ekonomis. Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk menjalankan usaha suatu bisnis. Usaha tersebut bisa merupakan usaha sendiri atau sering disebut Badan Usaha Miliki Daerah BUMD. 2 Koordinator Pemerintah daerah dapat bertindak sebagai koordinator untuk menetapkan kebijakan atau mengusulkan strategi- strategi bagi pembangunan di daerahnya masing-masing. Pemerintah dapat memanfaatkan adanya kelompok dalam masyarakat untuk mengumpulkan informasi-informasi yang berkaitan dengan informasi ekonomi. Dalam perannya sebagai koordinator, pemerintah daerah dapat melibatkan lembaga- lembaga pemerintah lain, dunia usaha, masyarakat dalam penyusunan sasaran-sasaran ekonomi, rencana-rencana, dan strategi-strategi. 3 Fasilitator Pemerintah daerah dapat mempercepat pembangunan melalui perbaikan lingkungan attitudinal perilaku atau budaya masyarakat di daerahnya. Hal ini akan mempercepat proses pembangunan dan prosedur perencanaan serta pengaturan penetapan daerah zoning yang lebih baik. 4 Stimulator Pemerintah daerah dapat menstimulasi penciptaan dan pengembangan usaha melalui tindakan-tindakan khusus yang akan mempengaruhi perusahaan-perusahaan untuk masuk ke daerah tersebut dan menjaga agar perusahaan-perusahaan yang telah ada tetap berada di daerah tersebut.

c. Strategi Pembangunan Ekonomi Daerah