Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
Sekretariat DPRD mempunyai tugas pokok menyelenggarakan administrasi kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas
dan fungsi DPRD dan menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan keuangan daerah.
Dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD sangat dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal yang menjadi menjadi kekuatan,
potensi, peluang maupun halangan. Tersedianya sumber daya aparatur merupakan potensi sekaligus kelemahan. Sumberdaya aparatur yang kualifikasinya baik akan
mendorong terwujudnya tujuan organisasi secara lebih efektif. Namun sumberdaya aparatur juga menjadi kelemahan yang mendasar di Sekretariat DPRD Kabupaten
Batang, hal ini terkait dengan : 1. Kuantitas dan kualitas sumber daya apartur yang belum memadai untuk
melaksanakan tugas yang diemban ; 2. Masih kurangnya pemahaman akan tugas pokok dan fungsi. Hal ini terkait
dengan latar belakang pendidikan aparat yang memungkinkan terjadinya ketidaksesuaian antara kapabilitas dengan tugas pokok dan fungsi yang
diemban, yang berakibat produktifitas aparatur tidak optimal ; 3. Kurangnya koordinasi antar bagian yang menyebabkan terjadi ketidakserasian
dalam kegiatan yang dilaksanakan oleh unit kerja yang ada di Sekretariat DPRD Kabupaten Batang ;
4. Kurang berfungsinya elemen-elemen penting organisasi Sekretariat DPRD sehingga pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat tidak efektif dan efisien ;
5. Distribusi pekerjaan yang kurang merata, sehingga menyebabkan terjadinya penumpukan volume pekerjaan beban kerja di satu unit kerja atau bahkan di
satu aparatur;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-201743
Disisi lain, tantangan hambatan yang harus dihadapi oleh Sekretariat DPRD dalam pelaksanaan misi organisasi di era transparansi ini adalah :
1. Masih kurangnya pemahaman sebagian anggota DPRD terhadap ketentuan perundang-undangan yang berlaku berdampak pada kurangnya dukungan
terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Kabupaten Batang ;
2. Petunjuk pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang tidak lengkap menyebabkan terjadinya perbedaan penafsiran pada tahapan penganggaran dan
pelaksanaan yang berpotensi menyebabkan masalah dikemudian hari ;
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-201744
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Sekretariat DPRD Kabupaten Batang
Aspek Kajian CapaianKondisi Saat ini
Standar yang Digunakan Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan Pelayanan SKPD
Internal Kewenangan SKPD
Eksternal Diluar Kewenangan SKPD
Pelaksanaan fungsi pelayanan Terlaksananya pembayaran
12 bulan Kuantitas dan kualitas SDM
Tuntutan akan peranan Belum tersedia tenaga ahli
yang administratif
gaji DPRD dan staf Sekretariat yang belum memadai
Sekretariat DPRD dlm mendukung
dapat memberikan kontribusi - kesekretariatan
DPRD Kab Batang pelaksanaan tugas fungsi DPRD
pemikiran masalah produk - keuangan
Kurangnya pemahaman hukum daerah
Terlaksananya rapat-rapat : terhadap tupoksi
Ketentuan peraturan perundang-
Pelaksanaan fungsi pelayanan - Rapat paripurna :
8 kali an yang mendukung
pelaksanaan Ketidakpastian pelaks
program substantif tugas fungsi DPRD
- Rapat Komisi 72 kali
Kurangnya keikutsertaan tugas pokok dan fungsi
kegiatan dan belum terjaminnya
- legislasi - Rapat Banggar
17 kali apartur dalam bintek teknis
Sekretariat DPRD pelaksanaan program kegt
- penganggaran - Rapat Bamus
6 kali yang telah ditetapkan
- pengawasan - Rapat Baleg
1 kali Kurang representatifnya
Kurangnya pemahaman sebagian
- Rapat BK 1 kali
sarana dan prasarana anggota DPRD terhadap
ketentuan Data informasi yang ada
Penyediaan tenaga ahli - Rapat Pansus
6 kali perundang-undangan
menyebab- belum dimanfaatkan secara
Masih adanya tumpang tindih kan kurangnya dukungan thd
maksimal Terlaksananya kunjungan kerja
60 kali dalam pelaksanaan tugas
pokok pelaksanaan tugas fungsi
- Komisi ke luar jawa dan fungsi
Sekretariat DPRD Fungsi pelayanan hanya
- Komisi ke luar prov terbatas pd penyediaan
data - Komisi dlm prov
Koordinasi yang lemah antar Masih adanya lembaga yang
informasi - Banggar ke luar prov
bagian sub bagian belum memahami tugas fungsi
- Banggar dlm prov Sekretariat DPRD sehingga
Adanya tumpang tindih dalam
- Bamus ke luar prov Kurang berfungsinya elemen
kurang kooperatif pelaksanaan tupoksi
- Bamus dlm pros penting dalam organisasi
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20171
- Baleg ke luar prov Sekretariat DPRD
Anggapan bahwa Sekretariat Akuntabilitas pelaporan dan
- Baleg dlm prov DPRD hanya menjalankan
dokumentasi pelaksanaan - BK ke luarprov
Distribusi beban pekerjaan pelayanan administratif
kegiatan belum optimal - BK dlm prov
yang tidak merata - Pansus ke luar prov
Perubahan ketentuan perundang
- Pansus dlm prov undangan yang tidak segera
diserta peraturan pelaksana Terlaksananya kunjungan kerja
juknisnya menyulitkan dalam komisi di dalam daerah
pelaksanaan Perda yang dibahas
3 perda
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20172
Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20171
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih