Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Sekretariat DPRD mempunyai tugas pokok menyelenggarakan administrasi kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD dan menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai dengan kemampuan keuangan daerah. Dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD sangat dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal yang menjadi menjadi kekuatan, potensi, peluang maupun halangan. Tersedianya sumber daya aparatur merupakan potensi sekaligus kelemahan. Sumberdaya aparatur yang kualifikasinya baik akan mendorong terwujudnya tujuan organisasi secara lebih efektif. Namun sumberdaya aparatur juga menjadi kelemahan yang mendasar di Sekretariat DPRD Kabupaten Batang, hal ini terkait dengan : 1. Kuantitas dan kualitas sumber daya apartur yang belum memadai untuk melaksanakan tugas yang diemban ; 2. Masih kurangnya pemahaman akan tugas pokok dan fungsi. Hal ini terkait dengan latar belakang pendidikan aparat yang memungkinkan terjadinya ketidaksesuaian antara kapabilitas dengan tugas pokok dan fungsi yang diemban, yang berakibat produktifitas aparatur tidak optimal ; 3. Kurangnya koordinasi antar bagian yang menyebabkan terjadi ketidakserasian dalam kegiatan yang dilaksanakan oleh unit kerja yang ada di Sekretariat DPRD Kabupaten Batang ; 4. Kurang berfungsinya elemen-elemen penting organisasi Sekretariat DPRD sehingga pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat tidak efektif dan efisien ; 5. Distribusi pekerjaan yang kurang merata, sehingga menyebabkan terjadinya penumpukan volume pekerjaan beban kerja di satu unit kerja atau bahkan di satu aparatur; Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-201743 Disisi lain, tantangan hambatan yang harus dihadapi oleh Sekretariat DPRD dalam pelaksanaan misi organisasi di era transparansi ini adalah : 1. Masih kurangnya pemahaman sebagian anggota DPRD terhadap ketentuan perundang-undangan yang berlaku berdampak pada kurangnya dukungan terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Kabupaten Batang ; 2. Petunjuk pelaksanaan peraturan perundang-undangan yang tidak lengkap menyebabkan terjadinya perbedaan penafsiran pada tahapan penganggaran dan pelaksanaan yang berpotensi menyebabkan masalah dikemudian hari ; Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-201744 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Aspek Kajian CapaianKondisi Saat ini Standar yang Digunakan Faktor yang Mempengaruhi Permasalahan Pelayanan SKPD Internal Kewenangan SKPD Eksternal Diluar Kewenangan SKPD Pelaksanaan fungsi pelayanan Terlaksananya pembayaran 12 bulan Kuantitas dan kualitas SDM Tuntutan akan peranan Belum tersedia tenaga ahli yang administratif gaji DPRD dan staf Sekretariat yang belum memadai Sekretariat DPRD dlm mendukung dapat memberikan kontribusi - kesekretariatan DPRD Kab Batang pelaksanaan tugas fungsi DPRD pemikiran masalah produk - keuangan Kurangnya pemahaman hukum daerah Terlaksananya rapat-rapat : terhadap tupoksi Ketentuan peraturan perundang- Pelaksanaan fungsi pelayanan - Rapat paripurna : 8 kali an yang mendukung pelaksanaan Ketidakpastian pelaks program substantif tugas fungsi DPRD - Rapat Komisi 72 kali Kurangnya keikutsertaan tugas pokok dan fungsi kegiatan dan belum terjaminnya - legislasi - Rapat Banggar 17 kali apartur dalam bintek teknis Sekretariat DPRD pelaksanaan program kegt - penganggaran - Rapat Bamus 6 kali yang telah ditetapkan - pengawasan - Rapat Baleg 1 kali Kurang representatifnya Kurangnya pemahaman sebagian - Rapat BK 1 kali sarana dan prasarana anggota DPRD terhadap ketentuan Data informasi yang ada Penyediaan tenaga ahli - Rapat Pansus 6 kali perundang-undangan menyebab- belum dimanfaatkan secara Masih adanya tumpang tindih kan kurangnya dukungan thd maksimal Terlaksananya kunjungan kerja 60 kali dalam pelaksanaan tugas pokok pelaksanaan tugas fungsi - Komisi ke luar jawa dan fungsi Sekretariat DPRD Fungsi pelayanan hanya - Komisi ke luar prov terbatas pd penyediaan data - Komisi dlm prov Koordinasi yang lemah antar Masih adanya lembaga yang informasi - Banggar ke luar prov bagian sub bagian belum memahami tugas fungsi - Banggar dlm prov Sekretariat DPRD sehingga Adanya tumpang tindih dalam - Bamus ke luar prov Kurang berfungsinya elemen kurang kooperatif pelaksanaan tupoksi - Bamus dlm pros penting dalam organisasi Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20171 - Baleg ke luar prov Sekretariat DPRD Anggapan bahwa Sekretariat Akuntabilitas pelaporan dan - Baleg dlm prov DPRD hanya menjalankan dokumentasi pelaksanaan - BK ke luarprov Distribusi beban pekerjaan pelayanan administratif kegiatan belum optimal - BK dlm prov yang tidak merata - Pansus ke luar prov Perubahan ketentuan perundang - Pansus dlm prov undangan yang tidak segera diserta peraturan pelaksana Terlaksananya kunjungan kerja juknisnya menyulitkan dalam komisi di dalam daerah pelaksanaan Perda yang dibahas 3 perda Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20172 Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Batang Tahun 2012-20171

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih