Jasa Konsultan ini akan dibiayai dengan dana APBD Kota Rencana Pembangunan KabupatenKota

DOKUMEN SELEKSI RPIJM 5

BAB I INSTRUKSI KEPADA PESERTA SELEKSI

A. SURAT UNDANGAN PEMERINTAH KOTA BANJARBARU UNIT LAYANAN PENGADAAN Alamat Kantor : Jl. Panglima Batur No. 1 Banjarbaru Telp. 0511 4772365 Fax. 0511 4772365 Banjarbaru – Kalimantan Selatan Nomor Lampiran : : 06 ULPPOKJA-I RPIJM2009 1 Satu Berkas Banjarbaru, 25 Mei 2009 Kepada Yth. 1. Direktur PT.Tranadi Tata Utami 2. Direktur CV.Kinarya Alam Raya 3. Direktur CV. Dharma Cipta Pratama di- Tempat Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Paket Pekerjaan Perencanaan Teknis Penyusunan RPIJM PUCK Kota Banjarbaru Kegiatan Penyusunan Rencana Investasi Pembangunan Jangka Menengah Tahun Anggaran 2009. Menunjuk pada Hasil Pengumuman Prakualfikasi Nomor: 05 ULPPOKJA-IRPIJM2009 Tanggal 15 Mei 2009 diminta agar dalam mengikuti Proses seleksi selanjutnya memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

1. Jasa Konsultan ini akan dibiayai dengan dana APBD Kota

Banjarbaru tahun anggaran 2009 2. Bertindak sebagai pemilik pekerjaan adalah Pengguna Anggaran Penyusunan Rencana Investasi Pembangunan Jangka Menengah Tahun Anggaran 2009. 3. Penyedia jasa yang diundang untuk mengajukan penawaran sesuai dengan Daftar Pendek Konsultan, sebanyak 3 tiga Perusahaan, yang secara lengkap nama dan alamat perusahaan tersebut tercantum dalam Lampiran I dokumen seleksi. 4. Informasi yang diperlukan tercantum dalam dokumen seleksi, antara lain memuat : a. Kerangka Acuan Kerja; b. Rencana Kerja dan Syarat; c. Data Seleksi; d. Lampiran Dokumen Seleksi. 5. Agar penyedia jasa lebih memahami dan dapat memperkirakan DOKUMEN SELEKSI RPIJM 6 lingkup jasa yang diperlukan, dianjurkan untuk menghadiri rapat penjelasan dan peninjauan lapangan pada waktu dan tempat yang ditentukan dalam dokumen seleksi. 6. Penyedia jasa tunduk pada ketentuan yang tercantum dalam dokumen seleksi. Penawaran meliputi : Kelengkapan Persyaratan Admnistrasi, Penawaran Teknis, dan Penawaran Biaya dengan memperhatikan petunjuk penyusunan penawaran pada dokumen seleksi. 7. Semua biaya yang dikeluarkan oleh penyedia jasa untuk mengikuti seleksi menjadi beban penyedia jasa dan tidak mendapat penggantian dari satuan kerja.

8. Masa berlakunya penawaran selama 90 Sembilan Puluh hari

sejak tanggal pemasukan penawaran dan selama masa tersebut tidak diperkenankan mengganti personil yang diusulkan dalam Jadwal penugasan personil. 9. Dokumen seleksi akan dikirim lewat email ke masing-masing rekanan yang dinyatakan lulus prakualifikasi. Unit Layanan Pengadaan Kelompok Kerja I Ketua ABDUSSAMAD, ST, MT NIP. 19730927 199811 1 001 DOKUMEN SELEKSI RPIJM 7 B. KERANGKA ACUAN KERJA I. LATAR BELAKANG Pembangunan nasional harus dilaksanakan secara merata di seluruh wilayah Indonesia bersama seluruh tingkat pemerintahan dari pusat sampai dengan pemerintah daerah dengan cara yang lebih terpadu, efisien, efektif serta memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi seluruh masyarakat. Salah satu perwujudan pembangunan nasional tersebut adalah pelaksanaan pembangunan infrastruktur yang disiapkan secara terencana dan terpadu sesuai dengan kaidah pembangunan berkelanjutan. Pendayagunaan sumber daya yang optimal diharapkan mampu mendudukung pertumbuhan ekonomi nasional dan pemerataan pembangunan di daerah, penciptaan lapangan kerja dan penangulangan kemiskinan dengan tetap menjaga daya dukung lingkungan. Untuk mewujudkan hal tersebut, diperlukan perencanaan program infrastruktur yang dapat mendukung kebutuhan sosial, ekonomi, dan lingkungan secara terpadu, melalui perencanaan program yaitu Rencana Program Investasi Jangka Menengah RPIJM Bidang PUCipta Karya sebagai embrio terwujudnya perencanaan infrastruktur yang lebih luas dan diharapkan mampu mendukung kebutuhan ekonomi, sosial dan lingkungan. RPIJM Bidang PUCipta Karya merupakan suatu pendekatan dan cara yang dapat digunakan untuk keseluruhan sektor pembangunan permukiman, prasarana, dan sarana PUCipta Karya. Prinsip Keterpaduan yang digunakan dalam penyusunan RPIJM Bidang PUCipta Karya diharapkan akan memudahkan mobilisasi sumber pembiayaan melalui kesepakatan bersama untuk pengalokasian sumber dana yang ada,memudahkan kerjasana antara instansi Pusat dan Daerah dan antara program dan pelaksanaan. Disamping itu RPIJM Bidang PUCipta Karya ini disusun melalui proses partisipatif yang mengakomodasi kebutuhan nyata masyarakat sesuai dengan strategi dan arah pembangunan yang ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Kota dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah serta memperhatikan karakteristik dan potensi daerah. Disamping itu, RPIJM Bidang PUCipta Karya disusun dengan mempertimbangkan kemampuan keuanganpendanaan dan kelembagaan dalam memenuhi kebutuhan pembangunan dan memperhatikan aspek kelayakan program masing-masing sektor, kelayakan spasial dan lingkungan. Dengan adanya RPIJM Bidang PUCipta Karya diharapkan dapat mendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi lokal, penanggulangan kemiskinan, dan peningkatan kualitas pelayanan. Disamping itu,penyusunan RPJM Bidang PUCipta Karya diharapkan mampu mendukung pembangunan permukiman, prasarana, dan sarana pekerjaan umum yang mempunyai ciri-ciri : 1. memerlukan mobilisasi sumber pembiayaan yang besar; 2. memerlukan persiapan dan perencanaan teknis yang matang; 3. memerlukan pemantapan program dan penganggarannya; 4. memerlukan manajemen pelaksanaan yang menjamin tercapainya tujuan, sasaran, dan manfaat secara efisien serta pemanfaatan sumber daya. Dalam mendorong pembangunan permukiman, prasarana dan sarana PUCipta Karya di Kota Banjarbaru idealnya perlu disusun RPIJM Bidang PUCipta Karya Kota yang mencakup program tiap sektor secara keseluruhan. untuk semua sektor Cipta Karya dan dalam jangka waktu 4 tahun yaitu mulai Tahun 2009 sd 2013. Untuk mendukung penyusunan RPIJM Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru dibentuk satuan tugas Satgas RPIJM Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru yang melibatkan Ketua Bappeda dan Penanaman Modal selaku ketua Tim dan Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahansepadannya selaku pelaksana harian Satgas. Satgas akan bertugas mengarahkan konsultan professional dalam penyusunan RPIJM Bidang PUCipta Karya sehingga RPIJM Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru yang disusun dapat mencerminkan keterpaduan DOKUMEN SELEKSI RPIJM 8 program dan pembangunan Bidang PUCipta Karya secara konkrit, dengan mengakomodasi kebutuhan pembangunan sesuai dengan karakteristik dan potensi daerah, mendorong pembangunan ekonomi lokal, pengentasan kemiskinan, dan peningkatan kualitas pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan Kota Banjarbaru.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari kegiatan ini adalah untuk membantu pemerintah Kota Banjarbaru dalam penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang PU Cipta Karya Kota Banjarbaru. Tujuan dari kegiatan ini adalah penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru yang diwujudkan dalam bentuk buku untuk mewujudkan kemandirian kota dalam penyelenggaraan pembangunan yang layak huni, berkeadilan, berbudaya, produktif dan berkelanjutan, menciptakan kualitas kehidupan masyarakat yang lebih baik yang selaras dengan tujuan pembangunan nasional.

III. SASARAN

Sasaran dari kegiatan ini adalah: 1. Menyiapkan program pembangunan yang menunjang kemandirian kota, layak untuk dihuni dan mampu mendanai pembangunan kotanya sendiri; 2. Menyusun program-program pembangunan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat secara berkelanjutan dan mendorong pertumbuhan ekonomi, meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan menyediakan sarana dan prasarana perkotaan yang memadai; 3. Menerjemahkan atau operasionalisasi dari dokumen legal seperti Properda, Renstrada dan Renstra Dinas-dinas dalam kerangka tata ruang yang berlaku; 4. Menyusun program investasi infrastruktur kota yang akan didanai dengan skema pendanaan melalui pinjaman, hibahgrant dan dana pendamping equity; 5. Menyusun program reformasi dasar perkotaan yaitu partisipasi dan transparansi, pengelolaan keuangan daerah dan reformasi pengadaan barang dan jasa yang mendukung program utama; 6. Menyusun program reformasi yang mendorong peningkatan pelayanan publik yang lebih baik melalui kapasitas pengelolaan pemerintahan.

IV. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA

Nama pengguna jasa adalah Pemerintah Kota Banjarbaru dalam hal ini ditangani oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal Kota Banjarbaru.

V. SUMBER PENDANAAN

Untuk pelaksanaan kegiatan penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru disediakan dana sebesar Rp. 200.000.000,- dua ratus juta rupiah termasuk PPN yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Tahun Anggaran 2009 pada Bidang Fisik Prasarana dan Tata Ruang Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman Modal Kota Banjarbaru. DOKUMEN SELEKSI RPIJM 9

VI. LINGKUP, LOKASI KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG KEGIATAN,

ALIH PENGETAHUAN SERTA PENGERTIAN VI.1. LINGKUP KEGIATAN Lingkup kegiatan ini adalah penyusunan RPIJM Bidang PUCipta Karya Kota Banjarbaru, pada hakekatnya mencakup proses, kerangka pembahasan, analisis kelayakan program serta sintesis program dan anggaran dalam rangka mewujudkan perencanaan program infrastruktur yang berkualitas RPIJM yang berkualitas, sehingga mampu meningkatkan kemampuan manajemen pembangunan daerah dalam Bidang PUCipta Karya. Adapun cakupan RPIJM Bidang PUCipta Karya, yaitu: 1. Penyusunan Rencana Program Investasi Jangka Menengah Bidang PUCipta Karya terutama dibiayai dari APBN maupun APBD Cost Sharing maupun Joint Program dalam rangka mendukung pencapaian sasaran pembangunan lima tahun Bidang PUCipta Karya sebagaimana dimaksud dalam RPJMN maupun MGD 2015 yang akan datang. 2. Pembangunan daerah Bidang PUCipta Karya terutama di kawasan yang menjadi prioritas dalam rangka pemerataan pembangunan dan peningkatan pertumbuhan daerah. 3. Sistematika RPIJM Bidang PUCipta Karya mencakup: a. Isu dan Kecenderungan situasi dan kondisi yang perlu diperhatikan; b. Kerangka Logis Logical Framework penyusunan RPIJM Bidang PUCipta Karya dan sasarankeluaran yang perlu dicapai; c. Rencana pembangunan perkotaan; d. Sinkronisasi dan prioritas program kesepakatan programanggaran sebagai ringkasan memorandum program; e. Program Investasi Jangka Menengah Bidang PUCipta Karya mencakup: - Pembangunan perumahan dan permukiman - Penyehatan lingkungan permukiman : • pengelolaan air limbah • pengelolaan persampahan • penanganan drainase - Penyediaan dan pengelolaan air minum - Penataan bangunan dan lingkungan f. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan AMDAL; g. Analisis Keuangan Daerah dan Pembiayaan Program Pembangunan h. Rencana Peningkatan Pendapatan Daerah i. Rencana Pengembangan Kelembagaan Daerah j. Lampiran Penunjang DOKUMEN SELEKSI RPIJM 10

VI.2. KOMPONEN RPIJM 1.

Gambaran Kondisi Wilayah Sistematika materi dari bagian ini terdiri dari : 1.1 Profil Geografi 1.2 Profil Demografi 1.3 Profil Ekonomi 1.4 Profil Sosial Budaya 1.5 Kondisi Prasarana Bidang PUCK

2. Rencana Pembangunan KabupatenKota

a. Skenario Pengembangan Wilayah • Arah Pengembangan Struktur Kota • Fungsi dan Peran Kota • Arahan Pengembangan Permukiman dan Kependudukan proyeksi jumlah penduduk • Identifikasi Wilayah yang perlu dikendalikan • Identifikasi Wilayah yang didorong pertumbuhannya • Arahan Rencana Induk Sistem Prasarana dan Sarana Masterplan Infrastruktur b. Skenario Pembangunan Infrastruktur Bidang PuCipta Karya • Skenario sektor Pengembangan Permukiman • Skenario sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan • Skenario sektor Penyehatan Lingkungan Permukiman • Skenario sektor Pengembangan Air Minum Sistematika materi dari bagian ini terdiri dari : 2.1 Skenario Pengembangan Wilayah Kabupaten Berdasarkan RTRW 2.1.1 Kondisi Struktur dan Pola Ruang 2.1.2 Rencana Struktur dan Pola Ruang 2.1.3 Rencana Wilayah yang Didorong Pengembangannya 2.1.4 Rencana Wilayah yang Dikendalikan Pengembangannya 2.2 Skenario Pengembangan Sektor Bidang PUCK 2.3 Logical Framework Rencana Investasi berdasar skenario pengembangan wilayah dan sektor

3. Rencana Program Investasi Infrastruktur