USO Program Laporan Tahunan AnnualReport 2008

b. Target Penyediaan

Target penyedaan pembangunan penyedaan jasa akses telekomunkas dan nformatka perdesaan KPUUSO dapat dlhat pada tabel berkut : b. Provision Target The target of provdng telecommuncaton and nformaton access servces to the rural communcaton USO s llustrated n the followng table: NO PROPINSI | PROVINCE Sisa Desa WPUT Rest of Villages subject to Telecommunication Universal Service Areas 1 NANGGROE ACEH DARUSSALAM 3,611 2 SUMATERA UTARA | North Sumatera 2,809 3 SUMATERA BARAT | West Sumatera 1,695 4 RIAU 701 5 JAMBI 751 6 SUMATERA SELATAN | South Sumatera 1,752 7 BENGKULU 969 8 LAMPUNG 793 9 BANGKA BELITUNG 141 10 KEPULAUAN RIAU | Rau Islands 90 11 JAWA BARAT | West Java 1,038 Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 47 12 JAWA TENGAH | Central Java 1,551 13 D.I. YOGYAKARTA 19 14 JAWA TIMUR | East Java 1,436 15 BANTEN 530 16 BALI 139 17 NUSA TENGGARA BARAT | West Nusa Tenggara 198 18 NUSA TENGGARA TIMUR | East Nusa Tenggara 2,031 19 KALIMANTAN BARAT | West Kalmantan 954 20 KALIMANTAN TENGAH | Central Kalmantan 1,131 21 KALIMANTAN SELATAN | South Kalmantan 914 22 KALIMANTAN TIMUR | East Kalmantan 798 23 SULAWESI UTARA | North Sulawes 474 24 SULAWESI TENGAH | Central Sulawes 744 25 SULAWESI SELATAN | South Sulawes 905 26 SULAWESI BARAT | West Sulawes 236 27 SULAWESI TENGGARA | South East Sulawes 929 28 GORONTALO 184 29 MALUKU 710 30 MALUKU UTARA | North Maluku 576 31 PAPUA 2,247 32 IRIAN JAYA BARAT | West Iran Jaya 768 JUMLAh | TOTAL 31,824 Jumlah WPUT mengalam perubahan dar tahun 2007 yang semula berjumlah 38.471 desa menjad 31.824 desa setelah pada tanggal 8 Oktober 2008 PT. Telkomsel menyampakan data bahwa Program Merah Puth akan dbangun d 6.936 desa berupa Telepon Berbass Komunal pada Th. 2008– 2009. Berdasarkan data PT. Telkomsel tersebut, BTIP melakukan pengolahan data kembal hngga akhrnya dtetapkan desa WPUT sejumlah 31.824 desa yang dtuangkan kedalam Perdrjen Postel No: 247 DIRJEN2008 tentang Wlayah Pelayanan Unversal Telekomunkas WPUT Beban Kontrbus Kewajban Pelayanan Unversal KKPU Telekomunkas tanggal 10 Oktober 2008 . Number of WPUT “Telecommuncaton Unversal Servce Areas has changed from the Year 2007 whch was formerly 38,471 vllages to 31,824 vllages. After October 8, 2008, PT. Telkomsel presented data that the Red-Whte Program shall develop 6,936 vllages n the form of Communal- based Telephone n 2008-2009. Accordng to PT. Telkom, BTIP processed the data agan and that one fnds 31, 824 WPUT vllages as descrbed n the “Perdrjen Postel” No.:247DIRJEN2008 The 2008 Regulation of the Director General of Post and Telecommunication No.247 about the Telecommuncaton Unversal Servce Areas as the Contrbuton Charge of the Telecommuncaton Unversal Servce Oblgaton dated October 10, 2008. Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 48

c. Pelaksanaan Tender Ulang

Proses tender Penyedaan Jasa Akses Telekomunkas dan Informatka Perdesaan KPUUSO dlaksanakan dengan menggunakan metode pelelangan umum dengan prakualfkas. Pengumuman pelaksanaan tender untuk 7 paket pekerjaan Penyedaan Jasa Akses Telekomunkas dan Informatka Perdesaan KPUUSO terdr dar : [1] Paket I melput wlayah : terdr dar Propns NAD, Propns Sumatera Utara, dan Propns Sumatera Barat. [2] Paket II melput wlayah : terdr dar Propns Jamb, Propns Rau, Propns Kepulauan Rau, Propns Kepulauan Bangka Beltung, Propns Bengkulu, Propns Sumatera Selatan, dan Propns Lampung [3] Paket III melput wlayah : terdr dar Propns Kalmantan Barat, Propns Kalmantan Tengah, Propns Kalmantan Tmur dan Propns Kalmantan Selatan. [4] Paket IV melput wlayah : terdr dar Propns Sulawes Utara, Propns Gorontalo, Propns Sulawes Tengah, Propns Sulawes Barat, Propns Sulawes Selatan, Propns Sulawes Tenggara, Propns Maluku dan Propns Maluku Utara. [5] Paket V melput wlayah : terdr dar Propns Papua dan Propns Iran Jaya Barat. [6] Paket VI melput wlayah : terdr dar Propns Bal, Propns Nusa Tenggara Barat, dan Propns Nusa Tenggara Tmur. [7] Paket VII melput wlayah : terdr dar Propns Banten, Propns Jawa Barat, Propns Jawa Tengah, Propns Daerah Istmewa Yogyakarta dan Propns Jawa Tmur

c. Implementation of Re-bid

Bd process of procurng Rural Telecommuncaton and Informaton Access Servces employs general bd method through pre-qualfcaton. Notfcaton of the bd mplementaton for 7 Project Packages to procure Rural Telecommuncaton and Informaton Servces conssts of: [1] Package I ncludes : Provnces of NAD, North Sumatra, and West Sumatra [2] Package II : Provnces of Jamb, Rau, Rau Islands, Bangka-Beltung, Bengkulu, South Sumatra, and Lampung. [3] Package III : Provnces of West Kalmantan, Central Kalmantan, East Kalmantan and South Kalmantan [4] Package IV : North Sumatra, Gorontalo, Central Sulawes, West Sulawes, South Sulawes, South East Sulawes, Maluku and North Maluku [5] Package V : Provnces of Papua and West Iran Jaya [6] Package VI : Provnces of Bal, West Nusa Tenggara, and East Nusa Tenggara [7] Package VII : Provnces of Banten, West Java, Central Java, Yogyakarta and East Java. Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 49 Pengumuman tersebut telah dsebarluaskan melalu koran nasonal dalam hal n Meda Indonesa dan Meda Elektronk melalu webste Dtjen Postel pada tanggal 14 Oktober 2008. Tahapan tender selanjutnya adalah proses prakualfkas dengan hasl sebaga berkut : The notce has been wdely publshed on natonal newspapers, that s, Meda Indonesa and Electronc Meda through webste of the Drectorate General of Post and Telecommuncaton dated October 14, 2008. Further phase of the bd s the process of pre-qualfcaton wth the followng results: Tabel 1. Hasl Proses Prakualfkas | Table 1. Results of Prequalification Process No PESERTA PRAKUALIFIKASI PREQUALIFICATION BIDDERS PAKET PEKERJAAN | PROJECT PACKAGE 1 2 3 4 5 6 7 1 PT. SAMPOERNA TELEKOMUNIKASI INDONESIA STI   – – – –  2 PT. POWER TELECOM POWERTEL Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed – – – Tdak Lulus Failed 3 PT. TELEKOMUNIKASI INDONESIA TELKOM        4 PT. CITRA SARI MAKMUR CSM Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed  Tdak Lulus Failed 5 PT. PATRAKOM TELEKOMUNIKASI INDONESIA Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed 6 PT. INDONUSA SYSTEM INTEGRATOR KEMITRAAN: PT. Netwave Multmeda, PT. Trkomsel Oke, dan PT. Panggung Electrc Ctrabuana Tdak Lulus Failed  Tdak Lulus Failed – – –  7 PT. TELEKOMUNIKASI SELULER TELKOMSEL        8 PT. CORBEC COMMUNICATION Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed – – – Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed 9 PT. INDOSAT Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed – – – Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed 10 PT. TRANSNETWORK COMMUNICATION ASIA TCA PARTNERSHIP: PT. BARUGA ASRINUSA DEVELOPMENT – – – – – –  TOTAL TIAP PAKET TOTAL EACH PACKAGE – – – Tdak Lulus Failed – Tdak Lulus Failed –  PESERTA PRAKUALIFIKASI LULUS  PREQUALIFICATION BIDDERS PASSED 3 5 3 2 2 3 4 KETERANGAN CommentsRemarks PQ Ulang Re-prequali- fication Proses Lanjut Further Process PQ Ulang Re-prequali- fication PQ Ulang Re-prequali- fication PQ Ulang Re-prequali- fication PQ Ulang Re-prequali- fication PQ Ulang Re-prequali- fication Dengan menmbang bahwa berdasarkan : [1] Hasl konsultas dengan Koms Pengawas Persangan Usaha KPPU tanggal 30 Oktober 2008 terkat dengan mplementas Pasal 26 dan Pasal 27 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Consderng that: [1] Results of consultaton wth the Commsson on Busness Competton Control on October 30, 2008 concernng the enforcement of Artcles 26 and 27 of the 1999 Act Number 5 “Undang-Undang Nomor Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 50 Larangan Praktek Monopol dan Persangan Usaha Tdak Sehat, dan Lembaga Kebjakan Pengadaan BarangJasa Pemerntah LKPP; dan [2] Lampran I Bab II A.b.3 c.3 Keputusan Presden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pengadaan BarangJasa Pemerntah dan Bab II Klausul 25.1 b IKPPRA Dokumen Prakualfkas, maka : [a] Prakualfkas pada Paket Pekerjaan I : menjad hanya 2 dua peserta, yatu PT.Telekomunkas Seluler PT. Telekomunkas Indonesa Tbk dan PT. Sampoerna Telekomunkas Indonesa [b] Prakualfkas pada Paket Pekerjaan III : menjad hanya 2 dua peserta, yatu PT.Telekomunkas Seluler PT. Telekomunkas Indonesa Tbk dan PT. Indosat, Tbk; [c] Prakualfkas pada Paket Pekerjaan IV : menjad hanya 1 satu peserta, yatu PT.Telekomunkas Seluler PT. Telekomunkas Indonesa Tbk; [d] Prakualfkas pada Paket Pekerjaan V : menjad hanya 1 satu peserta, yatu PT.Telekomunkas Seluler PT. Telekomunkas Indonesa Tbk; [e] Prakualfkas pada Paket Pekerjaan VI : menjad hanya 2 dua peserta, yatu PT.Telekomunkas Seluler PT. Telekomunkas Indonesa Tbk dan PT. Ctra Sar Makmur. Dkarenakan hanya 2 dua peserta yang lulus prakualifikasi, maka proses tender menjad tdak memenuh syarat jumlah mnmal peserta prakualfkas untuk dlanjutkan ke tahapan proses tender selanjutnya. Dengan demkan prakualfkas pada Paket pekerjaan tersebut menjad GAGAL dan oleh karena tu sesua dengan ketentuan yang berlaku harus segera dlakukan PRAKUALIFIKASI ULANG. 5 Tahun 1999” about Prohbtons of Monopoly Practces and Illct Busness Competton and Insttutons of Government GoodServce Supply Polces. [2] Appendx 1 Chapter II A.b.3 c.3 State Presdent’s Decree Number 802003 about Manuals of Government GoodServce Procurement and Chapter II Clause 25.1b IKPPRA Prequalfcaton Documents. Then: [a] Prequalfcaton for the Project Package I nvolves only 2 two bdders, they are, PT. Telekomunkas Seluler PT Telekomunkas Indonesa TBK and PT. Sampoerna Telekomunkas Indonesa [b] Prequalfcaton for the Project Package III nvolves only 2 two bdders, they are, PT. Telekomunkas Seluler PT Telekomunkas Indonesa TBK and PT. Indosat, Tbk [c] Prequalfcaton for the Project Package V nvolves only 1 one bdder, they are, PT. Telekomunkas Seluler PT Telekomunkas Indonesa TBK [d] Prequalfcaton for the Project Package V nvolves only 1 one bdder, they are, PT. Telekomunkas Seluler PT Telekomunkas Indonesa TBK [e] Prequalfcaton for the Project Package VI nvolves only 2 two bdders, they are, PT. Telekomunkas Seluler PT Ctra Sar Makmur Snce there are only 2 two bdders who passed prequalification, the bd process has not fulflled mnmum partcpants for the prequalfcaton and that t should be contnued to further bd- process. So, prequalfcaton for the Project Package FAILED and therefore, there should be RE-PREQUALIFICATION accordng to the applcable regulaton. Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 51

1. Proses Prakualifikasi Ulang

Pada tanggal 4 sampa dengan tanggal 18 Nopember 2008, Panta telah mengumumkan kembal Prakualfkas Ulang melalu Meda Surat Kabar Meda Indonesa. Dar hasl pelaksanaan Evaluas Prakualfkas Ulang tanggal 19 Nopember 2008, dperoleh hasl sebagamana tergambar dalam Tabel. 2 berkut : 1 Process of Re-qualification Between November 4 and November 19, 2007, the Bd Commttee announced agan the Re- Prequalfcaton on Meda Indonesa newspaper. One gets the result of re-prequalfcaton evaluaton as llustrated n Table 2 below Tabel 2. Hasl Proses Prakualfkas Ulang | Table 2: Results of Re-qualification No PESERTA PRAKUALIFIKASI PREQUALIFICATION BIDDERS PAKET PEKERJAAN | PROJECT PACKAGE 1 2 3 4 5 6 7 1 PT. SAMPOERNA TELEKOMUNI- KASI INDONESIA STI   – – –   2 PT. POWER TELECOM POWER- TEL Tdak Lulus Failed – Tdak Lulus Failed – – – – 3 PT. TELEKOMUNIKASI INDONE- SIA TELKOM        4 PT. CITRA SARI MAKMUR CSM – – – – –  – 5 PT. PATRAKOM TELEKOMUNI- KASI INDONESIA – – – – – – – 6 PT. INDONUSA SYSTEM INTE- GRATOR KEMITRAAN: PT. Net- wave Multmeda, PT. Trkomsel Oke, dan PT. Panggung Electrc Ctrabuana –  – – – –  7 PT. TELEKOMUNIKASI SELULER TELKOMSEL        8 PT. CORBEC COMMUNICATION Tdak Lulus Failed – Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed Tdak Lulus Failed – 9 PT. INDOSAT –   – – – – TOTAL TIAP PAKET TOTAL EACH PACKAGE 7 9 7 5 4 6 Σ PESERTA PRAKUALIFIKASI ULANG LULUS Σ PREQUALIFICATION BIDDERS PASSED Σ PESERTA PRAKUALIFIKASI LULUS Σ PREQUALIFICATION BIDDERS PASSED 3 5 3 2 2 3 4 KETERANGAN CommentsRemarks PQ Ulang Re-prequal- ification Lelang Bd Pemlhan Langsung Direct Appoint- ment Penunju- kan Lang- sung Bid Com- mittee Penunju- kan Lang- sung Bid Com- mittee Pemlhan Langsung Direct Appoint- ment LELANG BID Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 52

2. Proses Rapat Penjelasan AANWIJZING

[1] Rapat Penjelasan I , dlaksanakan pada tanggal 26 Nopember 2008 d Lanta 24 Gedung Sapta Pesona, Dtjen Postel. [2] Rapat Penjelasan II, dlaksanakan pada har tanggal 4 Desember 2008 berdasarkan surat undangan kepada Peserta Pengadaan Nomor 34PL-USOPAKET-4BTIP- BLUKOMINFO122008 dan Undangan Nomor 34PL-USOPAKET-5BTIP-BLU KOMINFO122008 tanggal 1 Desember 2008, yang dtuangkan dalam Berta Acara Rapat Penjelasan Aanwijzing Nomor : 35PL-USOPAKET-4BTIP-BLU KOMINFO122008 35PL-USOPAKET- 5BTIP-BLUKOMINFO122008. [3] Rapat Penjelasan III, dlaksanakan pada har Kams tanggal 5 Desember 2008 berdasarkan surat undangan kepada Peserta Pengadaan Nomor 36PL-USO PAKET-4BTIP-BLUKOMINFO122008 Nomor 36PL-USOPAKET-5BTIP-BLU KOMINFO122008 tanggal 4 Desember 2008, yang dtuangkan dalam Berta Acara Rapat Penjelasan Aanwijzing Nomor : 39PL-USOPAKET-4BTIP-BLU KOMINFO122008 Nomor : 39PL-USO PAKET-5BTIP-BLUKOMINFO122008

3. Proses Pembukaan Dokumen dan Evaluasi Dokumen Penawaran

[1] Pada har Rabu tanggal 17 Desember 2008, dmula pukul 14.00 WIB s.d Selesa, Panta telah melaksanakan pembukaan Dokumen Penawaran Admnstras dan Tekns Sampul I, dan dsakskan oleh seluruh Peserta Pengadaan yang hadr pada acara n. [2] Pada har Rabu tanggal 17 Desember 2008 sampa dengan har Senn tanggal 22 Desember 2008, Panta telah melaksanakan evaluas Dokumen Penawaran Sampul 2 Process of Bid Explanation Aanwijzing [1] Aanwjzng I was held on November 26, 2008 on the 24 th Floor Sapta Pesona Buldng, Drectorate General of Post and Telecommuncaton [2] Aanwjzng II was held on December 4, 2008 based on the nvtaton letter addressed to the Procurement Bdders Number 34 PL-USOPAKET 4BTIP-BLUKOMINFO and Invtaton Letter Number 34PL-USO PAKET-5BTIP-BLUKOMINFO122008 dated December 1, 2008 as specfed n the Mnute of Aanwjzng Number; 35PL-USO PAKET-4BTIP-BLUKOMINFO122008 Number: 35PL-USOPAKET-5BTIP-BLU KOMINFO0122008 [3] Aanwjzng III was held on Thursday of December 5, 2008 based on the nvtaton letter addressed to the Procurement Bdders Number 36PL-USOPAKET 4BTIP- BLUKOMINFO and Number 36PL-USO PAKET-5BTIP-BLUKOMINFO122008 dated December 4, 2008 as specfed n the Mnute of Aanwijzing Number: 39PL-USO PAKET-4BTIP-BLUKOMINFO122008 Number: 39PL-USOPAKET-5BTIP-BLU KOMINFO0122008 3 Process of Document Opening and Bid- document Evaluation [1] It was on December 17, 2008 at 14.00 Local Tme untl the end the Bd Commttee opened the Bd Admnstraton and Techncal Document Cover 1 n the presence of any procurement bdder to the Project Package [2] Between Wednesday December 17, 2008 and Monday December 22, 2008, the Commttee evaluated the Bd Document Cover 1 Admnstratve and Techncal Laporan tahunan postel | Annual Report 2008 53