Kinerja BPD sebagai Pelaksana Fungsi Legislasi Bidang Perundang- Undangan

oleh anggota BPD. Masa jabatan anggota BPD adalah 5 lima tahun dan dapat dipilih lagi untuk 1 satu kali masa jabatan berikutnya. Syarat dan tata cara penetapan anggota dan pimpinan BPD diatur dalam Perda yang berpedoman pada Peraturan Pemerintah. Sesuai dengan ketentuan pasal 68 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 ditetapkan bahwa susunan organisasi perangkat daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah PERDA sesuai dengan pedoman yang ditetapkan oleh pemerintah, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah. Kinerja BPD dalam pelaksanaan pemerintahan desa Desa Sigara-gara dapat kita lihat dalam pelaksanaan fungsi BPD, dimana BPD memiliki fungsi legislasi, fungsi pengawasan, dan fungsi penampung dan penyalur aspirasi masyarakat. Berdasarkan hasil penelitian, kinerja BPD di Desa Sigara-gara adalah sebagai berikut.

a. Kinerja BPD sebagai Pelaksana Fungsi Legislasi Bidang Perundang- Undangan

Fungsi BPD dalam bidang legislasi adalah merumuskan dan menetapkan peraturan desa bersam-sama dengan pemerintah desa. Fungsi legislasi ini nampak pelaksanaannya oleh BPD Desa Sigara-gara, Kecamatan Patumbak, Kabupaten Batang dalam beberapa hal sebagai berikut. 1. Merumuskan Peraturan Desa bersama-sama dengan pemerintah desa Proses yang dilakukan oleh BPD dan Kepala Desa di dalam merumuskan peraturan desa antara lain sebagi berikut. a. Pemerintah Desa Kepala Desa dan Perangkat Desa mengundang anggota BPD untuk menyampaikan maksudnya membentuk peraturan desa dengan menyampaikan pokok-pokok peraturan desa yang diajukan. Universitas Sumatera Utara b. BPD terlebih dahulu mengajukan rancangan peraturan desa, demikian halnya dengan pemerintah desa yang juga mengajukan rancangan peraturan desa. c. BPD memberikan masukan atau usul untuk melengkapi atau menyempurnakan rancangan peraturan desa. d. Ketua BPD menyampaikan usulan tersebut kepada pemerintah desa untuk diagendakan. e. BPD menegadakan rapat dengan pemerintah desa kurang lebih satu sampai dua kali untuk memperoleh kesepakatan bersama. 1. Menetapkan Peraturan Desa bersama-sama dengan Pemerintah Desa. Setelah BPD dan Kepala Desa mengajukan rancangan Peraturan Desa kemudian dibahas bersama-sama di dalam rapat BPD dan setelah mengalami penambahan dan perubahan, kemudian rancangan Peraturan Desa tersebut disahkan dan disetujui serta ditetapkan sebagai Peraturan Desa. Dalam menetapkan peraturan desa, antara BPD dan kepala desa sama-sama memiliki peran yang sangat penting antara lain sebagai berikut. a. BPD menyetujui dikeluarkannya Peraturan Desa. b. Kepala Desa menandatangani Peraturan Desa tersebut. c. BPD membuat berita acara tentang Peraturan Desa yang baru ditetapkan. d. BPD mensosialisasikan Peraturan Desa yang telah disetujui pada masyarakat melalui ketua RT untuk diketahui dan dipatuhi serta ditentukan pula tanggal mulai pelaksanaannya. Proses yang dilakukan BPD dalam menetapkan peraturan desa adalah sebagai berikut. Universitas Sumatera Utara a. Kepala Desa menetapkan peraturan desa setelah mendapatkan persetujuan dari BPD. b. Peraturan desa ditandatangani oleh Kepala Desa bersama Ketua BPD. Dalam kurun waktu kurang lebih satu tahun BPD Desa Sigara-gara sudah beberapa kali mengajukan rancangan Peraturan Desa yang pada akhirnya rancangan Peraturan Desa tersebut dijadikan Peraturan Desa yang terlebih dahulu ditetapkan BPD bersama- sama dengan pemerintah desa dalam hal ini adalah Kepala Desa. Salah satu rancangan Peraturan Desa yang pada akhirnya menjadi Peraturan Desa adalah rancangan Peraturan Desa mengenai Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa APBDes.

b. Kinerja BPD sebagai Pelaksana Fungsi Pengawasan.