4. Peraturan Pemerintah No. 45 Tahun 1990 Tentang Perubahan Atas PP
No 10 Tahun 1983 .
Dalam penjelasan PP No. 45 tahun 1990 terdapat beberapa alasan mengapa PP tersebut harus diubah diantaranya: dalam pelaksanaanya ada
beberapa peraturan yang tidak jelas, PNS tertentu yang seharusnya terkena PP No 10 Tahun 1983 dapat menghindar baik secara sengaja maupun tidak,
terhadap ketentuan tersebut. Disamping itu ada kalanya pejabat tidak dapat mengambil tindakan yang tegas karena ketidak jelasan rumusan ketentuan
PP No. 10 Tahun 1983.
46
Dalam PP ini aturan tentang poligami diatur dalam pasal 4, 9, 12 dan 15.
Pasal 4 1.
Pegawai Negeri Sipil yang akan beristeri lebih dari seorang wajib memperoleh izin lebih dahulu dari pejabat.
2. Pegawai Negeri Sipil wanita tidak diizinkan menjadi isteri
keduaketigakeempat. 3.
Permintaan izin sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 diajukan secara tertulis.
4. Dalam surat permintaan izin sebagaimana dimaksud dalam ayat 3
harus dicantumkan alasan yang lengkap yang mendasari permintaan izin untuk beristeri lebih dari seorang.
Pasal 9 Pejabat yang menerima permintaan izin untuk beristeri lebih dari seorang
sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 ayat 1 dilakukan oleh pejabat secara tertulis dalam jangka waktu selambat-lambatnya tiga bulan terhitung mulai
ia menerima permintaan izin tersebut.
Pasal 12 Pemberian atau penolakan pemberian izin untuk melakuakan perceraian
sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 dan untuk beristeri lebih dari seorang sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 ayat 1 dilakukan oleh pejabat secara
46
Muhammad Amin Suma, Himpunan Undang-Undang Perdata Islam,, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2004, Cet 1 h. 496.
tertulis dalam jangka waktu selambat-lambatnya tiga bulan terhitung mulai ia menerima permintaan izin tersebut.
Pasal 15 1
Pegawai Negeri Sipil yang melanggar salah satu atau lebih kewajiban ketentuan pasal 2 ayat 1 ayat 2 pasal 3 ayat 1 pasal 4 ayat 1 pasal
14 tidak melaporkan perceraiannya, dan tidak melaporkan perkawinannya, yang kedua ketigakeempat dalam jangka waktu
selambat-lambatnya satu tahun terhitung sejak perkawinan tersebut dilangsungkan dijatuhkan salah satu hukuman disiplin berat
berdasarkan peraturan pemerintah nomor 30 tahun 1980 tentang peraturan disiplin Pegawai Negeri Sipil.
2 Pegawai negeri sipil wanita yang melanggar ketentuan pasal 4 ayat 2
dijatuhi hukuman disiplin pemberhentian tidak dengan hormat sebagai pegawai negeri sipil.
Pegawai Negeri Sipil pria yang akan beristri lebih dari seorang, wajib memperoleh izin dahulu dari pejabat caranya permintaan izin harus diajukan
oleh yang bersangkutan secara tertulis kepada pejabat melalui saluran hierarki oleh yang bersangkutan, dan harus mencantumkan alasan lengkap
yang mendasari keinginan beristri lebih dari seorang PP No. 45 Tahun 1990 pasal 4 ayat 1, 3, 4, sedangkan Pegawai Negeri Sipil wanita tidak
diizinkan untuk mempunyai istri keduaketigakeempat PP No. 45 Tahun 1990 pasal 4 ayat 2.
Setiap atasan yang menerima permintaan izin dari Pegawai Negeri Sipil dalam lingkungannya, baik untuk melakukan perceraian atau untuk
beristri lebih dari seorang wajib memberikan pertimbangan dan meneruskan kepada pejabat melalui saluran hierarki dalam jangka waktu selambat-
lambatnya tiga bulan, mulai tanggal ia menerima permintaan izin tersebut. Sedangkan pemberian atau penolakan pemberian izin untuk melakukan
perceraian atau untuk beristri lebih dari seorang dilakukan oleh pejabat
secara tertulis dalam jangka waktu selambat-lambatnya tiga bulan terhitung dari menerima permintaan dimaksud.
Sebelum mengambil keputusan pejabat yang menerima permintaan izin untuk melakukan perceraian atau untuk beristri lebih dari seorang wajib
mempehatikan dengan seksama alasan-alasan yang dikemukakan dalam surat izin. Jika alasan yang dikemukakan kurang meyakinkan maka pejabat
tersebut harus meminta keterangan tambahan dari istrisuami Pegawai Negeri Sipil yang mengajukan permintaan izin itu atau dari pihak yang lain
yang dipandang dapat memberikan keterangan meyakinkan. Untuk memberikan rasa adil maka Pegawai Negeri Sipil yang
melanggar ketentuan yang dimuat dalam PP No 45 Tahun 1990 akan dijatuhi salah satu disiplin berat dalam PP No. 30 Tahun 1980 tentang
Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil tergantung faktor pelanggarannya. Khusus bagi Pegawai Negeri Sipil wanita yang melanggar ketentuan pasal 4
ayat 2 menjadi istri ke duaketigakeempat dijatuhi disiplin pemberhentian tidak hormat sebagai Pegawai Negeri Sipil.
5. Instruksi Presiden No 1 Tahun 1991 Tentang Kompilasi Hukum Islam