Telah diuji pada Tanggal : 29 Desember 2011
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Dr. Bismar Nasution, SH, MH
Anggota :
1. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN 2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn 4. Chairani Bustami, SH, SpN, MKn
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: ALNASRIEL
Nim :
097011017
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis :
TINJAUAN YURIDIS KUASA DIREKTUR TERHADAP PEMENUHAN
HAK DAN
KEWAJIBAN DALAM
PELAKSANAAN PROYEK PEMBANGUNAN JALAN
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat.
Medan, Yang membuat Pernyataan
Nama : ALNASRIEL Nim
: 097011017
Universitas Sumatera Utara
i
ABSTRAK
Kuasa merupakan kewenangan mewakili untuk melakukan tindakan hukum demi kepentingan dan atas nama pemberi kuasa dalam bentuk tindakan hukum
sepihak. Dalam arti bahwa kewajiban untuk melaksanakan prestasi hanya terdapat pada satu pihak saja, yaitu penerima kuasa. Pemberian kuasa yang dilakukan oleh
Direktur PT. Aslan Karya Putra kepada penerima kuasa untuk melaksanakan proyek pembangunan jalan didasarkan pada ketentuan pada Pasal 103 Undang-Undang
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas yang menyatakan bahwa Direksi dapat memberi kuasa tertulis kepada 1 satu orang karyawan Perseroan atau lebih
atau kepada orang lain untuk dan atas nama Perseroan melakukan perbuatan hukum tertentu sebagaimana yang diuraikan dalam surat kuasa. Memenuhi perikatan-
perikatan yang dibuat oleh penerima kuasa menurut kekuasaan yang telah diberikannya kepada penerima kuasa, maka pemenuhan beserta segala sebab dan
akibat dari perikatan-perikatan tersebut menjadi tanggung jawab penerima kuasa sepenuhnya. Berdasarkan latar belakang diatas maka permasalahan yang akan diteliti
adalah Bagaimana pelaksanaan pemberian kuasa Direktur perusahaan dalam pemenuhan hak dan kewajiban pada proyek pembangunan jalan, bagaimana tanggung
jawab para pihak dalam surat kuasa Direktur pada proyek pembangunan jalan, dan bagaimanakah perlindungan hukum para pihak dalam surat kuasa Direktur pada
proyek pembangunan jalan.
Penelitian yang diterapkan dalam penulisan ini adalah memakai metode penulisan dengan pendekatan yuridis normatif penelitian hukum normatif, yaitu
penelitian yang mengacu kepada norma-norma hukum yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku sebagai pijakan normatif, yang berawal dari
premis umum kemudian berakhir pada suatu kesimpulan khusus.
Dari hasil penelitian maka dapat diambil kesimpulan bahwa pemberian kuasa direktur pada pelaksanaan proyek pembangunan jalan diberikan dalam bentuk akta
otentik yang dibuat dimuka dan dihadapan Notaris secara khusus. Tanggung jawab para pihak dalam surat kuasa direktur hanya khusus pada pelaksanaan proyek
pembangunan jalan yaitu penerima kuasa bertanggung jawab untuk melaksanakan kuasanya dan menanggung segala kerugian yang diderita dari perbuatan yang
disengaja, juga kelalaian yang dilakukan oleh penerima kuasa dalam menjalankan kuasanya. Perlindungan hukum penerima kuasa dalam menjalankan pekerjaan proyek
pembangunan jalan yaitu dengan diberikannya jaminan bank dan jaminan asuransi jika penerima jasa wanprestasi, yaitu sesuai dengan ketentuan yang terdapat dalam
UUJK, bahwa pengguna jasa harus memiliki kemampuan membayar biaya pekerjaan kontruksi yang didukung dengan dokumen pembuktian dari lembaga perbankan dan
atau lembaga keuangan bukan bank.
Kata kunci : Kuasa, Kuasa Direktur, Proyek Pembangunan Jalan
Universitas Sumatera Utara
ii
ABSTRACT
Power of attorney is an authority to represent somebody else to do a legal action for the sake of interest and on behalf of the principal in the form of unilateral
legal action. It means that the obligation to make an achievement is only found in one party, the proxy the agent for a principal. The authorization given by the Director
of PT. Aslan Karya Putra to his proxyagent to implement a road development project based on the stipulation in Article 103 of law No.402007 on Limited Liability
Company stating that Board of Directors can give a written authorization to 1 one or more than one employees of the company or to somebody else and on behalf of the
company to do a certain legal action as described in the power of attorney. To meet the agreements made by the agentproxy in accordance with the authority given to the
agentproxy, that all causes and effects resulted from the agreements are fully under the responsibility of the agent proxy. Based on the background described above, the
research questions for this study were how the authorization of Director of Company was implemented in meeting his rights and responsibilities for a road development
project, what was the responsibility of the parties involved in the Director’s power of attorney for the road development project, what kinds of legal protection were in the
Director’s power of attorney for the road development project for the parties involved.
This study employed normative juridical approach to refer to the legal norms stated and found in the existing regulations of legislation accepted as normative
bases originating from general premises and ends at specific conclusion. The result of this study showed that the authorization given by the Director in
the implementation of road development project in the form of authentic deed especially made before a Notary. The responsibilities of the parties involved in the
Director’s power of attorney is only especially for the implementation on road development project in which the agentproxy is responsible to implement hisher
authorization and to bear all losses inflicted by any action deliberately or carelessly done by the agentproxy during the implementation of hisher authorization. The legal
protection for the agentproxy in implementing the road development project is that the agentproxy provides bank and insurance guaranteecollateral in case heshe
does not meet the requirements stated in the UUJK saying that the service user must be able to pay the cost of construction proved by the letter of evidence from banking
andor non-bank financial institutions.
Keywords: Authorization, Director’s Authorization, Road Development Project
Universitas Sumatera Utara
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, karena atas karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan Tesis ini sebagai salah satu persyaratan untuk
memperoleh gelar MAGISTER KENOTARIATAN Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Di dalam memenuhi tugas inilah maka penulis menyusun dan
memilih judul: “Tinjauan Yuridis Pemberian Kuasa Direktur Terhadap Pemenuhan Hak Dan Kewajiban Perusahaan Dalam Pelaksanaan Proyek
Pembangunan Jalan” . Saya menyadari masih banyak kekurangan didalam penulisan
Tesis ini, untuk itu dengan hati terbuka, saya menerima saran dan kritik dari semua pihak agar dapat menjadi pedoman di masa yang akan datang.
Dalam penulisan dan penyusunan Tesis ini, saya mendapat bimbingan dan pengarahan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan
ini saya ingin mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang tidak ternilai
harganya secara khusus kepada Prof. Dr. Bismar Nasution, SH. M.H., selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH. MS, CN., Serta
Dr. T. Keizerina Devi A, SH. CN. M.Hum ., masing-masing selaku anggota
Komisi Pembimbing kepada saya dalam penulisan Tesis ini dan kepada
Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH. MKn dan Chairani Bustami, SH, Sp.N, MKn.,
selaku Dosen penguji saya dalam penulisan Tesis ini. Selanjutnya ucapan terima kasih yang tak terhingga saya sampaikan kepada:
1. Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, M.Sc CTM, Sp.AK selaku
