politisi juga menentukan jumlah pajak yang akan dikenakan kepada masyarakat untuk membiayai barang dan jasa publik tersebut dalam menentukan jumlah
barang dan jasa yang akan disediakan. Para politisi memperhatikan selera atau keinginan masyarakat, agar masyarakat merasa puas dan tetap memilih mereka
dalam sebagai wakil masyarakat. Fungsi utilitas para politisi adalah sebagai berikut : Basri, 2005
U
p
= g X, G, S Di mana :
U
p
= Fungsi utilitas S = Keuntungan yang diperoleh politisi dalam bentuk materi atau
kedudukan G = Vektor barang publik
X = Vektor barang swasta
2.3 Pertumbuhan Ekonomi
Secara singkat dapat dikatakan, pertumbuhan ekonomi merupakan suatu proses kenaikan output perkapita dalam jangka panjang yang ditekankan pada tiga
aspek proses, output perkapita dan jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses bukan suatu gambaran ekonomi pada suatu waktu yang dinamis dari
suatu perekonomian yaitu melihat bagaimana perekonomian berkembang atau berubah dari waktu ke waktu. Pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan kenaikan
output perkapita. Yang perlu diperhatikan adalah dari sisi output totalnya GDP
Universitas Sumatera Utara
dan sisi jumlah penduduknya. Output perkapita adalah kenaikan output total dibagi jumlah penduduk. Boediono, 1999
Pertumbuhan ekonomi berarti perkembangan kegiatan dalam perekonomian menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan dalam
masyarakat meningkat. Masalah pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makro ekonomi dalam jangka panjang. Dari satu periode ke periode
lainnya, kemampuan suatu negara untuk menghasilkan barang dan jasa akan meningkat. Kemampuan yang meningkat ini disebabkan karena faktor produksi
akan selalu mengalami pertambahan dalam jumlah dan kualitasnya. Investasi akan menambah jumlah barang modal. Teknologi yang digunakan berkembang.
Disamping itu, tenaga kerja bertambah sebagai akibat perkembangan penduduk dan pengalaman kerja dan pendidikan menambah ketrampilan. Sadono Sukirno,
2006 Ada 3 faktor atau komponen utama dalam pertumbuhan ekonomi dari
setiap bangsa yaitu: 1. Akumulasi modal
Meliputi semua bentuk atau jenis investasi baru yang ditanamkan pada tanah, peralatan fisik dan modal SDM. Akumulasi modal terjadi apabila
sebagian dari pendapatan ditabung dan diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output dan pendapata dikemudian hari. Investasi
produktif yang bersifat langsung tersebut harus dilengkapi dengan berbagai investasi penunjang yang disebut investasi infrastruktur ekonomi
dan sosial.
Universitas Sumatera Utara
2. Pertumbuhan penduduk Pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan angkatan kerja yang terjadi
beberapa tahun kemudian setelah pertumbuhan penduduk secara tradisional dianggap sebagai salah satu faktor positif yang memacu
pertumbuhan ekonomi. Jumlah tenaga kerja yang lebih besar berarti akan menambah jumlah tenaga produktif sedangkan pertumbuhan penduduk
yang lebih besar berarti ukuran pasar domestiknya lebih besar. Di mana positif atau negatifnya pertumbuhan penduduk bagi upaya pembangunan
ekonomi sepenuhnya tergantung pada kemampuan sistem perekonomian yang bersangkutan. Adapun kemampuan itu sendiri lebih lanjut
dipengaruhi oleh tingkat dan jenis akumulasi modal dan tersedianya input atau faktor penunjang seperti kecakapan manajerial atau administrasi.
3. Kemajuan teknologi Kemajuan teknologi dapat terbagi menjadi 3 kelompok yaitu :
1 Kemajuan teknologi yang netral Terjadi apabila teknologi tersebut menungkinkan kita mencapai tingkat
produksi yang lebih tinggi dengan menggunakan jumlah dan kombinasi faktor input yang sama, inovasi yang sama seperti
pengelompokan tenaga kerja yang dapat mendorong peningkatan output atau kenaikan output masyarakat.
2 Kemajuan teknologi yang hemat tenaga kerja Sebagian besar kemajuan teknologi pada abad ke 20 adalah teknologi
yang hemat tenaga kerja. Jumlah pekerja yang dibutuhkan dalam berbagai kegiatan produksi sudah mulai berkurang. Sehingga dapat
Universitas Sumatera Utara
memungkinkan memperoleh output yang lebih tinggi dari jumlah input tenaga kerja atau modal yang sama.
3 Kemajuan teknologi yang hemat modal merupakan fenomena yang relatif langka. Hal ini dikarenakan hampir semua penelitian dalam
dunia ilmu pengetahuan dan teknologi dilakukan di negara-negara maju dengan tujuan utama menghemat pekerja dan bukan untuk
menghemat modal. Todaro, 1998 Di dalam proses pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi oleh 2 macam
faktor yaitu faktor ekonomi dan faktor nonekonomi. Pertumbuhan ekonomi suatu negara tergantung pada sumber alamnya, sumber daya manusia, modal dan
teknologi yang disebut faktor ekonomi. Tetapi pertumbuhan ekonomi tidak mungkin terjadi selama lembaga sosial, keadaan politik dan nilai moral dalam
suatu bangsa tidak menunjang yang disebut faktor non ekonomi. Jhingan, 2001
2.4 Teori Pertumbuhan
