Input Aparatur Melalui Sistem Informasi

91 91 G2C Governmet to Citizen, G2B Government to Business, dan G2G Government to Government. Jaringan sistem informasi on-line antar instansi pemerintah baik pusat dan daerah untuk mengakses seluruh data dan teknologi informasi terutama yang berhubungan dengan pelayanan publik. Dalam sektor pemerintah, perubahan lingkungan dan kemajuan teknologi mendorong aparatur pemerintah untuk mengantisipasi hal baru dan upaya peningkatan kinerja serta perbaikan pelayanan menuju terwujudnya pemerintah yang baik good govermance. Inspektorat Kabupaten Bandung merupakan suatu instansi dimana pemerintahnya memanfaatkan penggunaan teknologi informasi. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya penyediaan sarana teknologi informasi yang dijumpai di lembaga pemerintahan. Disamping di lembaga pemerintahan, penggunaan teknologi informasi dan komunikasi juga dapat ditemui dengan munculnya sistem informasi. Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang berbasis pada penggunaan teknologi komputer dan sistem informasi telah mendorong aparatur menjalankan tugasnya lebih cepat dan efektif sehingga terwujudnya kinerja pegawai yang optimal. Peneliti mendapatkan keterangan dari aparatur Inspektorat Kabupaten Bandung khususnya pada Pelaksana Operasional SMS gateway, dalam melaksanakan pelayanan publik melalui sistem informasi SMS gateway, adanya input masukan SMS dari masyarakat. SMS dari masyarakat terbagi menjadi 5 lima kategori: ucapan selamatterimakasih, kritik, saran, pertanyaankonfirmasi, informasiberita, dan pengaduan. Pengaduan terbagi menjadi 2 dua: bersifat 92 92 auditkasus, diauditdiperiksa langsung oleh Inspektorat, yang tidak bersifat auditkasus tetapi bersifat kondisional dilanjutkan ke SKPD terkait. SMS yang masuk dari masyarakat melalui sistem informasi SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung dilihat dari hitungan bulan bisa mencapai angka ratusan, dengan berbagai nama, nomor, dan kategori SMS. Apalagi dilihat dari hitungan tahun bisa mencapai angka jutaan. SMS masyarakat yang masuk ke database terkirim dengan tujuan dan kepentingan yang berbeda-beda. Berdasarkan 5 kategori SMS, pengaduanpelaporan yang banyak masuk ke database SMS. Semua SMS yang masuk ke database berdasarkan 5 kategori terkadang sering ada juga yang tidak mencantumkan nama dan asal daerah dari mana, akan tetapi semua itu tidak menjadi masalah bagi Inspektorat sendiri khususnya para pelaksana SMS gateway. Operator SMS gateway setiap harinya bertugas melihat, memantau, mengecek SMS yang masuk dari masyarakat. Report data SMS gateway yang diproses di Inspektorat Kabupaten Bandung merupakan laporan yang sudah ditanggapi sebagai laporan atau pengdokumentasian yang bisa di print, yang selanjutnya diproses, ditangani, ditindaklanjuti oleh tim pusat pelayanan pengaduan masyarakat berbasis elektronik. Report data SMS gateway yang sudah di print disposisi pertama dulu melalui Kasubag Evaluasi dan Pelaporan sebagai arsip. Setelah mencatat Report data SMS gateway disposisi kedua pada Inspektur yang mempunyai tugas pokok memimpin, merumuskan, mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan teknis pengawasan 93 93 terhadap pelaksanaan urusan pemerintah daerah, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan desa dan pelaksanaan urusan pemerintahan desa. Disposisi ketiga pada Sekretaris, disposisi keempat pada Kasubag Administrasi dan Umum yang mempunyai tugas pokok merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan. Disposisi keempat sudah terlaksana, kembali lagi pada Inspektur untuk diproses kembali dan turunlah surat keterangan yang menyatakan untuk segera ditangani dan ditindaklanjuti yang tugasnya diarahkan pada Inspektur Pembantu wilayah I, II, III, dan IV yang mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan, dan mengendalikan tugas-tugas dibidang pengelolaan penyelenggaraan pengawasan daerah terhadap pelaksanaan urusan pemerintah daerah dan kasus pengaduan di wilayah I, II, III, dan IV yang meliputi pengawasan, pemerintah bidang pembangunan, pemerintahan dan kemasyarakatan. Pengaduan dari masyarakat pihak pelapor harus menyampaikan buktifakta yang jelas agar dapat ditindaklanjuti. Saluran penanganan pengaduan melalui SMS gateway disediakan guna memberikan pelayanan kepada masyarakat yang akan memberikan laporan atau pengaduan dengan melampirkan buktidata- data terjadinya suatu penyimpangan yang terjadi, baik yang dilakukan oleh aparat pemerintah Kabupaten Bandung ataupun pemerintahan desa yang ada di wilayah Kabupaten Bandung. 94 94 Pelaporan dari masyarakat akan diproses, dan lamanya proses pelayanan berupa jawaban untuk SMS pengaduan minimal kurang dari satu hari dan selambat-lambatnya dua minggu. Pelayanan masyarakat melalui SMS gateway menggunakan perangkat komputer sangat dibutuhkan keahlian aparatur khususnya di Inspektorat Kabupaten Bandung sangat dituntut cara kerja yang profesional agar mencapai data yang akurat dalam pelayanan SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung. Memperoleh cara kerja yang profesional untuk menangani pelayanan SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung diperlukan pendidikan sumber daya aparatur, pendidikan sumber daya aparatur bisa menggunakan cara pelatihan khusus untuk menangani data-data pengaduan masyarakat di Inspektorat Kabupaten Bandung, data-data tersebut diintegrasikan ke server database. Sesuai dengan hasil fakta yang terjadi di Inspektorat Kabupaten Bandung khususnya pada Pelaksana Operasional SMS gateway, penggunaan dari sistem informasi SMS gateway tidak dilaksanakan setiap hari, dikarenakan pegawai operator SMS gateway berjumlah 1 satu orang. Terkadang pegawai operator mengesampingkan tugasnya dengan tugas pekerjaan lain. Meskipun bahwa pelaksana SMS gateway adalah staf aparatur Inspektorat Kabupaten Bandung, tetapi yang ditunjuk untuk mengoperasikan dan mengelola SMS gateway yang ada pada Inspektorat Kabupaten Bandung hanya berjumlah 1satu orang. Disamping itu ada juga keluhan masalah dari penggunaan sistem informasi SMS gateway diantaranya program yang digunakan kadang susah dibuka, dikarenakan adanya gangguan jaringan, virus yang masuk ke program, 95 95 mengakibatkan terlambatnya pembacaan beritaSMS, penulisanpengetikan pelapor yang masuk ke program kadang tidak terbaca dengan jelas, dikarenakan nomor program eror. Terbukti dari rekapitulasi penerimaan SMS tahun 2007, 2008 dan 2009 berdasarkan kategori, SMS kritik dari masyarakat persentase terbesar ke 2 dua dari adanya pengaduan masyarakat.

4.1.2 Output Aparatur Melalui Sistem Informasi

SMS Gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung. Wacana baru dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah, adalah tuntutan masyarakat untuk terwujudnya aparatur pemerintah yang demokratis, netral, profesional, efisien, efektif, berkeadilan, bersih, terbuka, partisipatif dan tanggap terhadap aspirasi masyarakat. Tantangan yang dihadapi di bidang kelembagaan, adalah menata ulang struktur organisasi dengan prinsip rasional dan reatistik sesuai kebutuhan dan perangkat kelembagaan yang lebih efektif serta efisien yang berorientasi pada peningkatan pelayanan masyarakat. Demikian pula diperlukan penyediaan sarana dan prasarana pemerintahan yang dapat mendukung terwujudnya pelayanan prima bagi masyarakat. Berdasarkan wawancara, untuk meningkatkan produktivitas SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung, diperlukan adanya sikap dalam menjaga keserasian, keselarasan, dan keseimbangan. Di bidang ketatalaksanaan, tantangan yang dihadapi adalah kualitas dan transparansi pelayanan masyarakat yang kurang adaptif terhadap perubahan- perubahan dan tuntutan-tuntutan masyarakat. Perlu penyempurnaan sistem 96 96 ketatalaksanaan dalam penyelenggaraan tugas-tugas umum pemerintahan dan pembangunan di daerah. Bidang sumber daya manusia aparatur sebagai pilar utama penyelenggaraan pemerintahan menghadapi tantangan untuk dapat mengembangkan sistem perencanaan sumber daya manusia aparatur pemerintah sesuai hasil penataan struktur dan perangkat kelembagaan daerah. Tantangan berikutnya, adalah upaya pembentukan disiplin, etik dan moral. produktivitas kerja dan tuntutan untuk terwujudnya aparatur pemerintah yang bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme KKN dan profesional. Kendala-kendala yang dihadapi dalam proses penyimpanan data mengenai pelayanan kepada masyarakat melalui SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung, menurut hasil wawancara dipengaruhi oleh sumber daya manusia. Keberadaan sumber daya manusia ini posisinya sangat mutlak dalam suatu kegiatan organisasi, maka salah satu hal yang perlu terus dikembangkan dan ditingkatkan dari sumber daya manusia yaitu para pegawai dilingkungan aparatur di Inspektorat Kabupaten Bandung, agar semakin mempunyai kemampuan teknis dan manajerial untuk melayani kepentingan dan kebutuhan pengguna jasa atau masyarakat. Dengan kata lain melalui upaya peningkatan potensi dan kapabilitas sumber daya manusia melalui jenjang pendidikan maka berbagai program pembangunan yang multi dimensi dapat berjalan dengan baik, karena mutu sumber daya manusia yang berpendidikan relatif tinggi tentunya wawasan, pengetahuan dan pemahaman terhadap pekerjaan pun akan mampu mengimbangi tuntutan dan perubahan masyarakat yang kompleks dan bergerak cepat. 97 97 Menurut uraian diatas sudah jelas bahwa kendala proses penyimpanan data mengenai pelayanan kepada masyarakat karena faktor sumber daya manusia, manusia adalah motor penggerak segala sesuatu kegiatan, untuk mendapatkan sumber daya manusia yang efektif diperlukan kemampuan aparatur yang memiliki kemampuan dibidangnya dan teknologi informasi terus berkembang sesuai dengan zaman. Sehingga ada kemungkinan perubahan basis pengembangan di masa depan, disertai dengan alasan teknis yang kuat dan mengarah kepada hasil akhir yang lebih baik. Masih banyak faktor-faktor yang mungkin dapat mempengaruhi kinerja aparatur, misalnya faktor moral dan ekonomi atau rendahnya penghasilan. Meski tidak ada jaminan bahwa pendapatan ditingkatkan akan meningkatkan kinerja sebab yang paling sulit adalah mengubah kebiasaan sebagaimana sulitnya melakukan hal yang belum biasa. Pelayanan SMS gateway diperlukan cara kerja yang profesionalisme aparatur yang tinggi untuk memberikan pelayanan masyarakat seakurat mungkin, agar dapat tercapai kepuasan masyarakat. Menurut hasil wawancara, profesionalisme aparatur Inspektorat di Kabupaten Bandung dalam pelayanan SMS gateway sudah cukup baik. Produktivitas SMS gateway di Inspektorat Kabupaten Bandung, para aparatur khususnya aparatur Inspektorat Kabupaten Bandung, harus memiliki motivasi yang baik. Motivasi merupakan cara yang digunakan untuk merangsang pegawai untuk mengeluarkan dan mengembangkan kemampuannya agar dapat menjalankan tugasnya dengan baik. Pentingnya motivasi bagi aparatur, karena terdapat beberapa hal yang menyebabkan, menyalurkan dan mendukung perilaku