e Kemiskinan dan kesenjangan ekonomi yang dialami oleh nelayan.
Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat
berlindung, pendidikan dan kesehatan. Sedangkan kesenjangan ekonomi adalah terjadinya ketimpangan dalam
distribusi pendapatan antara kelompok masyarakat berpenghasilan tinggi dan
kelompok yang
berpenghasilan rendah.
Kemiskinan dan
kesenjangan ekonomi ini merupakan 2 masalah besar di negara- negara berkembang terkhusus Indonesia. Di perairan Serdang
Bedagai ini, masyarakat atau nelayan memiliki tingkat kemiskinan yang tinggi. Sehingga mengharuskan nelayan untuk melakukan
pencurian ikan. inilah sebabnya Polisi Perairan Serdang Bedagai sulit dalam menangani kasus tindak pidana perikanan yang terjadi
di perairan Serdang Bedagai.
2. Upaya polisi perairan dalam menangani Tindak Pidana Perikanan di Perairan Serdang Bedagai.
Ada beberapa upaya yang dilakukan oleh Polisi Perairan dalam menangani Tindak Pidanan Perikanan adalah
53
: A.
Upaya Pre-emtif Upaya Pre-emtif ini dilakukan oleh Polisi Perairan serdang Bedagai
melalui pelaksanaan kegiatan-kegiatan:
53
Ibid
Universitas Sumatera Utara
a. sosialisasi kepada nelayan atau masyarakat supaya masyarakat
khususnya nelayan tersebut melengkapi surat-surat atau dokumen- dokumen seperti Surat Kapal Pas kecil dan Pas besar, Surat Izin
Usaha Perikanan SIUP, Surat Izin Penangkapan IkanSIPI, Surat Layak Operasi SLO.
b. Sosialisai tentang alat tangkap ikan yang diperbolehkan oleh
Pemerintah yang dapat digunakan untuk menangkap ikan. c.
Menjalin kerjasama dengan Para tokoh masyarakat, pengusaha perkapalan, tokoh pemuda, dan tokoh agama yang ada dipesisir
perairan Serdang Bedagai dalam upaya antisipasi ancaman dan menumbuhkan kemampuan untuk mencegah dan menanggulangi
segala kejatan yang terjadi di Perairan Serdang Bedagai. B.
Upaya Preventif Upaya Preventif adalah suatu tindakan pencegahan sebelum terjadinya
kejahatan tersebut. Jadi tindakan ini adalah suatu perbuatanupaya untuk mencegah terjadinya kejahatan yang dilakukan jauh sebelum kejahatan itu
terjadi. Upaya preventif ini dilakukan oleh Polisi Perairan serdang Bedagai
dengan cara sebagai berikut : a.
Melakukan patroli di Perairan Serdang Bedagai. b.
Melakukan pemeriksaan surat atau dokumen kapal terhadap nelayan yang sedang melakukan penangkapan ikan di Perairan Serdang
Bedagai.
Universitas Sumatera Utara
c. Memberikan peringatan kepada nelayan yang belum memenuhi sesuai
Undang-undang yang berlaku. d.
Meningkatkan pembinaan masyarakat pesisir terutama nelayan melalui ceramah penyuluhan mengenai peraturan-peraturan diperairan.
e. Melakukan penanganan ditempat-tempat yang digunakan atau
dijadikan sasaran pelaku kejahatan dibidang perikanan di Perairan Serdang Bedagai.
C. Upaya Refresif
Upaya Refresif adalah upaya yang dilakukan setelah terjadinya peristiwa pidana, yaitu upaya penegakan hukum terhadap mereka yang terlibat
tindak pidana. Upaya Refresif yang dilakukan oleh Polisi Perairan Serdang Bedagai
adalah sebagai berikut : a.
melakukan penangkapan kapal atau nelayan yang tidak mematuhi peraturan yang berlaku dan yang menggunakan alat penangkapan ikan
yang dilarang oleh pemerintah di wilayah Perairan Serdang Bedagai. b.
Membentuk team penyidik yang memiliki kemampuan khusus misalnya pemahaman tentang peraturan perundang-undangan yang
berlaku. c.
Melakukan penegakan hukum terhadap segala bentuk kegiatan yang menggangu stabilitaskamtibmas di Perairan Serdang Bedagai terhadap
tindak pidana perikanan.
Universitas Sumatera Utara
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan