3. Menganalisis penyimpangan antara hasil aktual dan hasil yang
direncanakan dan mencari sebab-sebab penyimpangan tersebut. 4.
Mencari dan mengembangkan tindakan alternatif untuk mengatasi masalah dan belajar dari pengalaman pihak lain yang telah sukses di
suatu bidang tertentu. 5.
Memilih tindakan korektif dari kumpulan alternatif yang ada dan menerapkan tindakan tersebut.
6. Tindak lanjut atas pengawasan untuk menilai efektivitas dari tindakan
koreksi yang diterapkan. Lanjutkan dengan umpan maju untuk membuat perencanaan periode berikutnya.
2. Hubungan Anggaran Dengan Pengawasan
Dengan adanya pengawasan dapat dilihat seberapa jauh perencanaan yang telah dicapai dan seberapa banyak penyimpangan yang terjadi. Penyimpangan
yang terjadi akan dianalisis guna mengetahui tindakan apa saja yang harus dilakukan untuk memperbaikinya.
Perbandingan antara hasil aktual dengan tujuan yang direncanakan merupakan pengukuran efektivitas pengawasan selama periode tertentu di
masa lalu. Hal ini memberikan dasar untuk memberikan umpan balik yang efektif.
Anggaran dapat dijadikan sebagai alat untuk melaksanakan fungsi pengawasan. Dengan adanya anggaran maka standar kerja sudah ada,
kemudian sistem akuntansi atau sistem informasi lainnya akan menjadi angka realisasi yang dapat dibandingkan dengan standar atau sasaran, yaitu
Universitas Sumatera Utara
anggaran. Perbedaan antara aggaran dan realisasi disebut penyimpangan atau variance. Penyimpangan atau variance terjadi dalam dua kemungkinan, yaitu :
1. Penyimpangan yang menguntungkan favourable variance 2.
Penyimpangan yang tidak menguntungkan unfavourable variance. Akan tetapi, karena Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara bukan
perusahaan yang berorientasi pada laba, maka tidak ada istilah laba-rugi. Walaupun ada mata anggaran yang realisasinya lebih besar dari yang
dianggarkan semula, maka akan ditutupi dari mata anggaran lain. Adapun pengawasan yang dilakukan Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara adalah sebagai berikut: 1.
Membandingkan realisasi pendapatan dan belanja dengan anggarannya. Melalui hasil perbandingan ini dapat diketahui apakah
telah terjadi penyimpangan atau tidak. Kemudian dicari faktor-faktor penyebab timbulnya penyimpangan tersebut.
2. Membentuk suatu bagian yang bertugas mengawasi seluruh kegiatan
yang dilakukan perusahaan sebelum menganalisis perbandingan antara realisasi dan anggaran.
Adapun fungsi anggaran sebagai alat pengawasan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, yaitu:
a. Mencegah terjadinya pemborosan
b. Memberikan standar yang memadai untuk mengukur prestasi
c. Sebagai alat pembanding seberapa jauh pelaksanaan rencana kerja
yang telah dicapai fakultas
Universitas Sumatera Utara
d. Mengendalikan operasi dan belanja serta pengeluaran fakultas.
Untuk mengetahui apakah fungsi pengawasan pada anggaran Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara telah berjalan secara efektif dan efisien,
dapat dilihat dari perbandingan antara anggaran dan realisasi. Berikut akan disajikan:
Tabel 2 tentang laporan realisasi penerimaan dan pengeluaran dana pada
Fakultas Ekonomi USU Tahun 2009
Universitas Sumatera Utara
TABEL 2 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
LAPORAN REALISASI PENDAPATAN DAN BELANJA TAHUN 2009
Uraian Realisasi
Rp I.
Penerimaan
Total Penerimaan
4.938.931.083 4.938.931.083
II. Pengeluaran
1. Belanja Honorarium
1.1. Belanja Uang Honor Tetap
1.2. Belanja Uang Honor Tidak
Tetap 1.3.
Belanja Lembur 1.4.
Belanja Vakasi Total Belanja Honorarium
2. Belanja Barang
2.1. Belanja Keperluan Kantor
2.2. Belanja Pengiriman Surat Pos
Pusat 2.3.
Belanja Barang Operasional Lainnya
2.4. Belanja Bahan
2.5. Belanja Langganan Daya dan
Jasa 2.6.
Belanja Sewa 2.7.
Belanja Jasa Profesi 2.8.
Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan
2.9. Belanja Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin 2.10.
Belanja Perjalanan Biasa Dalam Negeri
Total Belanja Barang 3.
Belanja Modal 3.1.
Belanja Modal Peralatan dan Mesin
Total Belanja Modal
Total Pengeluaran
705.049.318 343.870.928
56.845.500 2.506.236.472
____________ 3.612.002.218
382.914.800 3.386.000
20.400.000 38.550.600
7.389.989 ‐‐‐‐‐‐‐‐
‐‐‐‐‐‐‐‐ 609.191.000
52.341.500 ‐‐‐‐‐‐‐‐
___________ 1.114.173.889
202.151.000 ___________
202.151.000 ___________
4.928.327.107
Sumber : Bagian Keuangan Fakultas Ekonomi USU
Universitas Sumatera Utara
G. Analisis Anggaran Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengawasan