53 musibah atau kemalangan baik yang disebabkan karena peristiwa hubungan
industrial atau diluar hubungan industrial seperti kemiskinan.
2.8. Kerangka Pemikiran
Kesehatan merupakan hak asasi manusia yang harus dilindungi dan diperhatikan oleh Pemerintah. Banyak upaya pemerintah dalam mengatasi
masalah kesehatan di Indonesia. Program-program yang telah dibuat pemerintah dari Jamkesmas, Jamkesda, Medan Sehat, Askes sampai yang terakhir adalah
BPJS Kesehatan. Dari berbagai proogram banyak masalah yang timbul di masyarakat mulai dari tidak tepat sasaran program tersebut diberikan, tata cara
yang berbelit-belit sehingga masyarakat merasa di persulit untuk mendapatkan jaminan kesehatan tersebut.
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Medan merupakan salah satu tempat dimana calon peserta atau peserta
BPJS Kesehatan untuk melaporkan segala bentuk keluhan yang dialami peserta. Kantor BPJS Kesehatan KCU Medan yang beralamat di JL. Karya No. 135 Kel.
Sei Agul Kec. Medan Barat. Dalam pelaksanaan program BPJS Kesehatan banyak masalah yang
muncul mulai dari data kepesertaan, pelayanan kesehatan dan juga tata cara pengurursan kartu BPJS Kesehatan tersebut. Persyaratan dalam pengurusan kartu
yang dianggap calon peserta berubah dan berbelit membuat banyak masyarakat yang mengurungkan niat untuk mendaftar diri menjadi peserta BPJS Kesehatan.
Universitas Sumatera Utara
54
Bagan Alir Pikir
BPJS KESEHATAN
Calon Peserta BPJS
RESPON Partisipasi
Keterlibatan dan proses
calon peserta dalam
pengurusan kartu BPJS
Kesehatan
Sikap
Penilaian dan tanggapan
calon peserta BPJS
Kesehatan
Persepsi
Pengetahuan dan pemahaman
tentang apa, bagaimana tata
cara pengurusan kartu oleh BPJS
Kesehatan KCU Medan
Respon Positif Respon Negatif
Tata Cara Pengurusan Kartu BPJS Kesehatan
Universitas Sumatera Utara
55
2.9. Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional 2.9.1. Defenisi Konsep
Defenisi konsep adalah pengertian yang terbatas dari suatu konsep yang dianut dalam suatu penelitian Siagian, 2011: 138. Dimana peneliti memberikan
batasan mengenai konsep-konsep penelitian untuk menghindari kesalahpahaman arti dan konsep penelitian yang digunakan. Defenisi konsep mengarahkan peneliti
agar fokus pada satu istilah saja. Adapun konsep-konsep yang digunakan dalam penelitian ini, dibatasi sebagai berikut :
1 Respon merupakan suatu tingkah laku balas atau tindakan masyarakat
yang merupakan wujud dari persepsi, sikap, dan partisipasi masyarakat terhadap suatu objek yang dapat dilihat melalui proses pemahaman,
penilaian, suka atau tidak suka serta partisipasi terhadap objek permasalahan
2 BPJS Kesehatan merupakan badan hukum publik yang beranggung jawab
dan berfungsi menyelenggarakan program jaminan kesehatan bagi seluruh penduduk Indonesia termasuk orang asing yang bekerja paling singkat 6
enam bulan di Indonesia. Peserta BPJS Kesehatan yang dimaksud dalam penelitian ini adalah Peserta Mandiri BPJS Kesehatan.
3 Tata cara pengurusan kartu BPJS kesehatan atau administrasi yang
merupakan prosedur yang telah ditetapkan pemerintah kepada BPJS Kesehatan sebagai badan penyelenggara, setiap masyarakat atau calon
peserta wajib mematuhi dan memenuhi segala bentuk persyaratan yang telah ditetapkan.
Universitas Sumatera Utara
56 4
BPJS Kesehatan KCU Kantor Cabang Utama Medan yang beralamat di Jalan Karya Sei Agul No.135 merupakan tempat masyarakat medan
mendaftarkan diri menjadi peserta BPJS Kesehatan, disamping masyarakat dapat mendaftar lewat online tetapi kebanyakan masyarakat datang
langsung ke kantor BPJS Kesehatan.
2.9.2. Defenisi Operasional
