BAB III PEMBAHASAN
A. Pengertian Administrasi Dan Administrasi Kepegawaian
1. Pengertian Administrasi
Menurut Kamus Lengkap Bahasa Bisnis 2001:7 istilah administrasi berasal dari kata latin “ad + ministrare” yang artinya membantu, melayani atau memenuhi.
Kata lain administrare ini dalam bahasa inggris adalah administration. Di Indonesia istilah inggris yang tersebut diterjemahkan menjadi administrasi. Pengertian ini
menurut hakekatnya sama dengan pengertian tata usaha dalam bahasa Indonesia. Adapun beberapa pengertian administrasi menurut para ahli yaitu :
Menurut Kamus Lengkap Bahasa Bisnis 2001:5, administrasi adalah : a.
Kegiatan kantor dan tata usaha b.
Kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintah c.
Surat menyurat Menurut Walldo Gie, 1993:48, “administrasi adalah suatu ragam usaha kerjasama
manusia yang memiliki suatu derajat tinggi rasionaliti”. Munurut Gulick Gie, 1993:29, “administrasi adalah sistem pengetahuan, dengan pengetahuan tersebut
manusia dapat mengerti hubungan, meramalkan akibat dan mempengaruhi hasil-hasil pada suatu keadaan dimana orang-orang secara teratur bekerjasama untuk tujuan
bersama. Berdasarkan pengertian-pengertian di atas maka dapat disimpulkan bahwa yang
dimaksud dengan administrasi adalah suatu proses kegiatan tata usaha yang dilakukan oleh suatu badan usaha baik swasta maupun pemerintah yang bekerjasama dalam
Universitas Sumatera Utara
pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.
2. Pengertian Administrasi Kepegawaian
Istilah kepegawaian, berasal dari kata pegawai yang artinya adalah orang yang melakukan pekerjaan guna mendapat imbalan jasa berupa gaji dan tunjangan dari
pemerintah atau badan usaha swasta. Tanpa unsur manusia sebagai pegawai maka tujuan organisasi tidak akan tercapai sebagaimana yang diharapkan, kerjasama tidak
akan terwujud dan alat-alat akan merupakan benda mati sehingga waktu akan terbuang dengan percuma.
Menurut Gie 1993:55 “ilmu administrasi kepegawaian adalah ilmu yang mempelajari segenap rangkaian kegiatan penataan, pencarian, pelamaran, pengujian,
penerimaan, pengangkatan, penempatan, kepangkatan, pengembangan, kesejahteraan, pemutasian, dan pemberhentian tenaga kerja dalam kerjasama sekelompok orang
untuk mencapai tujuan tertentu”. Menurut Gie 1972:309, “segenap aktivitas yang bersangkut paut dengan masalah penggunaan tenaga kerja untuk mencapai tujuan
tertentu” Berdasarkan pengertian-pengertian di atas maka dapat disimpulkan bahwa yang
dimaksud dengan administrasi kepegawaian adalah segala kegiatan yang menyangkut personal pegawai mulai dari penerimaan pegawai sampai pada pelepasan pegawai
dalam rangka menjalani masa pensiun untuk kembali ke masyarakat. Adapun yang menjadi tujuan utama dari administrasi kepegawaian adalah:
a. Penggunaan tenaga kerja manusia secara efesien
b. Menciptakan, memelihara dan mengembangkan suasana kerjasama
Universitas Sumatera Utara
c. Mengusahakan perkembangan yang maksimal bagi masing-masing individu
yang bekerjasama.
B. Pengadaan Pegawai