Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat)

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI

MEDAN

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

PERTUMBUHAN EKONOMI (STUDI KOMPARATIF :

KABUPATEN TAPANULI SELATAN

DAN KABUPATEN LANGKAT)

Skripsi

Disusun Oleh:

JUNAWI HARTASI SARAGIH

070523010

EKONOMI PEMBANGUNAN

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Medan 2009

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ABSTRACT

Eonomic growth is one of main factors of economic development. It is true that development process affected not only by economic factors such as natural resources, capital accumulation, organization, technological progress, labour specialization, and production scale but also by non economic factors such as social factor, human factor, political factor, and administrative factor.

The research is aimed at analyzing the effect factors of government expenditures, educational level, total value added of industry in term of economic growth in South Tapanuli Regency and Langkat Regency, in periods of 1975-2007 using Ordinary Least Square (OLS).

Estimation result with series data using Ordinary Least Square (OLS) show that government expenditures, educational level, total value added of industry are significantly affecting economic growth in South Tapanuli Regency and Langkat Regency.

Keywords : economic growth, government expenditures, educational level, total value added of industry

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ABSTRAK

Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu unsure utama dalam mencapai pembangunan ekonomi, walaupun disadari bahwa peoses pembanguan bukan hanya ditentukan oleh faktor ekonomi seperti : Sumber daya alam, akumulasi modal, organisasi, kemajuan teknologi, pembagian kerja dan skala produksi tetapi juga faktor nonekonomi seperti : faktor sosial, faktor manusia, faktor politik dan adminsitratif.

Tujujan dari penelitian ini adalah untuk menganalis pengaruh pengeluaran pemerintah daerah, tingkat pendidikan, dan total nilai tambah industri di Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat dengan menggunakan data dalam kurun waktu 1975-2007 dengan metode OLS.

Hasil estimasi data time series dengan model Ordinary Least Square (OLS) menunjukkan bahwa pengeluaran pemerintah daerah, tingkat pendidikan, dan total nilai tambah industri mempunyai pengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

Kata kunci : pertumbuhan ekonomi, pengeluaran pemerintah daerah, tingkat pendidikan, total nilai tambah industri.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan atas kasih karuniaNya yang tak berkesudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : “ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI (STUDI KOMPARATIF : KABUPATEN TAPANULI SELATAN DAN KABUPATEN LANGKAT )”.

Sudah banyak pihak yang telah membantu saya dalam penyelesaian skripsi ini. Tanpa jasa-jasa mereka, sulit rasanya skripsi ini bisa diselesaikan. Sehingga dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ungkapan rasa terimakasih yang mendalam kepada :

1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec, Selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Irsyad Lubis, SE, M.Soc.Sc, PhD, Selaku Sekretaris Departemen

Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 4. Bapak Paidi HIdayat, SE, M.Si Selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan waktu, saran, pemikiran dan dengan penuh kesabaran membimbing penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak Drs. Rahmad Sumanjaya, M.Si Selaku dosen penguji I dan Ibu

Inggrita Gusti Sari M.Si selaku dosen penguji II. Saran dan kritikannya sangat berarti sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

6. Seluruh dosen pengajar di Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang telah mendidik dan mengajarkan ilmu pengetahuan kepada penulis.

7. Seluruh staf adninistrasi di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan.

8. Untuk kedua orang tuaku tercinta : St. Jantianus Saragih dan Nurcahaya Sitopu, Amd yang senantiasa selalu memberikan motivasi, semangat dan dana sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman-teman Pemuda Pelayanan di GKPS Padang Bulan,teman-teman se kost (Irvando, Emry, Roy, Andi, Tono).

10.Teman-teman seperjuangan di Departemen Ekonomi (Meita, Kak Larisma Supriadi, Deka, Wina, Kak Popi, Intan), terimakasih buat diskusi dan kebersamaan yang pernah ada selama mengikuti perkuliahan. Terkhusus buat Lenora Gustiana Aruan, dukungan dan doamu sangat berarti.

11.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah berkontribusi baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga penulisan skripsi ini bisa diselesaikan.

Akhir kata, penulis menyadari masih banyaj terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan.

Medan, Desember 2009

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

DAFTAR ISI

ABSTRACT ... i

ABSTRAK ... ii

KATA PENGANTAR ... iii

DAFTAR ISI ... v

DAFTAR TABEL ... viii

DAFTAR GAMBAR ... ix

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Perumusan Masalah ... 5

1.3 Hipotesis ... 6

1.4 Tujuan ... 7

1.5 Manfaat Penelitian ... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9

2.1 Teori Pertumbuhan Ekonomi ... 9

2.1.1 Faktor yang mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi 11 2.2 Teori Pembangunan Ekonomi ... 14

2.3 Pengeluaran Pemerintah Daerah ... 15

2.3.1 Pengeluaran Aparatur ... 16

2.3.2 Pengeluaran Publik... 16

2.3.3 Teori Pengeluaran Pemerintah ... 17

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

2.4 Tingkat Pendidikan ... 21

2.4.1 Peranan Pendidikan ... 23

2.5 Nilai Tambah Industri ... 25

2.5.1 Konsep Nilai Tambah ... 26

2.5.2 Peranan Nilai Tambah ... 27

BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup Penelitian ... 29

3.2 Jenis dan Sumber Data ... 29

3.3 Pengolahan Data ... 29

3.4 Model dan Metode Analisis Data ... 29

3.4.1 Uji Kesesuaian ... 30

3.4.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 34

3.5 Definisi Operasional ... 37

BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli Selatan ... 38

4.1.1 Kondisi Geografis ... 38

4.1.2 Kependudukan ... 38

4.1.3 Kondisi Sosial ... 40

4.1.4 Perekonomian Kab. Tapanuli Selatan ... 41

4.2 Gambaran Umum Kabupaten Langkat ... 42

4.2.1 Kondisi Geografis ... 42

4.2.2 Kependudukan ... 44

4.2.3 Kondisi Sosial ... 44

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

4.3 Perkembangan PDRB ... 47

4.3.1 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ... 48

4.3.2 Perkembangan Tingkat Pendidikan ... 50

4.3.3 Perkembangan Nilai Tambah Indsutri ... 52

4.4 Analisis Hasil Penelitian ... 54

4.4.1 Analisis Data Tapanuli Selatan ... 54

4.4.1.1 Uji Kesesuaian ... 55

4.4.1.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 60

4.4.2 Analisis Data Kabupaten Langkat ... 64

4.4.2.1 Uji Kesesuaian ... 66

4.4.2.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 69

4.5 Analisis Komparasi Hasil Penelitian ... 72

4.5.1 Uji Kesesuaian ... 74

4.5.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik ... 75

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 76

5.2 Saran... 77 DAFTAR PUSTAKA

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

DAFTAR TABEL

No. Tabel Judul Halaman

4.1 Luas Wilayah Kabupaten Tapanuli Selatan 39

4.2 Luas Wilayah Kabupaten Langkat 43

4.3 Perkembangan PDRB (Harga Berlaku) Kabupaten 48 Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat 4.4 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Kabupaten 49

Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

4.5 Perkembangan Tingkat Pendidikan Kabupaten 51 Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

4.6 Perkembangan Nilai Tambah Industri Kabupaten 49 Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat 53 4.7 Hasil analisis pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Tapanuli Selatan dengan metode OLS 54 4.8 Hasil Estimasi Perbaikan Autokorelasi 63

Kabupaten Tapanuli Selatan

4.9 Hasil analisis pertumbuhan ekonomi Kabupaten 64 Langakt dengan metode OLS

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Judul Halaman

2.1 Teori Human Capital (Pengambilan Keputusan 24 untuk melanjutkan Sekolah)

3.1 Kurva Uji F-Statistik 33

3.2 Kurva Uji t-statistik 34

3.3 Kurva Uji D-W 36

4.1 Kurva uji t-statistik variabel pengeluaran pemerintah 58

4.2 Kurva uji t-statistik variabel tingkat pendidikan 59 4.3 Kurva uji t-statistik variabel nilai tambah industri 60

4.4 Uji Durbin-Watson 64

4.5 Kurva uji t-statistik variabel pengeluaran pemerintah 67 4.6 Kurva uji t-statistik variabel tingkat pendidikan 68 4.7 Kurva uji t-statistik variabel nilai tambah industri 69

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

BAB I PENDAHULUAN

1.1Latar belakang

Pertumbuhan ekonomi berarti perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat. Masalah pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makroekonomi dalam jangka panjang. Dari satu periode ke periode lainnya kemampuan suatu negara untuk menghasilkan barang dan jasa akan meningkat. Kemampuan yang meningkat ini disebabkan karena faktor-faktor produksi akan selalu mengalami pertambahan dalam jumlah dan kualitasnya. Investasi akan menambah jumlah barang modal. Teknologi yang digunakan menjadi berkembang. Disamping itu tenaga kerja bertambah sebagai akibat perkembangan penduduk, dan pengalaman kerja dan pendidikan menambah ketrampilan mereka.

Perkembangan kemampuan memproduksi barang dan jasa sebagai akibat pertambahan faktor-faktor produksi pada umumnya tidak selalu diikuti oleh pertambahan produksi barang dan jasa yang sama besarnya. Pertambahan potensi memproduksi kerap kali lebih besar dari pertambahan produksi yang sebenarnya. Dengan demikian perkembangan ekonomi adalah lebih lambat dari potensinya. Pertumbuhan ekonomi mencerminkan kegiatan ekonomi.

Pertumbuhan ekonomi dapat bernilai positif dan dapat pula bernilai negatif. Jika pada suatu periode perekonomian mengalami pertumbuhan positif, berarti kegiatan ekonomi pada periode tersebut mengalami peningkatan.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Sedangkan jika pada suatu periode perekonomian mengalami pertumbuhan negatif, berarti kegiatan ekonomi pada periode tersebut mengalami penurunan. Pertumbuhan ekonomi merupakan kunci dari tujuan ekonomi makro. Hal ini didasari oleh tiga alasan. Pertama, penduduk selalu bertambah. Bertambahnya jumlah penduduk ini berarti angkatan kerja juga selalu bertambah. Pertumbuhan ekonomi akan mampu menyediakan lapangan kerja bagi angkatan kerja. Jika pertumbuhan ekonomi yang mampu diciptakan lebih kecil daripada pertumbuhan angkatan kerja, hal ini mendorong terjadinya pengangguran. Kedua, selama keinginan dan kebutuhan selalu tidak terbatas, perekonomian harus selalu mampu memproduksi lebih banyak barang dan jasa untuk memenuhi keinginan dan kebutuhan tersebut. Ketiga, usaha menciptakan kemerataan ekonomi (economic stability) melalui retribusi pendapatan (income redistribution) akan lebih mudah dicapai dalam periode pertumbuhan ekonomi yang tinggi.

Kebijakan pembangunan dilakukan untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan memanfaatkan potensi dan sumber daya yang ada. Namun hasil pembangunan kadang belum dirasakan merata oleh rakyat dan masih terdapat kesenjangan antara daerah yang satu dengan yang lain. Menurut Meier, 1994 (Economic Development : 164), pembangunan ekonomi masyarakat pada hakekatnya merupakan usaha yang dapat ditempuh untuk meningkatkan pendapatan masyarakatnya.

Pada hakekatnya pembangunan daerah yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran dari tiga pilar, yaitu pemerintahan, sektor swasta, dan masyarakat. Ketiganya mempunyai fungsi dan peran masing-masing dalam mengisi pembangunan. Pembangunan ekonomi adalah proses yang

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

menciptakan pendapatan riil perkapita sebuah negara meningkat untuk periode jangka panjang dengan syarat bahwa sejumlah orang yang hidup di bawah garis kemiskinan mutlak tidak naik, dan distribusi pendapatan tidak semakin timpang.

Tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi belum tentu menjadi solusi atas terjadinya ketimpangan distribusi pendapatan dan kemiskinan. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi juga belum tentu terjadi pembangunan di suatu daerah. Dalam hal ini terdapat perbedaan pengertian antara pertumbuhan ekonomi (economic growth) dengan pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan peningkatan produksi barang-barang dan jasa masyarakat (output), sebaliknya pembangunan bukan saja memerlukan peningkatan produksi barang dan jasa tetapi juga harus terjadi perubahan dan menjamin pembagiannya (distribusi) secara lebih merata kepada segenap lapisan masyarakat.

Sejak krisis ekonomi yang terjadi di Indonesia tahun 1997 telah berlalu, perekonomian Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat mengalami pertumbuhan. Namun demikian, tingkat pertumbuhan tersebut belum menggembirakan mengingat pertumbuhan kedua Kabupaten ini masih lebih rendah dibanding dengan pertumbuhan Ekonomi di Propinsi Sumatera Utara dan Indonesia.

Dilihat dari segi ekonomi, total nilai PDRB menurut harga konstan yang dicapai Kabupaten Tapanuli Selatan pada tahun 2007 sebesar 4.598.180,00 (dalam juta rupiah) dengan konstribusi terbesar berasal dari sektor pertanian sebesar 42,02 %, sektor industri pengolahan sebesar 24,37% dan dari sektor perdagangan, hotel, restoran sebesar 13,79%. Persentase pendapatan lainnya berasal dari sektor telekomunikasi dan transportasi, jasa, perbankan, listrik gas

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

dan air minum, dan konstruksi. Kabupaten Tapanuli Selatan memiliki potensi sumber daya alam yang memberikan kontribusi yang besar terhadap PDRB daerahnya. Di Kabupaten Tapanuli Selatan ini terdapat beberapa industri rumah tangga berupa kerajinan tangan yang banyak menyerap tenaga kerja, industri pengolahan karet, industri pengolahan kelapa sawit hasil dari perkebunan rakyat dan pemerintah.

Namun, meski memiliki proporsi yang besar dalam perekonomian, sektor pertanian dan industri cenderung mengalami penurunan peran dari tahun ke tahun. Kecenderungan ini akan berakibat semakin rendahnya kesempatan kerja dan pengangguran terbuka. Kesempatan kerja di sektor-sektor seperti industri besar, konstruksi, perdagangan dan keuangan memang memberikan nilai tambah yang tinggi, namun ketersediaannya lebih banyak di perkotaan/maju dibanding dengan pedesaan yang didominasi oleh sektor primer.

Sementara di Kabupaten Langkat, komoditi dan kegiatan ekonomi yang menonjol saat ini mempunyai prospek untuk dikembangkan lebih lanjut yaitu sektor pertanian dan perkebunan. Pengusahaan tanaman perkebunan di Kabupaten Langkat terdiri dari tanaman rakyat dan perkebunan besar swasta atau PTPN. Pengolahan minyak goreng dipilih sebagai bidang usaha yang layak dikembangkan karena karena di wilayah Kabupaten Langkat terdapat banyak kebun dan pabrik pengolahan kelapa sawit. Hasil CPO (Crude Palm Oil) dari pabrik pengolahan yang tentu saja tidak semuanya diekspor, oleh sebab itu pengolahan lanjutan merupakan alternatif yang dianggap tepat karena akan memberikan nilai tambah bagi produk tersebut.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Kabupaten Langkat dan Tapanuli Selatan yang merupakan daerah yang sedang berkembang dengan pola pengembangan yang hampir sama, dimana sektor pertanian dan perkebunan merupakan sektor unggulan masing-masing kabupaten, terkhusus kelapa sawit sebagai komoditi unggulan. Selain itu, secara umum pertumbuhan ekonomi yang terjadi di kedua kabupaten ini dipengaruhi oleh variabel-variabel bebas seperti seberapa besar pengaruh pengeluaran pemerintah daerah kabupaten, tingkat pendidikan dalam hal ini adalah jumlah siswa SMA/Sederajat, serta nilai tambah industri besar dan sedang terhadap pertumbuhan ekonomi yang terjadi di kedua kabupaten ini.

Berdasarkan uraian-uraian di atas, maka penulis tertarik untuk membandingkan pertumbuhan ekonomi kedua Kabupaten ini dan melakukan penelitian guna penyelesaian skripsi dengan judul “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat )”.

1.2Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka ada rumusan masalah yang dapat diambil sebagai kajian dalam penelitian yang akan dilakukan. Hal ini bertujuan untuk mempermudah dalam penelitian skripsi ini. Selain itu perumusan masalah ini diperlukan sebagai suatu cara untuk mengambil keputusan dari akhir dari penulisan skripsi ini, antara lain :

1. Bagaimana pengaruh jumlah pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat?

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

2. Bagaimana pengaruh jumlah tingkat pendidikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat?

3. Bagaimana pengaruh jumlah nilai tambah industri terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat?

1.3 Hipotesis

Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap permasalahan yang ada dimana kebenarannya masih perlu dikaji dan diteliti melalui data yang terkumpul. Berdasarkan permasalahan yang ada maka penulis membuat hipotesis sebagai berikut :

1. Jumlah pengeluaran pemerintah berpengaruh positif terhadap terjadinya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

2. Tingkat pendidikan berpengaruh positif terhadap terjadinya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

3. Nilai tambah industri berpengaruh positif terhadap terjadinya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat

1.4Tujuan Penelitian

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

1. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat.

2. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh tingkat pendidikan terhadap pertumbuhan ekonomi daerah Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat.

3. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh nilai tambah industri terhadap pertumbuhan ekonomi daearah Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat.

1.5 Manfaaat penelitian

Adapun manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk menambah pengetahuan dan wawasan penulis dalam menerapkan ilmu yang telah dipelajari selama menjadi Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

2. Sebagai bahan studi, perbandingan dan tambahan ilmu pengetahuan bagi kalangan akademis dan peneliti dalam melakukan penelitian dengan topik sama.

3. Sebagai masukan bagi pemerintah maupun pengambil kebijakan daerah Kabupaten, dalam usaha untuk memaksimalkan faktor-faktor andalan pertumbuhan ekonomi daerahnya

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Teori Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi dapat didefenisikan sebagai perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat bertambah (Sukirno, 2004). Masalah pertumbuhan ekonomi dapat dipandang sebagai masalah makroekonomi dalam jangka panjang dari satu periode ke periode lainnya.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Keyakinan tentang adanya efek menetas ke bawah (trickle-down effect) dalam proses pembangunan telah menjadi pijakan bagi sejumlah pengambil kebijakan dalam pembangunannya. Dengan keyakinan tersebut maka strategi pembangunan akan terfokus pada bagaimana mencapai suatu laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi dalam periode yang singkat. Dalam analisis makro, tingkat pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh suatu Negara diukur dari perkembangan pendapatan nasional riil yang dicapai suatu negara (Sukirno, 2002).

Berikut ini ada beberapa teori pertumbuhan ekonomi wilayah (regional) yang populer, yaitu:

1. Export Base Models, yang dipelopori oleh North pada tahun 1955 dan kemudian dikembangkan oleh Tiebout (1956).

Kelompok ini mendasarkan pandangannya dari sudut teori lokasi, yang berpendapat bahwa pertumbuhan ekonomi suatu wilayah akan lebih banyak ditentukan oleh jenis keuntungan lokasi dan dapat digunakan daerah tersebut sebagai kekuatan kegiatan ekonomi. Menurut pandangan mereka, pertumbuhan suatu daerah ditentukan oleh eksploitasi kemanfaatan alamiah dan pertumbuhan basis ekspor daerah yang bersangkutan yang juga dipengaruhi oleh tingkat permintaan eksternal dan daerah-daerah lain. Ini berarti bahwa pertumbuhan ekonomi suatu wilayah harus disesuaikan dengan keuntungan lokasi yang dimilikinya dan tidak harus sama dengan strategi pembangunan pada skala nasional.

2. Model Neo klasik, model ini dipelopori oleh Stein pada tahun 1964. Kemudian dikembangkan lebih lanjut oleh Roman dan Siebert. Menurut model ini pertumbuhan ekonomi suatu daerah akan sangat ditentukan oleh

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

kemampuan daerah tersebut untuk meningkatkan produksinya, sedangkan kegiatan produksi suatu daerah tidak hanya ditentukan oleh potensi daerah yang bersangkutan, tetapi juga oleh mobilitas tenaga kerja dan mobilitas modal antardaerah. Dalam hal ini penganut model Neo Klasik beranggapan bahwa mobilitas faktor produksi, baik modal mapun tenaga kerja , pada permulaan proses pembangunan kurang lancar. Akibatnya, pada saat itu modal dan tenaga kerja ahli cenderung terkonsentrasi di daerah yang lebih maju sehingga kesenjangan pertumbuhan ekonomi cenderung melebar.

3. Cumulative Causation Models. Teori ini dipelopori oleh Myrdal pada tahun1975 dan kemudian diformulasikan lebih lanjut oleh Kaldor. Teori ini berpendapat bahwa peningkatan pemerataan pembangunan antardaerah tidak hanya dapat diserahkan pada kekuatan pasar, tetapi perlu adanya campur tangan pemerintah dalam bentuk program-program pembangunan regional terutama untuk daerah yang relatif masih tertinggal.

4. Core Poriphery Models, Teori ini menekankan anasisa pada hubungan yang erat dan saling mempengaruhi antara pembangunan kota (core) dan desa (periphery). Menurut teori ini, gerak langkah pembangunan daerah perkotaan akan lebih banyak ditentukan oleh keadaan desa sekitarnya. Sebaliknya corak pemangunan daerah pedesaan tersebut juga sangat ditentukan oleh arah pembangunan perkotaan. Dengan demikian aspek interaksi antardaerah (spatial interaction) sangat ditonjolkan.

Walaupun terdapat beberapa alternatif model pertumbuhan regional yang menghasilkan kesimpulan yang berbeda, akan tetapi dalam

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

prakteknya tidak ada keharusan untuk menerapkan hanya salah satu saja dari model tersebut. Ada kalanya dapat pula dilakukan penggabungan dari model-model tersebut agar cakupan pembahasan dan faktor penentu faktor pertumbuhan menjadi lebih lengkap sesuai dengan potensi dan permasalahan yang terdapat pada daerah yang bersangkutan.

2.1.1 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh faktor-faktor ekonomi dan non ekonomi seperti yang dijelaskan di samping ini :

A. Faktor-faktor Ekonomi

1. Tanah dan kekayaan alam lainnya

Sumber daya alam merupakan faktor utama yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Di negara berkembang, sumber daya alam yang tersedia seringkali terbengkalai karena kurang atau salah pemanfaatan. Jika sumber daya alam tidak dipergunakan secara tepat, maka suatu negara tidak mungkin mengalami apa yang disebut dengan kemajuan.

2. Akumulasi modal

Modal berarti persediaan faktor produksi yang secara fisik dapat diproduksi . apabila stok modal naik dalam batas waktu tertentu maka disebut akumulasi modal atau pembentukan modal. Proses pembentukan modal akan menaikkan output nasional. Investasi di bidang barang modal tidak hanya menaikkan produksi tetapi juga dapat menaikkan produksi tetapi juga menaikkan kesempatan kerja. Pembentukan modal juga dapat

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

pula membawa kea rah penggalian sumber alam, industrialisasi dan ekspansi pasar untuk kemajuan ekonomi.

3. Organisasi

Organisasi berkaitan dengan penggunaan faktor produksi dalam kegiatan ekonomi yang bersifat komplemen bagi modal dan menaikkan produktivitas. Dalam pertumbuhan ekonomi modern, peranan swasta sangat penting. Sedangkan di negara berkembang peranan pemerintah sangat besar dalam penyediaan sarana sosial.

4. Teknologi

Proses pertumbuhan ekonomi sangat penting didukung oleh kemajuan teknologi. Proses yang dimaksud berkaitan dengan perubahan yang mencakup metode produksi yang merupakan hasil pembaharuan atau hasil penelitian baru. Pertumbuhan teknologi dapat meningkatkan produktivitas kerja, modal dan faktor produksi lain yang pada akhirnya mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

5. Pembagian kerja dan skala produksi

Spesialisasi dan pembagian kerja akan meningkatkan produktivitas. Kedua hal tersebut akan dapat menggiring perekonomian ke arah ekonomi produksi dengan skala besar yang selanjutnya dapat membantu perkembangan industri. Luas pasar akan meningkat akibat dari perekonomian yang meningkat. Hal tersebut dipengaruhi oleh besar kecilnya tingkat permintaan, banyak tidaknya tingkat produksi, tersedianya sarana transportasi dan sebagainya. Jika skala produksi besar maka pembagian kerja dan spesialisasi juga akan semakin luas. Dengan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

demikian output akan dapat ditingkatkan dengan sendirinya pertumbuhan ekonomi juga akan meningkat.

B. Faktor Non Ekonomi

Yang dimaksud dengan faktor non ekonomi tersebut adalah faktor sosial, faktor manusia dan faktor politik. Kondisi politik suatu negara sangat mempengaruhi perekonomian negara tersebut, jika suatu negara mengalami krisis politik otomatis pertumbuhan ekonomi akan terganggu dan pertumbuhan ekonomi tidak akan meningkat dan bahkan bisa mengalami penurunan. Struktur politik dan administrasi yang lemah merupakan penghambat bagi perkembangan ekonomi. Faktor sosial budaya juga dapat mempengaruhi perekonomian. Budaya yang sudah mengalami kemajuan akan termotivasi untuk mencari tambahan pendapatan untuk memenuhi kebutuhan yang semakin meningkat sehingga akan mendorong manusia untuk mencari tambahan pendapatan. Seperti yang dikemukakan oleh Nurkse bahwa pembangunan ekonomi berkaitan dengan peran manusia, pandangan masyarakat, kondisi politik dan latar belakang historis suatu negara.

2.2 Teori Pembangunan Ekonomi

Pembangunan Ekonomi meliputi pengertian yang sangat luas dan tidak hanya sekedar menaikkan pendapatan per kapita saja. Bahkan indikator GNP (Gross National Product) sebagai indikator utama, tidak selalu dapat menggambarkan suksesnya suatu pembangunan. Indikator-indikator lain seperti pendidikan, distribusi pendapatan, jumlah penduduk miskin, juga menunjukkan kondisi berhasil tidaknya suatu pembangunan.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Pembangunan ekonomi daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasionalpada hakekatnya adalah upaya untuk meningkatkan kapasitas pemerintahan daerah sehingga tercipta suatu kemampuan yang handal dan profesional dalam menjalankan pemerintahan serta memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. Pembangunan daerah juga berarti memampukan daerah untuk mengelola sumber daya ekonominya secara berdaya guna dan berhasil guna untuk kemajuan daerah dan kesejahteraan masyarakat.

Pembangunan ekonomi dipandang sebagai kenaikan dalam pendapatan per kapita, dan laju pembangunan Ekonomi ditunjuk dengan menggunakan indikator PDB (Produk Domestik Bruto) untuk tingkat Nasional, dan PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) untuk tingkat wilayah atau regional. Tingkat PDB ini juga ditentukan oleh lajunya pertumbuhan penduduk. Dimana laju pertumbuhan penduduk yang tidak terkendali sangat berpengaruh terhadap nilai dari PDRB tersebut. Menurut Gant, 1971(Economic Development : 254), ada dua tahap dalam tujuan pembangunan yaitu tahap pertama pembangunan bertujuan menghapuskan kemiskinan. Jika tahap ini sudah tercapai maka tahap kedua adalah menciptakan kesempatan-kesempatan bagi warganya untuk memenuhi segala kebutuhannya melalui lapangan pekerjaan dan usaha.

2.3 Pengeluaran Pemerintah Daerah

Dalam teori ekonomi, jika pendapatan per kapita meningkat secara relatif pengeluaran pemerintah juga meningkat, terutama pengeluaran pemerintah untuk mengatur hubungan dalam masyarakat seperti: hukum, pendidikan, kebudayaan, dan sebagainya. Kebijakan ini dikaitkan dengan peranan pemerintah sebagai

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

penyedia dari barang publik. Semakin banyak pengeluaran pemerintah daerah yang tidak produktif, maka semakin kecil tingkat pertumbuhan perekonomian daerah.

Pengeluaran konsumsi pemerintah yang terlalu kecil akan merugikan pertumbuhan ekonomi, pengeluaran pemerintah yang proporsional akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pengeluaran konsumsi pemerintah yang boros akan menghambat pertumbuhan ekonomi. Tetapi pada umumnya pengeluaran pemerintah membawa dampak positif bagi pertumbuhan ekonomi.

2.3.1 Pengeluaran Aparatur

Pengeluaran aparatur adalah pengeluaran untuk pemeliharaan atau penyelenggaran roda pemerintahan sehari-hari, meliputi: belanja pegawai, belanja barang, berbagai macam subsidi (subsidi daerah dan subsidi harga), angsuran dan bunga utang pemerintah serta jumlah pengeluaran lain. Angsuran belanja rutin memegang peranan penting untuk menunjang kelancaran mekanisme sistem pemerintah serta upaya peningkatan efisiensi dan produktifitas, yang pada gilirannya akan menunjang tercapainya sasaran dan tujuan setiap tahap pembangunan.

2.3.2 Pengeluaran Publik

Pengeluaran publik yaitu pengeluaran yang bersifat menambah modal masyarakat dalam bentuk pembangunan, baik sarana fisik maupun nonfisik. Pengeluaran pembangunan merupakan pengeluaran yang ditujukan untuk

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

membiayai program-program pembangunan sehinga anggarannya selalu dapat disesuaikan dengan dana yang dimobilisasi.

Dalam teori ekonomi makro, pengeluaran pemerintah terdiri dari tiga pos utama yang dapat digolongkan sebagai berikut:

1. Pengeluaran pemerintah untuk pembelian barang dan jasa 2. Pengeluaran pemerintah untuk gaji pegawai

3. Pengeluaran pemerintah untuk transfer payments (meliputi pembayaran subsidi atau bantuan langsung kepada berbagai golongan masyarakat)

2.3.3 Teori Pengeluaran Pemerintah 1. Teori Keynes

Keynes berpendapat tingkat kegiatan dalam perekonomian ditentukan oleh perbelanjaan agregat. Pada umumnya perbelanjaan agregat dalam suatu periode tertentu adalah kurang dari perbelanjaan agregat yang diperlukan untuk mencapai tingkat full employment. Keadaan ini disebabkan karena investasi yang dilakukan para pengusaha biasanya lebih rendah dari tabungan yang akan dilakukan dalam perekonomian full employment. Keynes berpendapat sistem pasar bebas tidak akan dapat membuat penyesuaian-penyesuaian yang akan menciptakan full employment. Untuk mencapai kondisi tersebut diperlukan kebijakan pemerintah.

Tiga bentuk kebijakan pemerintah yaitu kebijakan fiskal, moneter dan pengawasan langsung. Kebijakan fiskal melalui pengaturan anggaran pengeluaran dan penerimaan pemerintah. Dalam masa inflasi biasanya kebijakan fiskal akan berbentuk mengurangi pengeluaran pemerintah dan meningkatkan pajak. Sebaliknya apabila pengangguran serius maka pemerintah berusaha menambah pengeluaran dan berusaha mengurangi pajak. Kebijakan moneter dilakukan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

dengan mempengaruhi jumlah uang beredar dan tingkat suku bunga. Pengawasan langsung dilakukan dengan membuat peraturan-peraturan.

2. Model Pengeluaran Pemerintah Rostow dan Musgrave (2003)

Model ini adalah model yang menghubungkan perkembangan pengeluaran pemerintah dengan tahap-tahap pembangunan ekonomi yaitu tahap awal, tahap menengah dan tahap lanjut. Pada tahap awal perkembangan ekonomi, prosentase investasi pemerintah terhadap total investasi besar sebab pada tahap ini pemerintah harus menyediakan prasarana seperti pendidikan, kesehatan, prasarana transportasi. Pada tahap menengah pembangunan ekonomi, investasi pemerintah tetap diperlukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi agar dapat tinggal landas, namun pada tahap ini peranan investasi swasta sudah semakin besar. Peranan pemerintah tetap besar pada tahap menengah, oleh karena peranan swasta semakin besar akan menimbulkan banyak kegagalan pasar dan juga menyebabkan pemerintah harus menyediakan barang dan jasa publik dalam jumlah yang lebih banyak. Selain itu pada tahap ini perkembangan ekonomi menyebabkan terjadinya hubungan antarsektor yang makin komplek. Misalnya pertumbuhan ekonomi yang ditimbulkan oleh perkembangan sektor industri akan menimbulkan semakin tingginya pencemaran atau polusi. Pemerintah harus turun tangan mengatur dan mengurangi dampak negatif dari polusi. Pemerintah juga harus melindungi buruh dalam meningkatkan kesejahteraannya.

Musgrave(1980) berpendapat bahwa dalam suatu proses pembangunan, investasi swasta dalam prosentase terhadap PDB semakin besar dan persentase investasi pemerintah terhadap PDB akan semakin kecil. Pada tingkat ekonomi lebih lanjut, Rostow mengatakan bahwa aktivitas pemerintah dalam pembangunan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ekonomi beralih dari penyediaan prasarana ke pengeluaran-pengeluaran untuk aktivitas sosial seperti program kesejahteraan hari tua dan pelayanan kesehatan masyarakat.

3. Teori Peacock dan Wiseman

Teori mereka didasarkan pada suatu pandangan bahwa pemerintah senantiasa berusaha untuk memperbesar pengeluaran sedangkan masyarakat tidak suka membayar pajak yang semakin besar untuk membiayai pengeluaran pemerintah yang semakin besar tersebut. Teori Peacock dan Wiseman (1961) adalah sebagai berikut: Pertumbuhan ekonomi (PDB) menyebabkan pemungutan pajak semakin meningkat walaupun tarif pajak tidak berubah, dan meningkatnya penerimaan pajak menyebabkan pengeluaran pemerintah juga semakin meningkat.

Oleh karena itu, dalam keadaan normal, meningkatnya PDB menyebabkan penerimaan pemerintah yang semakin besar, begitu juga dengan pengeluaran pemerintah menjadi semakin besar. Apabila keadaan normal tersebut terganggu, misalnya karena adanya perang, maka pemerintah harus memperbesar pengeluarannya untuk membiayai perang. Karena itu penerimaan pemerintah dari pajak juga meningkat dan pemerintah meningkatkan penerimaannya tersebut dengan cara menaikkan tarif pajak sehingga dana swasta untuk investasi dan konsumsi menjadi berkurang.

Kondisi di atas disebut efek pengalihan (displacement effect) yaitu adanya gangguan sosial menyebabkan aktivitas swasta dialihkan pada aktivitas pemerintah. Perang tidak hanya dibiayai dengan pajak, akan tetapi pemerintah juga melakukan pinjaman ke negara lain. Akibatnya setelah perang sebetulnya pemerintah dapat kembali menurunkan tarif pajak, namun tidak dilakukan karena

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

pemerintah masih mempunyai kewajiban untuk mengembalikan pinjaman tersebut.

Sehingga pengeluaran pemerintah meningkat karena PDB yang mulai meningkat , pengembalian pinjaman dan aktivitas baru setelah perang. Ini yang disebut efek inspeksi (inspection effect). Adanya gangguan sosial juga akan menyebabkan terjadinya konsentrasi kegiatan ke tangan pemerintah dimana kegiatan ekonomi tersebut semula dilaksanakan untuk swasta. Ini disebut efek konsentrasi (concentration effect). Adanya ketiga efek tersebut menyebabkan aktivitas pemerintah bertambah. Setelah perang selesai dan keadaan kembali normal maka tingkat pajak akan turun kembali

2.3.4. Peranan Pengeluaran Pemerintah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh Ari Perdana (2005), menyimpulkan bahwa terdapat hubungan timbal balik antara pertumbuhan ekonomi dengan total pengeluaran pemerintah. Hasil estimasi dengan metode Granger causality menunjukkan bahwa secara signifikan pertumbuhan ekonomi (produk domestik bruto) berpengaruh positif terhadap pengeluaran pemerintah dan total pengeluaran pemerintah tidak signifikan berpengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi. Bila produk domestik bruto meningkat maka akan berdampak kepada peningkatan kegiatan ekonomi utamanya sektor riil dan dunia usaha pada umumnya. Peningkatan kegiatan ekonomi akan membawa pengaruh peningkatan penerimaan pemerintah melalui perpajakan, karena bergairahnya perekonomian sehingga aktivitas dunia usaha meningkat dan pada akhirnya keuntungan perusahaan meningkat pula. Hasil penelitian juga menunjukkan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

bahwa apabila terjadi shock terhadap produk domestik bruto maka pengeluaran pemerintah akan merespon setelah tahun pertama dan setelah tahun ketujuh akan mengarah menuju konvergen kembali.

2.4 Tingkat Pendidikan

Sejak diterapkannya desentralisasi pada tahun 2001, tanggung jawab pemerintah daerah dalam menyediakan layanan pendidikan kepada penduduknya semakin meningkat. Kewenangan pengelolaan pendidikan dasar dan menengah telah sepenuhnya dialihkan dari pemerintah pusat kepada pemerintah provinsi dan kabupaten. Hal ini sangat penting mengingat pendidikan merupakan komponen penting terhadap terjadinya suatu pembangunan terutama dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Pendidikan juga berfungsi meningkatkan produktivitas kerja, selain dari itu kemampuan untuk menyerap teknologi membutuhkan peningkatan kualitas sumber daya manusia yang dapat diperoleh melalui proses pendidikan.

Pendidikan memiliki daya dukung yang representatif atas pertumbuhan ekonomi. Tyler mengungkapkan bahwa pendidikan dapat meningkatkan produktivitas kerja seseorang, yang kemudia akanmeningkatakan pendapatannya. Peningkatan pendapatan ini berpengaruh pula kepada pendapatan nasional negara yang bersangkutan, untuk kemudian akan meningkatkan pendapatan dan taraf hidup masyarakat berpendapatan rendah.

Sementara itu Jones melihat pendidikan sebagai alat untuk menyiapkan tenaga kerja terdidik dan terlatih yang sangat dibutuhkan dalam pertumbuhan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ekonomi suatu negara. Jones melihat, bahwa pendidikan memiliki suatu kemampuan untuk menyiapkan siswa menjadi tenaga kerja potensial, dan menjadi lebih siap latih dalam pekerjaannya yang akan memacu tingkat produktivitas tenaga kerja, yang secara langsung akan meningkatakan pendapatan nasional. Menurutnya, korelasi antara pendidikan dengan pendapatan tampak lebih signifikan di negara yang sedang membangun.

Sedangkan Vaizey melihat pendidikan menjadi sumber utama bakat-bakat terampil dan terlatih. Pendidikan memegang peran penting dalam penyediaan tenaga kerja. Ini harus menjadi dasar untuk perencanaan pendidikan, karena pranata ekonomi membutuhkan tenaga- tenaga terdidik dan terlatih. Permasalahan yang dihadapai adalah jarang ada keseimbangan yang kuat antara pekerjaan dan pendidikan yang dibutuhkan yang mengakibatkan munculnya pengangguran terdidik dan terlatih. Oleh karena itu, pendidikan perlu mengantisipasi kebutuhan. Ia harus mampu memprediksi dan mengantisipasi kualifikasi pengetahuan dan keterampilan tenaga kerja.

Prediksi ketenagakerjaan sebagai dasar dalam perencanaan pendidikan harus mengikuti pertumbuhan ekonomi yang ada kaitannya dengan kebijaksanaan sosial ekonomi dari pemerintah. Intervensi pendidikan terhadap ekonomi merupakan upaya penyiapan pelaku-pelaku ekonomi dalam melaksanakan fungsi-fungsi produksi, distribusi, dan konsumsi. Intervensi terhadap fungsi-fungsi produksi berupa penyediaan tenaga kerja untuk berbagai tingkatan yaitu top, midle, dan low management. Di samping tenaga kerja, juga pendidikan mengintervensi produksi untuk penyediaan entrepreneur tangguh yang mampu mengambil resiko dalam

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

inovasi teknologi produksi. Bentuk intervensi lain yaitu menciptakan teknologi baru dan menyiapkan orangorang yang menggunakannya.

Intervensi terhadap fungsi distribusi adalah melalui pengembangan research and development product yang sesuai dengan kebutuhan dan keinginan masyarakat atau konsumen. Intervensi terhadap fungsi konsumsi dilakukan melalui peningkatan produktivitas kerja yang akan mendorong peningkatan pendapatan. Peningkatan pendapatan ini akan mendorong pada peningkatan fungsi konsusmsi, yang ditunjukan dengan meningkatnya jumlah tabungan yang berasal dari pendapatan yang disisihkan. Tabungan ini akan menjadi investasi kapital yang tentunya akan lebih mempercepat laju pertumbuhan ekonomi suatu negara.

2.4.1 Peranan Pendidikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi

Elizabeth Tiur Manurung (2000), dalam penelitiannya “Peranan Pendidikan dalam Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia 1969- 1993” mengatakan bahwa peran pendidikan dalam pertumbuhan ekonomi di Indonesia melalui :

1) peningkatan kualitas dan produktivitas

2) dalam proses adopsi dan pengembangan teknologi.

Berdasarkan hasil penelitian ini mengindikasikan bahwa di Indonesia alokasi untuk sektor pendidikan relatif masih kecil sehingga pertumbuhan ekonomi tidak begitu berpengaruh terhadap pengeluaran pembangunan di sektor pendidikan. Hal ini mengingat pemerintah masih mempunyai masalah utang dan hal lain yang lebih mendesak seperti subsidi BBM yang lebih diprioritaskan. Sektor pendidikan akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi melalui peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Sebagaimana teori pertumbuhan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

endogen bahwa pertumbuhan yang berkesinambungan dapat terjadi dengan teknologi melalui investasi pemerintah dan swasta. Dengan teknologi maka akan terjadi perbaikan proses produksi yang lebih efektif dan efisien.

Teori yang mengemukakan pentingnya tingkat pendidikan terhadap pertumbuhan ekonomi adalah Teori Human Capital. Teori ini menjelaskan bahwa seseorang dapat meningkatkan penghasilannya melalui jenjang pendidikan yang lebih tinggi pula. Selain penundaan penerimaan penghasilan, orang yang melanjutkan pendidikan harus membayar biaya secara langsung seperti : uang kuliah, pembelian buku, transportasi, serta biaya lain. Akan tetapi nantinya setelah tamat dari pendidikan yang ditempuhnya, sangat diharapkan seseorang itu bisa mendapatkan penghasilan yang lebih tinggi dan berujung pada pertumbuhan ekonomi di daerahnya

1 2

18 22

C

H

Umur H

Pendapatan

C

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Gambar 2.1 Teori Human Capital (Pengambilan Keputusan untuk melanjutkan Sekolah)

Keterangan :

a. Garis HH : pendapatan jika bekerja usia 18 tahun (diasumsikan tamat SMA/Sederajat)

b. Garis CC : pendapatan jika bekerja pada usia 22 tahun (diasumsikan tamat sarjana).

c. Daerah 1 : biaya-biaya langsung pendidikan (direct cost). Adapun biaya yang dimaksud adalah segenap biaya moneter (uang) yang harus ditanggung siswa dan keluarganya untuk membiayai pendidikan. Biaya-biaya ini meliputi ini meliputi : iuran sekolah, buku-buku, pakain seragam, biaya transportasi, dan lainnya.

d. Daerah 2 : biaya-biaya tidak langsung pendidikan (indirect cost). Investasi dalam pendidikan seorang anak bukan hanya meliputi biaya langsung ataupun biaya moneter (uang) yang harus dikeluarkan secara nyata., akan tetapi juga biaya-biaya yang berupa pendapatan potensial yang harus dikorbankan, apalagi si anak sudah mencapai umur dimana ia sudah mulai dapat memberikan kontribusi produktifnya kepada keluarga. Pada tahap ini, untuk setiap tahun sia anak berada di sekolah akan berarti hilangnya sejumlah penghasilan yang sedianya dapat dihasilkan oleh individu tersebut bila ia menggunakan waktunya bekerja untuk keluarga.

e. Daerah CH : merupakan selisih penghasilan seseorang yang tamat sarjana dengan yang hanya lulusan SMA.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

2.5 Nilai Tambah Industri (Sedang / Besar)

Nilai tambah merupakan peniambahan nilai suatu produk sebelum diolah, dengan setelah diolah per satuannya. Nilai tambah diketahui dengan melihat selisih antar nilai output dengan nilai input suatu industri. Nilai output atau biaya produksi terdiri dari biaya tetap dan biaya variabel. Biaya tetap adalah biaya yang dikeluarkan suatu industri secara rutin setiap periode tertentu dan jumlah yang tetap.

Sedangkan biaya variabel meliputi biaya bahan baku utama, bahan penolong, upah tenaga kerja, biaya bahan bakar, dan biaya pemasaran. Sedangkan yang nilai input suatu industri (penerimaan) merupakan hasil kali antara harga produk barang dengan jumlah barang yang diproduksi. Dalam hal ini nilai tambah industri yang dimaksud adalah nilai tambah yang dihasilkan oleh industri besar dan sedang.

2.5.1 Konsep Nilai Tambah dalam Konteks Makroekonomi a. Konsep Haller dan Stolowy (1995)

Nilai Tambah atau Value Added adalah suatu konsep yang dapat mengukur performance entitas ekonomi, VA merupakan konsep utama pengukuran pendapatan suatu negara. Konsep ini secara tradisional berakar pada ilmu ekonomi makro, terutama yang berhubungan dengan penghitungan pendapatan nasional yang diukur dengan Produk Nasional atau Produk Domestik

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Menurut kelompok ini, konsep Nilai tambah Industri ini berakar dari konsep theory of the economic circle yang dikembangkan pertama kali di Prancis oleh Quesnay (1670). Teori nilai tambah ini dikombinasikan dengan sistem akuntansi yang awalnya sering digunakan untuk menghitung perkembangan ekonomi suatu negara dibandingkan dengan negara lainnya.

2.5.2 Peranan Nilai Tambah Industri terhadap Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan hasil penelitian dengan regresi berganda yang dilakukan oleh Amiruddin AT (2005), tentang pembentukan nilai tambah indus tri di Kota Batam, menunjukkan bahwa pengaruh pembentukan nilai tambah industri terhadap pertumbuhan ekonomi ternyata signifikan. Hasil yang signifikan ini menunjukkan bahwa peranan nilai tambah industri dalam mendukung pertumbuhan ekonomi di suatu daerah adalah penting.

Pembangunan industri di daerah merupakan bagian dari segi pembangunan industri secara nasional, dimana keberhasilan dari pembangunan industri di daerah merupakan salah satu kunci pokok suksesnya pelaksanaan pembangunan industri nasional. Sektor industri, dalam hal ini adalah industri besar dan sedang harus dikembangkan karena merupakan sektor yang potensial dalam membantu suksesnya pelaksanaan pembangunan, dimana sektor ini dapat menyerap tenaga kerja yang banyak, mempunyai peluang pasar yang lebih baik dibanding sektor lainnya.

Sektor industri yang maju tentunya akan menghasilkan nilai tambah industri yang semakin meningkat pula. Peningkatan nilai tambah industri ini pada akhirnya akan meningkatkan pendapatan daerah dan menciptakan pertumbuhan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ekonomi yang tinggi. Oleh karena itu pengembangan industri ini diarahkan kepada usaha yang berorientasi ekspor sekaligus dapat memenuhi kebutuhan dalam negeri dan menyerap tenaga kerja yang ada

Adanya sasaran yang hendak dicapai dalam program pembangunan nasional yaitu menempatkan sektor industri sebagai penyedia lapangan kerja merupakan titik tolak dalam mengupayakan manusia Indonesia menjadi kekuatan utama dalam pembangunan. Untuk dapat menampung penyediaan tenaga kerja, yang demikian secara produktif maka dibutuhkan pertumbuhan di sektor industri dimana penyerapan tenaga kerja ini akan dapat mengurangi pengangguran.dan memacu pertumbuhan ekonomi daerah.

BAB III

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

3.1 Ruang Lingkup Penelitian

Adapun ruang lingkup penelitian ini adalah untuk melihat faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat. Periode kajian yang dipergunakan adalah 33 tahun yakni dari tahun 1975 sampai dengan tahun 2007.

3.2 Jenis dan Sumber Data

Data yang digunakan adalah data sekunder dengan jenis data series. Data yang bersumber dari BPS (Badan Pusat Statistik), perpustakaan, dan sumber-sumber lainnya seperti jurnal dan hasil-hasil penelitian sebelumnya. Data yang digunakan adalah : PDRB kabupaten Langkat dan Kabupaten Tapanuli Selatan atas dasar harga berlaku, realisasi pengeluaran pemerintah daerah, jumlah lulusan SMA/sederajat, dan total nilai tambah industri masing-masing kabupaten.

3.3Pengolahan Data

Pengolahan data dilakukan dengan menggunakan program eviews 4. 3.4Model dan Metode Analisis Data

Model yang digunakan untuk menganalisis data adalah model ekonometrika dengan teknik analisis data time series, yakni dengan metode Ordinary Least Square (OLS). Metode analisis yang digunakan untuk menggambarkan hubungan antara variabel terikat dan variabel bebasnya adalah dengan menggunakan model regresi berganda (multiple regression). Adapun model persamaannya adalah sebagai berikut :

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Y = + + + + µ

Dimana :

Y = Pertumbuhan ekonomi yang diukur dengan PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) atas dasar harga berlaku di Kabupaten Tapanuli

Selatan dan Kabupaten Langkat (juta rupiah) = Pengeluaran Pemerintah Daaerah (Juta Rupiah) = Jumlah siswa tamat SMA/Sederajat (ribu jiwa)

= Besarnya nilai tambah industri (juta rupiah) , , = Koefisien Regresi

µ = Term of Error

3.4.1 Uji Kesesuaian (Test Of Goodness of Fit) 1. Koefisien Determinasi (R-square)

Koefisien determinasi menunjukkan besarnya pengaruh variabel bebas secara serentak terhadap variabel terikat. Menurut Sumodiningrat (2002), R2 adalah sebuah fungsi yang tidak pernah menurun (nondecreasing) dari jumlah variabel bebas yang terdapat dalam model regresi. Bertambahnya jumlah variabel bebas, maka R2 akan meningkat dan tidak pernah menurun. Menurut Algifari (1997), untuk menginterpretasikan koefisien determinasi dengan memasukkan pertimbangan banyaknya variabel independen dan sampel yang digunakan dalam penelitian, khususnya dalam model regresi linier berganda, menggunakan koefisien determinasi yang telah disesuaikan (Adjusted R2). Adapun rumus Adjusted R2, adalah sebagai berikut : (Sumodiningrat, 2002)

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Dimana : R

2

= Adjusted R 2

RSS = Residual Sum Square (Jumlah Kuadrat Sisa) TSS = Total Sum Square (Jumlah Kuadrat Total)

Adapun untuk mengetahui variabel bebas yang berpengaruh paling dominan terhadap variabel terikat, dilakukan dengan melihat harga koefisien . Semakin besar koefisien suatu variabel bebas, maka akan semakin besar pengaruhnya terhadap variabel terikat. Nilai R2 berkisar antara 0 sampai 1 (0<R2<1)

2. Uji F-Statistik

Uji F-Statistik ini dilakukan untuk melihat seberapa besar pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat. Untuk pengujian ini digunakan hipotesis sebagai berikut:

: = 0 : 0

Pengujian ini dilakukan dengan membandingkan nilai F-hitung dengan F-tabel dengan kriteria sebagai berikut :

Ho : = = 0

diterima jika < , artinya variabel bebas secara parsial tidak mempengaruhi variabel terikat.

Ho : 0

ditolak jika > , artinya variabel bebas secara parsial mempengaruhi variabel terikat.

Nilai F-hitung dapat diperoleh dengan rumus :

F-hitung =

Dimana :

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

k = jumlah variabel independen n = jumlah sampel

Gambar 3.1. Kurva Uji F - Statistik

3. Uji t – statistik

Pengujian tingkat signifikansi dari masing-masing koefisien regresi digunakan uji t-test yaitu :

- Ho : bi = 0, artinya variabel independen tidak mempengaruhi variabel dependen.

- Ha : bi > 0, artinya variabel independen mempengaruhi variabel depanden secara positif.

- Ha : bi < 0, artinya variabel independen mempengaruhi variabel dependen secara negatif.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Dimana :

= koefisien variabel independen ke-i = nilai hipotesis nol

SD = Standar deviasi dari variabel independen ke-i Kriteria pengambilan keputusan :

a. Jika t-hitung < t tabel, maka Ho diterima dan Ha ditolak, artinya secara parsial tidak ada pengaruh yang berarti antara variabel independen terhadap variabel dependen.

b. Jika t-hitung > t tabel, maka Ho ditolak dan Ha diterima, artinya secara parsial terdapat pengaruh yang berarti antara variabel independen terhadap variabel dependen.

Ha diterima

Ha diterima Ho diterima

Gambar 3.2. Kurva uji t – statistik

3.4.2 Uji Penyimpangan Asumsi Klasik

Gujarati (2003) mengemukakan beberapa asumsi klasik yang harus dipenuhi untuk suatu hasil estimasi regresi linear agar hasil tersebut dapat

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

dikatakan baik dan efisien. Adapun asumsi klsik yang harus dipenuhi antara lain :

1. Model regresi adalah linear, yaitu linear I dalam parameter. 2. Residual variabel penggangu (µ) mempunyai nilai rata-rata nol 3. Homokedastisitas atau varian dari µ adalah konstan

4. Tidak ada autokorelasi antara vaiabel pengganggu (µ) 5. Kovarian antara µ dan variabel independen ( ) adalah nol

6. Jumlah data harus lebih banyak dibandingkan dengan jumlah parameter yang akan diestimasi

7. Tidak ada multikolinearitas

8. Variabel pengganggu harus berdistribusi normal atau stokastik Berdasarkan kondisi tersebut di dalam ilmu ekonometrika, agar suatu model dikatakan baik dan sahih maka perlu dilakukan beberapa pengujian seperti di bawah ini :

a. Uji multikolinearitas (Multikolinearity)

Suatu model regresi linear akan menghasilkan estimasi yang baik apabila model tersebut tidak mengandung multikolinearitas. Multikolinearitas terjadi karena adanya hubungan yang kuat atau sempurna sesama variabel independen dari suatu model estimasi. Terjadinya multikolinearitas ditandai dengan :

1) Standard error tidak terhingga

2) Tidak ada satupun t-statistik yang signifikan pada = 1%, = 5%, = 10%

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

4) R2 sangat tinggi

b. Uji Autokorelasi (Serial Correlation)

Autokorelasi adalah suatu keadaan dimana variabel gangguan pada periode lain. dengan kata lain variabel gangguan tidak random. Faktor-faktor yang menyebabkan autokorelasi antara lain kesalahan dalam menentukan model, penggunaan log pada model dan tidak memasukkan variabel yang penting. Untuk mendeteksi ada tidaknya autokorelasi, dapat dilakukan dengan uji Durbin-Watson sebagai berikut :

Menghitung nilai d dengan rumus:

=

Dengan jumlah sampel tertentu dan jumlah variabel independen tertentu diperoleh nilai kritis dl dan du dalam tabel distribusi Durbin-Watson untuk berbagai nilai . Hipotesis yang digunakan adalah sebagai berikut :

: = 0 berarti tidak ada autokorelasi : 0 berarti ada autokorelasi

0 =1

dl du

=0

4-du 4-dl

=-1 Ho diterima

(no serial correlation)

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Dimana :

Ho : Tidak ada autokorelasi

DW<dl : Tolak Ho (ada korelasi positif)

DW>4-dl : Tolak Ho (ada korelasi negatif) du<DW<4-du : Terima Ho (tidak ada autokorelasi) dl≤DW<4-du : Pengujian tidak dapat disimpulkan 4-du≤DW≤4-dl : Pengujian tidak dapat disimpulkan

3.5 Defenisi Operasional

Untuk membatasi ruang lingkup variabel yang ada, maka akan dijelaskan defenisi operasional variabel dependen dan variabel independen sebagai berikut :

1. Pertumbuhan ekonomi adalah jumlah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang diukur berdasarkan PDRB harga berlaku (juta rupiah).

2. Pengeluaran pemerintah adalah besarnya anggaran yang dikeluarkan pemerintah di dalam APBD pertahun (juta rupiah).

3. Tingkat pendidikan adalah jumlah siswa yang tamat pada jenjang pendidikan SMA (Sekolah Menengah Atas)/Sederajat (ribu jiwa).

4. Nilai tambah industri adalah selisih nilai produk antara nilai output dengan nilai input suatu industri (juta rupiah).

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli Selatan 4.1.1 Kondisi Geografis

Kabupaten Tapanuli Selatan merupakan salah satu wilayah kabupaten yang terletak di propinsi Sumatera Utara. Kabupaten Tapanuli selatan beribukota di Padangsidimpuan, secara geografis terletak antara 0o10 - 1o LU dan antara 98o50 - 100o10 BT. Luas wilayah : 12.261,55 . Adapun yang membatasi daerah ini sebagai berikut :

Sebelah Utara : Kabupaten Tapanuli Utara dan Tapanuli Tengah Sebelah Timur : Propinsi Riau dan Kab. Labuhan Batu

Sebelah Selatan : Propinsi Sumatera Barat dan Kabupaten Madina Sebelah Barat : Samudera Indonesia dan Kabupaten Madina

Seperti umumnya daerah-daerah lainnya yang berada di kawasan Sumatera Utara, Kabupaten Tapanuli Selatan termasuk daerah yang beriklim tropis.

4.1.2. Kependudukan

Penduduk memiliki arti penting bagi suatau wilayah, sebab faktor strategis mereka di dalam pembangunan memiliki arti penting sebagai sasaran dan juga sekaligus sebagai pelaksana pembangunan. Oleh karena itu pembangunan nasional dititikberatkan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia sejalan dengan pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2006 Kabupaten ini memiliki jumlah penduduk 629.212 jiwa yang terdiri dari 311.123 jiwa pria dan 318.089 jiwa

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

wanita dengan kepadatan penduduknya sendiri mencapai 52 Km2 dan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 1,67 %.

Sama halnya dengan daerah-daerah lainnya yang berada di kawasan Sumatera Utara, Kabupaten Langkat termasuk daerah yang beriklim tropis. Sehingga daerah ini memiliki 2 musim yaitu musim kemarau dan musim hujan, biasanya ditandai dengan dengan sedikit banyaknya hari hujan dan volume curah hujan curah hujan pada bulan terjadinya musim.

Tabel 4.1. Luas Wilayah Kabupaten Tapanuli Selatan

NO KECAMATAN LUAS (KM2) DISTRIBUSI (%)

1 _{Batang Angkola} 474.70 10.87

2 _Sayumatinggi 519.60 11.9

3 _{Angkola timur} 463.50 10.61

4 _{Angkola selatan} 258.70 5.92

5 _{Angkola barat} 494.05 11.31

6 _{Batang toru} 345.00 7.9

7 _Marancar 289.35 6.63

8 _Sipirok 577.18 13.22

9 _Arse 143.67 3.29

10 _{Saipar dolok hole} 474.13 10.86

11 _{Aek bilah} 327.17 7.49

12 _{Muara batang toru*} -- --

TOTAL 4367.05 100

*Data Kecamatan Muara Batang Toru masih bergabung dengan Kecamatan Batang Toru

4.1.3. Kondisi Sosial a. Pendidikan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Pendidikan mempunyai peranan penting bagi suatu bangsa dan merupakan salah satu sarana untuk meningnaktkan kecerdasan dan ketrampilan manusia Pentingnya pendidikan tercermin dalam UUD 1945 dan GBHN, yang menyatakan bahwa pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa.

Sarana pendidikan yang tersedia di Kabupaten Tapanuli Selatan tahun terdiri dari 310 Sekolah Dasar, 71 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama, dan 25 Sekolah Lanjutan Tingkat Atas/Sederajat.

b. Kesehatan

Kualitas penduduk secara fisik khusang baik. usnya dapat dilihat dari derajat kesehatan penduduk secara menyeluruh. Dengan adanya upaya tersebut maka diharapkan akan tercapai derajat kesehatan masyarakat. Bangsa yang memiliki tingkat derajat yang tinggi akan lebih berhasil dalam melakuka n pembangunan.

Upaya perbaikan kesehatan masyarakat dikembangkan melalui sistem kesehatan nasional. Pelaksanaannya dilaksanakan dengan meningkatkan partisipasi aktif masyarakat yang diarahkan terutama kepada golongan masyarakat berpenghasilan rendah. Selain itu upaya pencegahan dan penyembuhan penyakit serta peningkatan pembangunan puat-pusat kesehatan masyarakat serta sarana penunjangnya terus dilakukan oleh pemerintah seperti : Puskesmas, Posyandu, Pos Obat Desa, Pondok bersalin Desa, dan penyediaan fasilitas air bersih. Oleh karean itu, pembangunan yang sedang digiatkan pemerintah diharapkan dapat berakselerasi positif. Sarana kesehatan yang tersedia di Kabupaten ini terdiri dari :

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

16 Puskesmas, 57 puskesmas pembantu, 6 unit balai pengobatan swasta, dan 3 unit Rumah Sakit Umum Daerah.

c. Agama

Pelayanan terhadap kegiatan yang bersifat keagamaan harus senantiasa dipelihara dan ditingkatkan. Kehidupan Bergama yang baik di masyarakat dapat dijadikan benteng dalam berbagai masalah yang timbul dalam kehidupan sosial budaya. Jumlah sarana ibadah bagi umat beragama sangat memadai jika di bandingkan dengan jumlah penduduknya. Mayoritas penduduk Kabupaten ini ini beragama Islam yaitu sebesar 84.90 %, Kristen Protestan dan Katolik 14.54%, 0.56% beragama Buddha.

4.1.4 Perekonomian Kabupaten Tapanuli Selatan

Kabupaten Tapanuli Selatan memiliki potensi sumber daya alam yang memberikan kontribusi besar terhadap PDRB kabupaten Tapanuli Selatan terutama sektor pertanian dan perkebunan terutama berupa bahan tanaman pangan, buah-buahan, sayur-sayuran. Tanaman perkebunan yang telah dibudidayakan masyarakat di daerah ini terdapat 15 jenis tanaman perkebunan meliputi, karet, kelapa sawit, kelapa, kokoa, kulit manis, nilam, kemiri, aren, pinang, kapulaga, tembakau, cengkeh, kemenyan dan jahe.

Danau Siais merupakan danau terbesar ke dua di sumatera Utara setelah Danau Toba, danau ini merupakan salah satu potensi pariwisata di Kabupaten ini selain wiasata alam yang lain seperti Pemandian Parsariran di Sungai Batang Toru, Pantai Muara Opu di Pesisir Pantai Barat Sumatera (Kecamatan Muara Batang Toru); Kecamatan Sipirok dengan Tor Simago-mago dan Pemandian Air

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Panas alaminya dan Danau Marsabut; Aek Sijornih di Kecamatan Sayur Matinggi.

4.2 Gambaran Umum Kabupaten Langkat 4.2.1. Kondisi Geografis

Kabupaten Langkat terletak diantara 30 14' - 40 13’ Lintang Utara dan 970 52' – 98 45' Bujur Timur, serta 4 – 105 meter di atas permukaan laut. Secara administratif terdiri dari 20 kecamatan dengan 215 desa dan 15 kelurahan. Luas wilayah Kabupaten Daerah Langkat adalah 6.263,29 atau 626.329 Ha. Batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut :

Sebelah Utara : Kabupaten Aceh Timur dan Selat Sumatera Sebelah Timur : Kabupaten Deli Serdang

Sebelah Selatan : Kabupaten Karo

Sebelah Barat : Kabupaten Aceh Tenggara /Tanah Alas

Sama halnya dengan daerah-daerah lainnya yang berada di kawasan Sumatera Utara, Langkat termasuk daerah yang beriklim tropis. Sehingga daerah ini memiliki 2 musim yaitu musim kemarau dan musim hujan, biasanya ditandai dengan dengan sedikit banyaknya hari hujan dan volume curah hujan curah hujan pada bulan terjadinya musim.

Tabel 4.2 Luas daerah Kabupaten Langkat menurut Kecamatan NO

Kecamatan Luas (Ha)

Ratio terhadap Total

1 Bahorok 95.51 15.25

2 Salapian 46.99 7.5

3 Sei Bingei 33.845 5.4

4 Kuala 19.476 3.11

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

6 Binjai 93.49 0.79

7 Statabat 43.507 1.45

8 Wampu 27.491 3.09

9 Batang Serangan 93.49 14.93

10 Sawit Seberang 43.507 6.95

11 Padang Tualang 27.491 4.39

12 Hinai 11.428 1.82

13 Secanggang 24.873 3.97

14 Tanjung Pura 16.578 2.65

15 Gebang 16.299 2.6

16 Babalan 10.18 1.63

17 Sei Lepan 30.681 4.9

18 Brandan Barat 9.2 1.47

19 Besitang 71.048 11.34

20 Pangkalan Susu 27.131 4.33

Jumlah 626.329 100

4.2.2. Kependudukan

Penduduk memiliki peranan yang sangat penting dalam usaha untuk meningkatkan pembangunan suatu wilayah. Penduduk merupakan pelaku utama dalam menjalankan suatu roda pemerintahan maupun perekonomian. Oleh karena itu perlu dilakukan pembinaan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan yang terarah dan efisien. Pada tahun 2006 Kabupaten ini memiliki jumlah penduduk 1.013.849 jiwa. Jumlah yang sedemikian besar ini jika diarahkan dengan baik oleh pemerintah, maka akan sangat mendukung proses pertumbuhan ekonomi wilayah ini sendiri. Misalnya dengan menggalakkan industri padat karya.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

4.2.3. Kondisi Sosial a. Pendidikan

Penyediaan sarana fisik pendidikan dan jumlah tenaga guru yang memadai merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan partisipasi sekolah penduduk. Pada tahun ajaran tersebut terdapat 610 unit Sekolah Dasar, 127 unit Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama, dan 107 unit Sekolah Lanjutan Tingkat Atas/Sederajat. Penyediaan sarana pendidikan ini diharapkan dapat menampung kapasitas jumlah siswa yang sedang bersekolah. Sarana pendidikan berbentuk sekolah ini juga diharapkan dapat menjadi wadah pembentukan akhlak dan menimba ilmu pengetahuan para siswa nya.

b. Kesehatan

Kesehatan merupakan salah satu hal terpenting dalam kehidupan manusia. Dengan tersedianya sarana dan prasarana kesehatan, sangat membantu dalam upaya meningkatkan kesehatan masyarakat. Dari data tervaru yang diperoleh dapat dilihat bhwa jumlah rumah sakit umum milik pemerintah ada 3 unit, rumah sakit swasta ada 1 unit. Terdapat juga 28 Puskesmas, 128 Puskesmas Pembantu, 102 unit balai pengobatan swasta yang tersebar di 20 kecamatan.

c. Agama

Pelayanan terhadap kegiatan yang bersifat kerohanian harus senantiasa dipelihara dan ditingkatkan. Kehidupan beragama yang baik dapat dijadikan pedoman dalam menghadapi berbagai konflik dan masalah sosial ekonomi yang mungkin timbul di lingkungan masyarakat.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Jumlah sarana ibadah bagi umat beragama di Kabupaten Langkat cukup memadai jika dibandingkan dengan jumlah penduduknya. Jumlah Mesjid ada 872 unit, Gereja Protestan 231 unit, gereja Katolik 69 unit, Kuil 4 unit, dan Vihara 15 unit.

4.2.4 Perekonomian Kabupaten Langkat

Di Kabupaten Langkat telah tersedia transportasi darat, telekomunikasi, listrik dan air bersih. Komoditi dan kegiatan ekonomi yang menonjol saat ini untuk daerah Langkat dan mempunyai prospek untuk dikembangkan lebih lanjut. Kegiatan ini dianggap mempunyai peluang untuk pengembangan karena produksinya cukup besar, arealnya luas, dan ketersediaan sumber daya memungkinkan. Kabupaten Langkat memiliki potensi buah-buahan yang sangat banyak terutama rambutan. Buah rambutan adalah buah yang bersifat musiman dan pada bulan tertentu mencapai puncaknya. Produksi buah rambutan pada satu musim mencapai 8.000 ton dengan sebaran pada saat puncak mencapai 1.000 ton perbulan.

Pola produksi ini menyebabkan harga komoditi ini sangat fluktuatif, sehingga perlu dibuat suatu industri pengolahan buah untuk memproses pada saat produksi puncak tercapai. Potensi pantai dan laut sangat sesuai untuk pengusahaan perikanan di Kabupaten Langkat, terutama udang dan ikan air dalam (Kerapu). Bidang usaha tambak sangat strategis untuk dikembangkan. Di Kabupaten Langkat terdapat pula laut yang sangat ideal untuk pengusahan ikan kerapu merupakan bidang usaha yang patut dibudidayakan. Lokasi budidaya ikan kerapu

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

adalah Pulau Sembilan di Kecamatan Pangkalan Susu dan Pulau Kampar di Kecamatan Sei Canggang.

Pengolahan minyak goreng dan oleokimia dipilih sebagai bidang usaha yang layak dikembangkan karena karena di wilayah Kabupaten Langkat terdapat banyak kebun dan pabrik pengolahan kelapa sawit. Hasil CPO dari pabrik pengolahan yang tentu saja tidak semuanya diekspor, oleh sebab itu pengoahan lanjutan merupakan alternatif yang dianggap tepat karena akan memberikan nilai tambah bagi produk tersebut. Banyaknya produksi buah, terutama jeruk dan rambutan, yang bersifat musiman memerlukan suatu penanganan hasil yang tepat, sekaligus bermanfaat bagi petani dan atau produsen buah. Pabrik pengolahan dalam bentuk terpadu, artinya pabrik tersebut mampu mengolah buah berbagai jenis dengan berbagai bentuk produk akan sangat tepat bagi pengembangan ekonomi daerah. Ikan kerapu adalah ikan yang harus dibudidayakan dengan syarat tertentu, terutama kedalaman dan keadaan airnya. Artinya tidak setiap daerah sesuai untuk budidaya ikan kerapu. Pangsa pasar ikan kerapu memiliki segmen pasar tersendiri, terutama ekspor. Pengembangan obyek wisata sekitarnya yang sangat potensial akan mendorong pengembangan daerah sekitarnya menjadi suatu kawasan agrowisata yang baik.

4.3. Perkembangan PDRB (Produk Domestik Regional Bruto)

Indikator agregat ekonomi makro yang lazim digunakan untuk mengukur kondisi perekonomian suatu wilayah adalah Produk Domestik Bruto (PDB) untuk tingkat nasional dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) untuk tingkat propinsi/kabupaten. Dalam penelitian ini PDRB dihitung atas dasar Harga

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Berlaku, yaitu apabila semua produksi barang dan jasa yang dihasilkan dinilai berdasarkan harga pasar pada tahun yangbersangkutan. PDRB atas dasar harga berlaku dimaksudkan untuk melihat perubahan pola struktur perekonomian suatu wilayah dan untukmenghitung PDRB perkapita.

Berikut ini adalah perkembangan PDRB Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat:

Tabel 4.3 perkembangan PDRB (Harga Berlaku) Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat (Juta Rupiah)

TAHUN TAPSEL LANGKAT

1975 46147.61 50625.62

1976 _58473.61 69069.11

1977 _73486.07 80888.74

1978 _95860.67 89819.18

1979 _140240.97 128160.13

1980 _183701.91 182585.86

1981 _193217.00 192687.15

1982 _210924.71 208654.76

1983 _214663.84 228337.4

1984 _263340.69 286696.39

1985 _309060.77 337399.01

1986 _332027.07 400686.49

1987 _415496.53 470748.34

1988 _540417.85 590010.61

1989 _607497.17 719100.45

1990 _685617.55 765328.49

1991 _807365.98 822657.26

1992 _952773.3 980046.95

1993 _1340714.42 1664864.82

1994 _1677819.3 1902166.72

1995 _1955328.32 2096715.29

1996 _2205000.00 2230360.23

1997 _2516050.00 2323281.08

1998 2097540.00 3042511.68

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

2000 3580253.98 5106391.97

2001 3983450.00 5606951.00

2002 4438320.00 6001491.93

2003 4436940.00 6625844.20

2004 3420340.00 7361459.33

2005 3678650.00 8463444.22

2006 4219390.00 9885078.22

2007 4598180.00 11455318.87

Sumber : Sumatera Utara dalam Angka, 1975-2007

4.3.1 Perkembangan Pengeluaran Pemerintah Daerah

Pengeluaran pemerintah Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat tahun 1975–2007 cenderung mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Besar kecilnya pengeluaran pemerintah suatu daerah sangat dipengaruhi oleh besarnya kecilnya penerimaan. Berikut gambaran perkembangan Pengeluaran Pemerintah menurut kabupaten :

Tabel 4.4 perkembangan Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat (Juta Rupiah)

TAHUN TAPSEL LANGKAT

1975 412.46 498.23

1976 430.27 703.61

1977 981.91 333.71

1978 1746.95 1327.28

1979 1502.00 1658.15

1980 2933.48 2368.86

1981 5251.10 2893.23

1982 7651.15 2652.97

1983 9619.25 5671.08

1984 6782.09 9801.15

1985 10025.87 10167.64

1986 13095.66 9871.12

1987 14684.29 2592.92

1988 9612.576 6500.55

1989 14538.56 12985.02

1990 21583.71 18139.65

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

1992 35402.07 19887.08

1993 46014.77 24521.65

1994 71520.26 27900.00

1995 99063.51 31400.00

1996 154883.24 36900.00

1997 132396.98 43100.00

1998 156500.00 130300.00

1999 163200.00 119200.00

2000 126200.00 115200.00

2001 272200.00 263900.00

2002 294400.00 301500.00

2003 333800.00 404600.00

2004 329800.00 424100.00

2005 375700.00 413000.00

2006 538300.00 593100.00

2007 736800.00 815400.00

Sumber : Sumatera Utara dalam Angka, 1975-2007

4.3.2 Perkembangan Tingkat Pendidikan

Pendidikan memiliki daya dukung yang representatif atas pertumbuhan ekonomi. Pendidikan merupakan suatu bentuk investasi untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang dibutuhkan dalam pertumbuhan ekonomi modern. Investasi pendidikan juga diharapkan menghasilkan suatu peningkatan kesejahteraan dan kesempatan yang lebih luas dalam kehidupan nyata.

Permasalahan yang dihadapai adalah jarang ada ekuivalensi yang kuat antara pekerjaan dan pendidikan yang dibutuhkan yang mengakibatkan munculnya pengangguran terdidik dant terlatih. Oleh karena itu, pendidikan perlu mengantisipasi kebutuhan. Ia harus mampu memprediksi dan mengantisipasi kualifikasi pengetahuan dan keterampilan tenaga kerja. Prediksi ketenagakerjaan sebagai dasar dalam perencanaan pendidikan harus mengikuti pertumbuhan

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

ekonomi yang ada kaitannya dengan kebijaksanaan sosial ekonomi dari pemerintah.

Jumlah siswa yang lulus SMA/Sederajat di Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat setiap tahunnya cenderung naik turun. Hal ini bisa dipengaruhi oleh kondisi soial ekonomi penduduk, perrtumbuhan penduduk, dan faktor kesadaran masyarakat akan arti pentingnya pendidikan itu dalam usaha meningkatkan taraf hidupnya. Berikut di bawah ini adalah kondisi jumlah siswa yang lulus setiap tahunnya :

Tabel 4.5 Perkembangan Tingkat Pendidikan Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat (Ribu Jiwa)

TAHUN TAPSEL LANGKAT

1975 13523 12096

1976 15687 13075

1977 14908 10235

1978 16021 14509

1979 13541 16501

1980 16003 17902

1981 19692 16301

1982 10008 7101

1983 13861 5736

1984 12998 10120

1985 13213 9966

1986 19691 9989

1987 19715 12849

1988 20497 21456

1989 21846 15152

1990 20628 15976

1991 20426 16015

1992 19865 16507

1993 19686 16301

1994 19540 17002

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Untuk itu diperlukan peranan pemerintah daerah dalam mengalokasikan, dan mengawasi dana untuk mendukung pendidikan agar lebih berkualitas dan terarah.

3. Peningkatan nilai tambah industri (besar/sedang) diharapkan dapat mendukung pertumbuhan ekonomi daerah. Untuk itu diperlukan peran serta pihak swasta, masyarakat, dan dukungan pemerintah daerah dengan cara mempermudah porsedur perizinan industri, memberikan tax holiday bagi industri yang baru beroperasi.

4. Diharapkan setiap kebijakan yang dilakukan pemerintah dalam usaha mendorong pertumbuhan ekonomi tetap memperhatikan faktor keseimbangan dan pemerataan pembangunan di berbagai sektor perekonomian.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

DAFTAR PUSTAKA

Anhulaila, Dr. 2008, Membangun Ekonomi dengan Otonomi. Lembaga Penelitian Universitas Tadulako.

Azis, Iwan Jaya, 1994. Ilmu Ekonomi Regional dan Beberapa Aplikasinya di Indonesia. Jakarta : Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI Boediono, 1998. Teori Pertumbuhan Ekonomi. BPFE, Yogyakarta.

Djarwanto,Drs. 2000. Statistik Sosial Ekonomi. BPFE – Yogyakarta.

Larief, Dockhak. 2001, Pembangunan Ekonomi dan Kebijakan Ekonomi Global. Cetakan Kedua. Surakarta : Muhammadiyah University Press

Noegroho. Y.S dan Soelastianingsih. 2007, Analisis disparatis Pendapatan Kabupaten / Kota di Propinsi Jawa Tengah dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi Regional. Parralel Session IVA : Urban dan Regional. Kampus IU Depok.

Pratomo, Wahyu Ario dan Hidayat Paidi.2007, Pedoman Praktis penggunaan Eviews Dalam Ekonometrika. Medan: Penerbit USU Press.

Sukirno, Sadono.2004, Teori Pengantar Makroekonomi. Edisi ketiga. Jakarta: Penerbit PT Raja Grafindo Persada.

Sukirno, Sadono. 2006, Ekonomi Pembangunan : Proses, Masalah, dan Dasar Kebijakan. Edisi Kedua. Jakarta: Penerbit Kencana.

Tarigan, Robinson. 2005, Ekonomi Regional, Teori dan Aplikasinya. Edisi Revisi. Medan: Penerbit Bumi Aksara.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Todaro, Michael.P. dan Stephen C. Smith. 1993, Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga, Edisi Kedelapan, Erlangga, Jakarta.

..., Kabupaten Langkat dalam Angka, Badan Pusat Statistik

..., Kabupaten Tapanuli Selatan dalam Angka, Badan Pusat Statistik ..., Sumatera Utara dalam Angka

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Junawi Hartasi Saragih NIM : 070523010

Departemen : Ekonomi Pembangunan Fakultas : Ekonomi

Adalah benar telah membuat skripsi ini guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, dengan membuat judul “Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan dan Kabupaten Langkat )”.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk digunakan seperlunya.

Medan, Desember 2009 Yang membuat pernyataan,

Junawi Hartasi Saragih : Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi (Studi Komparatif : Kabupaten Tapanuli Selatan Dan Kabupaten Langkat), 2010.